Постановление № 5-9/2025 от 21 января 2025 г. по делу № 5-9/2025




Дело №

УИД: 22RS0№-57


ПОСТАНОВЛЕНИЕ


22 января 2025 года ....

Судья Центрального районного суда .... края Ваншейд А.К., рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном частью 1.1 статьи 18.8 КоАП РФ, в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, гражданина Республики Украина, проживающего в ....38 без регистрации по месту проживания (пребывания), неработающего, паспорт гражданина Республики Украина PU387281, выдан ДД.ММ.ГГГГ,

УСТАНОВИЛ:


согласно протоколу об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ № ДД.ММ.ГГГГ в 9-00 час. по адресу: ...., выявлен гражданин Республики Украина ФИО1 В., который допустил нарушение режима пребывания на территории Российской Федерации, а именно уклонился от выезда из Российской Федерации по истечении установленного срока пребывания (не позднее ДД.ММ.ГГГГ), то есть совершил административное правонарушение, предусмотренное ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ.

В судебном заседании ФИО1 В. вину во вмененном правонарушении ФИО1, в содеянном раскаялся, пояснил, что на территории РФ проживает около 25 лет, имеет несовершеннолетнюю дочь - гражданку РФ.

Выслушав пояснения лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, исследовав материалы дела, судья приходит к следующему выводу.

В соответствии со ст. 5 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток суммарно в течение каждого периода в сто восемьдесят суток, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом, а также в случае, если такой срок не продлен в соответствии с настоящим Федеральным законом.

Временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока временного пребывания, установленного настоящим Федеральным законом (п.2).

В соответствии с частью 1 статьи 25.10 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» иностранный гражданин или лицо без гражданства, въехавшие на территорию Российской Федерации с нарушением установленных правил, либо не имеющие документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, либо утратившие такие документы и не обратившиеся с соответствующим заявлением в территориальный орган федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел, либо уклоняющиеся от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания (проживания) в Российской Федерации, а равно нарушившие правила транзитного проезда через территорию Российской Федерации, являются незаконно находящимися на территории Российской Федерации и несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Согласно части 1.1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния, влечет наступление административной ответственности.

Из материалов дела следует, что гражданин Республики Украина ФИО1 В. въехал на территорию Российской Федерации ДД.ММ.ГГГГ по миграционной карте серии 1417 № с целью «частная», в последующем оформил разрешение на временное проживание на период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. По истечении установленного срока из Российской Федерации не выехал. С заявлением о получении патента, разрешения на временное проживание, вида на жительство, гражданства Российской Федерации в компетентные органы не обращался.

Вина ФИО1 В. в совершении вмененного административного правонарушения подтверждается протоколом об административном правонарушении, его письменным объяснением и пояснениями в судебном заседании, рапортом и справкой сотрудников полиции, сведениями АС ЦБДУИГ.

Таким образом, своими действиями ФИО1 В. совершил административное правонарушение, предусмотренное частью 1.1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, а именно нарушение иностранным гражданином режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания.

Санкция ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ предусматривает административное наказание в виде административного штрафа с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

В соответствии с нормами Конституции РФ (ст.ст.7, 38, 55) каждый имеет право на уважение его личной и семейной жизни. Не допускается вмешательство со стороны публичных властей в осуществление этого права, за исключением случаев, когда такое вмешательство предусмотрено законом и необходимо в интересах национальной безопасности и общественного порядка, экономического благосостояния страны, в целях предотвращения беспорядков или преступлений, для охраны здоровья или нравственности или защиты прав и свобод других лиц.

Частью 3.8 статьи 4.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предусмотрено, что если при назначении административного наказания в случае, при котором санкция применяемой статьи предусматривает обязательное назначение наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации (за исключением случаев, предусмотренных частями 3.6 и 3.7 настоящей статьи, а также административных правонарушений, предусмотренных частями 5 - 8 статьи 6.21, частями 3 и 4 статьи 6.21.1, частями 3 и 4 статьи 6.21.2, частью 3 статьи 20.25 настоящего Кодекса), судья, учитывая продолжительность проживания иностранного гражданина или лица без гражданства в Российской Федерации, его семейное положение, отношение к уплате налогов, предусмотренных законодательством Российской Федерации, наличие дохода и обеспеченность жильем на территории Российской Федерации, род деятельности и профессию, законопослушное поведение, обращение о приеме в гражданство Российской Федерации и другие обстоятельства, придет к выводу, что административное выдворение за пределы Российской Федерации является чрезмерным ограничением права на уважение частной жизни и несоразмерно целям административного наказания, а также в случае отсутствия государства, готового принять на своей территории лицо без гражданства, назначается административное наказание в виде административного штрафа в размере от сорока тысяч до пятидесяти тысяч рублей либо обязательных работ на срок от ста пятидесяти до двухсот часов.

В данном случае при определении размера и вида наказания судья учитывает личность виновного, его возраст, характер совершенного правонарушения, цели административного наказания, конкретные обстоятельства дела. Обстоятельством, смягчающим административную ответственность, судья ФИО1 и учитывает признание вины, раскаяние в содеянном. Из материалов дела следует, что противоправных деяний, связанных с посягательством на общественный порядок и общественную безопасность, с незаконным оборотом наркотических средств, психотропных веществ, иных деяний, представляющих угрозу национальной безопасности, ФИО1 В. не совершал.

Также учитывается длительность проживания на территории Российской Федерации и наличие у ФИО1 В. и наличие несовершеннолетнего ребенка ФИО1 В.В., ДД.ММ.ГГГГ г.р. – гражданки Российской Федерации.

Кроме того установлено, что ДД.ММ.ГГГГ на основании Указа Президента РФ от ДД.ММ.ГГГГ № ФИО1 В. обратился в УВМ ГУ с целью урегулирования своего правового положения в Российской Федерации, что исключает возможность применения административного выдворения за пределы Российской Федерации.

С учетом положений приведенных правовых норм и конкретных обстоятельств дела судья полагает необходимым назначить ФИО1 В. наказание с применением положений части 3.8 статьи 4.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в виде административного штрафа в размере 40 000 рублей, не применяя наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации.

Руководствуясь ч.1.1 ст.18.8., ст.29.9 КоАП РФ

ПОСТАНОВИЛ:


ФИО1 виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1.1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и назначить административное наказание в виде административного штрафа в размере 40000 рублей.

Административный штраф подлежит оплате по следующим банковским реквизитам: получатель: ОП № по ...., ИНН <***>, КПП 222401001, расчетный счет 03№, банк получателя отделение Барнаул Банка России//УФК по ...., БИК 010173001, КБК 18№, ОКТМО 01701000, УИН 18№.

Разъяснить, что неуплата административного штрафа в течение шестидесяти дней со дня вступления постановления в законную силу, является основанием для привлечения к административной ответственности по части 1 статьи 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, предусматривающей наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа либо административного ареста на срок до пятнадцати суток, либо обязательных работ на срок до пятидесяти часов.

Настоящее постановление может быть обжаловано в ....вой суд непосредственно или через Центральный районный суд .... в течение 10 дней со дня его вручения.

Судья А.К.Ваншейд



Суд:

Центральный районный суд г. Барнаула (Алтайский край) (подробнее)

Судьи дела:

Ваншейд Анна Константиновна (судья) (подробнее)


Судебная практика по:

Иностранные граждане
Судебная практика по применению нормы ст. 18.8 КОАП РФ