Решение № 2-152/2019 2-152/2019~М-51/2019 М-51/2019 от 25 февраля 2019 г. по делу № 2-152/2019

Р Е Ш Е Н И Еименем Российской Федерации

26 февраля 2019 года с. Кинель-Черкассы

Кинель-Черкасский районный суд Самарской области в составе: председательствующего судьи Рощектаевой О.Н.,

при секретаре: Бондаревой Г.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2–152/2019 по иску ФИО1 <данные изъяты> к Комитету по управлению имуществом Кинель-Черкасского района, третьим лицам Управлению Росреестра по Самарской области, ФГБУ ФКП Росреестра по Самарской области, кадастровому инженеру ФИО4 <данные изъяты>, ФИО2 <данные изъяты>, ФИО1 <данные изъяты> об установлении границ и площади земельного участка,

установил:

ФИО3 обратилась в суд с вышеназванным иском, указав, что ей на праве собственности принадлежит земельный участок с кадастровым номером №, площадью <данные изъяты> расположенный по адресу: <адрес>

С целью уточнения местоположения границ и площади указанного земельного участка истец обратилась к кадастровому инженеру ФИО4 В результате выполнения кадастровых работ, после выезда специалистов на местность и замера границ земельного участка, по фактически сложившимся границам, которые не изменялись более 15 лет, уточненная площадь земельного участка составила <данные изъяты>. и является фактической, что не превышает величины площади, сведения о которой относительно этого участка содержатся в государственном кадастре недвижимости, на величину, не более чем придельный (минимальный и максимальный) размер земельного участка, установленный в соответствии с земельным законодательством для земель соответствующего целевого назначения (решение собрания представителей сельского поселения Тимашево муниципального района Кинель-Черкасский, Самарской области, № от ДД.ММ.ГГГГ).

Однако при обращении истца в Управление Росреестра по Самарской области с заявлением о государственном кадастровом учете изменений объекта недвижимости, осуществление кадастрового учета изменений земельного участка было приостановлено, так как не имеется достаточных сведений для регистрации, поскольку земельный участок с кадастровым номером № площадью <данные изъяты>. не существует в таких границах и конфигурация учитываемого земельного участка на плане отличается от конфигурации, представленной в межевом плане...».

Вместе с тем, фактическая граница земельного участка истца с кадастровым номером № закреплена на местности забором. Границы земельного участка согласованы с собственниками смежных земельных участков - ФИО5, ФИО6, ФИО8, начальником отдела земельных отношений комитета по управлению имуществом Кинель-Черкасского района, разногласия и возражения относительно местоположения границ земельного участка отсутствуют, что отражено в акте согласования местоположения границ этого земельного участка.

Ссылаясь на вышеизложенные обстоятельства, истица просит суд определить местоположение границ и площадь земельного участка <данные изъяты> с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес>, согласно плана-схемы от 14.10.2018 года, подготовленного кадастровым инженером ФИО4 <данные изъяты>.

В судебном заседании истица ФИО3 уточнила исковые требования и в окончательном виде просила установить местоположение границ земельного участка с кадастровым номером №, площадью <данные изъяты>, расположенного по адресу: <адрес>, в соответствии с планом-схемой, подготовленным 14.10.2018 года кадастровым инженером ФИО4 <данные изъяты>, который считать неотъемлемой частью решения.

Представитель ответчика Комитета по управлению имуществом Кинель-Черкасского района Самарской области в судебное заседание не явился, просил рассмотреть дело в его отсутствие, возражений против иска не представлено.

Третье лицо - кадастровый инженер ФИО4 в судебном заседании не явился, представил отзыв, в котором просил рассмотреть дело без его участия, исковые требования удовлетворить.

Третье лицо ФИО5 в судебное заседание не явился, представил заявление, из которого усматривается, что с исковыми требованиями ФИО3 он согласен, спора по границам с истицей не имеет, акт согласования подписал как собственник смежного земельного участка, не возражал против удовлетворения исковых требований, просила рассмотреть дело в его отсутствие.

Третье лицо ФИО9 в судебное заседание не явилась, представила заявление, из которого усматривается, что с исковыми требованиями ФИО3 она согласна, спора по границам с истицей не имеет, акт согласования подписала как собственник смежного земельного участка, не возражает против удовлетворения исковых требований, просила рассмотреть дело в его отсутствие.

Третье лицо ФИО8 в судебное заседание не явился, представил заявление, из которого усматривается, что с исковыми требованиями ФИО3 он согласен, спора по границам с истицей не имеет, не возражал против удовлетворения исковых требований, просил рассмотреть дело в его отсутствие.

Представители третьих лиц ФГБУ ФКП Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Самарской области, Управления Росреестра по Самарской области в судебное заседание не явились, надлежащим образом уведомлены о судебном разбирательстве, письменный отзыв на предъявленный иск и возражения не представили.

По правилам, установленным ст. 167 ГПК РФ стороны вправе просить суд о рассмотрении дела в их отсутствие.

Исследовав материалы дела, заслушав пояснения истицы, суд находит требования подлежащими удовлетворению.

Статья 9 ГК РФ устанавливает, что граждане и юридические лица по своему усмотрению осуществляют принадлежащие им гражданские права. Способы защиты гражданских прав перечислены в ст. 12 ГК РФ.

В соответствии со ст. 209 ГК РФ собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом. Собственник вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие закону и иным правовым актам и не нарушающие права и охраняемые законом интересы других лиц, в том числе отчуждать свое имущество в собственность другим лицам, передавать им, оставаясь собственником, права владения, пользования и распоряжения имуществом, отдавать имущество в залог и обременять его другими способами, распоряжаться им иным образом.

В силу ст. 64 Земельного Кодекса РФ земельные споры рассматриваются в судебном порядке.

Федеральный закон от 13.07.2015 N 218-ФЗ (ред. от 03.07.2016) "О государственной регистрации недвижимости" в статье 22 указывает, что местоположение границ земельного участка устанавливается посредством определения координат характерных точек таких границ, то есть точек изменения описания границ земельного участка и деления их на части.

Площадью земельного участка, определенной с учетом установленных в соответствии с настоящим Федеральным законом требований, является площадь геометрической фигуры, образованной проекцией границ земельного участка на горизонтальную плоскость.

При уточнении границ земельного участка их местоположение определяется исходя из сведений, содержащихся в документе, подтверждающем право на земельный участок, или при отсутствии такого документа исходя из сведений, содержащихся в документах, определявших местоположение границ земельного участка при его образовании. В случае отсутствия в документах сведений о местоположении границ земельного участка их местоположение определяется в соответствии с утвержденным в установленном законодательством о градостроительной деятельности порядке проектом межевания территории. При отсутствии в утвержденном проекте межевания территории сведений о таком земельном участке его границами являются границы, существующие на местности пятнадцать и более лет и закрепленные с использованием природных объектов или объектов искусственного происхождения, позволяющих определить местоположение границ земельного участка.

В статье 43 указанного выше Закона указано, что государственный кадастровый учет в связи с изменением описания местоположения границ земельного участка и (или) его площади, за исключением случаев образования земельного участка при выделе из земельного участка или разделе земельного участка, при которых преобразуемый земельный участок сохраняется в измененных границах, осуществляется при условии, если такие изменения связаны с уточнением описания местоположения границ земельного участка, о котором сведения, содержащиеся в Едином государственном реестре недвижимости, не соответствуют установленным на основании настоящего Федерального закона требованиям к описанию местоположения границ земельных участков (далее - уточнение границ земельного участка).

Если при государственном кадастровом учете в связи с уточнением местоположения части границ земельного участка, которая одновременно является общей (смежной) частью границ других земельных участков, и (или) изменением площади земельного участка требуется внесение изменений в сведения, содержащиеся в Едином государственном реестре недвижимости, о смежных с ним земельных участках, орган регистрации прав одновременно с осуществлением государственного кадастрового учета вносит соответствующие изменения в сведения, содержащиеся в Едином государственном реестре недвижимости, о местоположении границ (частей границ) и площади указанных смежных земельных участков. При этом представление дополнительных заявлений о государственном кадастровом учете изменений в сведениях, содержащихся в Едином государственном реестре недвижимости, в отношении указанных смежных земельных участков не требуется. В указанном случае местоположение границ земельных участков считается согласованным только при наличии в акте согласования местоположения границ личных подписей всех заинтересованных лиц или их представителей.

В ч.3,9 п. 4 ст. 8 Закона № 218 указано, что в кадастр недвижимости вносятся основные сведения об объекте недвижимости, в том числе описание местоположения объекта и площадь, если объектом является земельный участок.

В соответствии с ч.1 ст. 39 Федерального закона от 24.07.2007 №221-ФЗ «О кадастровой деятельности» (который до 01.01.2017года Закон назывался «О государственном кадастре недвижимости») местоположение границ земельных участков подлежит в установленном настоящим Федеральным законом порядке обязательному согласованию (далее - согласование местоположения границ) с лицами, указанными в части 3 настоящей статьи (далее - заинтересованные лица), в случае, если в результате кадастровых работ уточнено местоположение границ земельного участка, в отношении которого выполнялись соответствующие кадастровые работы, или уточнено местоположение границ смежных с ним земельных участков, сведения о которых внесены в Единый государственный реестр недвижимости.

В ч. 2,3 указано, что предметом указанного в части 1 настоящей статьи согласования с заинтересованным лицом при выполнении кадастровых работ является определение местоположения границы такого земельного участка, одновременно являющейся границей другого принадлежащего этому заинтересованному лицу земельного участка. Заинтересованное лицо не вправе представлять возражения относительно местоположения частей границ, не являющихся одновременно частями границ принадлежащего ему земельного участка, или согласовывать местоположение границ на возмездной основе.

Согласование местоположения границ проводится с лицами, обладающими смежными земельными участками на праве: 1) собственности (за исключением случаев, если такие смежные земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, предоставлены гражданам в пожизненное наследуемое владение, постоянное (бессрочное) пользование либо юридическим лицам, не являющимся государственными или муниципальными учреждениями либо казенными предприятиями, в постоянное (бессрочное) пользование); 2) пожизненного наследуемого владения; 3) постоянного (бессрочного) пользования (за исключением случаев, если такие смежные земельные участки предоставлены государственным или муниципальным учреждениям, казенным предприятиям, органам государственной власти или органам местного самоуправления в постоянное (бессрочное) пользование); 4) аренды (если такие смежные земельные участки находятся в государственной или муниципальной собственности и соответствующий договор аренды заключен на срок более чем пять лет).

В силу ст. 40 указанного Закона результат согласования местоположения границ оформляется кадастровым инженером в форме акта согласования местоположения границ на обороте листа графической части межевого плана. Местоположение границ земельного участка считается согласованным при наличии в акте согласования местоположения границ личных подписей всех заинтересованных лиц или их представителей, за исключением предусмотренного частью 3 настоящей статьи случая. Реквизиты документов, удостоверяющих личность таких заинтересованных лиц или их представителей, с указанием реквизитов документов, подтверждающих полномочия представителей заинтересованных лиц, указываются в акте согласования местоположения границ.

В судебном заседании установлено, что истице ФИО3 на праве собственности принадлежит земельный участок, площадью <данные изъяты> по адресу: <адрес> что подтверждается свидетельством о праве собственности (л.д.12).

С целью уточнения местоположения границ и площади указанного земельного участка истица обратилась к кадастровому инженеру ФИО4 В результате выполнения кадастровых работ, после выезда специалистов на местность и замера границ земельного участка, по фактически сложившимся границам, которые не изменялись более 15 лет, уточненная площадь земельного участка составила <данные изъяты> и является фактической (увеличилась на 300 кв.м.).

Однако при обращении истца в Управление Росреестра по Самарской области с заявлением о государственном кадастровом учете изменений объекта недвижимости, осуществление кадастрового учета изменений земельного участка было приостановлено, поскольку земельный участок с кадастровым номером № площадью <данные изъяты> не существует в таких границах и конфигурация учитываемого земельного участка на плане отличается от конфигурации, представленной в межевом плане...».

Вместе с тем, согласно заключения кадастрового инженера ФИО4 уточнение местоположения границы земельного участка с кадастровым номером №, обусловлено отсутствием в ГКН сведений о координатах характерных точек участка, определённых с нормативной точностью, что не позволяет определить местоположение границ участка на местности в соответствии с требованиями земельного законодательства. Местоположение границ земельного участка устанавливалось посредством инструментального определения координат фактически существующих границ участка, закрепленных с использованием объектов искусственного происхождения (периметр участка огорожен металлическим забором, сеткой рабица, деревянным забором). В связи с отсутствием документов, определяющих местоположение границ земельного участка при его образовании, местоположение границ земельного участка определялись, как границы существующие на местности пятнадцать и более лет и закрепленные с использованием объектов искусственного происхождения, позволяющие определить местоположение границ земельного участка. Так как приложение к свидетельству отсутствует положение границ земельного участка определялось с использованием копии фрагмента квартала №, участок 009, с. Тимашево, из графического приложения инвентаризации земель населенных пунктов, Тимашевской сельской администрации Кинель-Черкасского района, Самарской области; землеустроительного дела по инвентаризации земель кадастровых кварталов №23,24,25, с. Тимашево, выполненное " ВолгоНИИгипрозем" от 14.04.2000 г. Копии плана земельного участка с КН №, <адрес> из инвентаризации земель населенных пунктов, Тимашевской сельской администрации <адрес>; землеустроительного дела по инвентаризации земель кадастровых кварталов №23,24,25, с. Тимашево, выполненное " ВолгоНИИгипрозем" от 14.04.2000 г.

Согласование местоположения границ участка проводилось с начальником отдела комитета по управлению имуществом Кинель-Черкасского района, с собственником земельного участка ФИО3, с собственником смежного земельного находящегося в долевой собственности ФИО5, и ФИО7, в индивидуальном порядке.

При проведении кадастровых работ были выявлены незначительные изменения в конфигурации земельного участка. Причиной этого послужило то, что инвентаризация выполнялась институтом ВолгоНИИгипрозем в 1998 году на основе компьютерной обработки масштабированных снимков (фотопланов) М:2000, изготовленных на основе летно- съемочных работ 1995 г. и материалов их плановой привязки и дешифрирования 1998 г.

Согласно позиции Минэкономразвития России конфигурация земельного участка после уточнения местоположения его границ может несущественно отличатся от конфигурации, содержащихся в документах, установленных в ч.9 ст. 38 Федерального закона от 24.06.2007 г. №221-ФЗ " О государственном кадастре недвижимости" (Письмо от 17.10.2011 г. № 22781- ИМ/Д23 о государственном кадастровом учете изменений земельного участка и (или) описания местоположения его границ). Небольшие изменения в местоположении границ учитываемого земельного участка произошло в связи с увязыванием границ по точкам н1-н4 с границами земельных участков установленных в соответствии с федеральным законодательством, включенные в ГКН и не изменяемые при проведении кадастровых работ, тем самым можно считать, что граница установлена в законном порядке и не нарушает прав кого либо.

Согласно ст. 39 ФЗ от 24.07.2007 №221-ФЗ. разница между площадью, сведения о которой содержатся в ГКН и вычисленной площадью составила <данные изъяты> что не превышает величину предельного минимального размера участка, установленного в соответствии с законодательством для земель соответствующего целевого назначения и разрешенного использования. Территориальная зона в которой расположен земельный участок Ж6. На территории земельного участка расположен жилой дом с КН №

По материалам инвентаризации 2000 года, представленных по запросу суда ФГБУ ФКП Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Самарской области видно, конфигурация участка истца незначительно отличается от конфигурации в меже согласно плана-схемы от 14.10.2018года.

Таким образом, учитывая, что граница земельного участка истца согласована с правообладателями смежных земельных участков -начальником отдела земельных отношений Комитета по управлению имуществом администрации Кинель-Черкасского района Самарской области, ФИО5, ФИО7 существует более 15 лет, что не оспаривается сторонами по делу. В представленном истцом плане-схеме границ имеются сведения о характерных точках границы уточняемого земельного участка. Права третьих лиц не нарушены. Представленный истцом план-схема границ уточняемого земельного участка не противоречит сложившемуся порядку пользования, суд находит возможным удовлетворить исковые требования.

Руководствуясь ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1 <данные изъяты> удовлетворить.

Установить местоположение границ земельного участка с кадастровым номером № площадью <данные изъяты> расположенного по адресу: <адрес>, в соответствии с планом-схемой, подготовленным кадастровым инженером ФИО4 <данные изъяты> от 14.10.2018 года, который считать неотъемлемой частью решения.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Самарский областной суд в течение 1 месяца, со дня принятия решения судом в окончательной форме, через Кинель-Черкасский районный суд Самарской области.

Решение суда в мотивированном виде изготовлено 26.02.2019 года.

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>