Решение № 12-407/2017 от 19 сентября 2017 г. по делу № 12-407/2017

Дело № 12-407/2017


РЕШЕНИЕ

20 сентября 2017 года судья Советского районного суда г. Владивостока А.О. Семенцов, рассмотрев жалобу КГБУЗ «Станция скорой медицинской помощи г. Владивостока», ИНН <***>, ОГРН <***> от <дата>, юридический адрес: <...>, на постановление старшего инспектора по ИАЗ ЦАФАП в ОДД ГИБДД УМВД России по Приморскому краю ФИО1 от <дата> № 18<номер> и решение начальника ЦАФАП в ОДД ГИБДД УМВД России по Приморскому краю ФИО2 от <дата> по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 12.9 КоАП РФ,

у с т а н о в и л:

Постановлением старшего инспектора по ИАЗ ЦАФАП в ОДД ГИБДД УМВД России по Приморскому краю ФИО1 от <дата> № 18<номер> КГБУЗ «Станция скорой медицинской помощи г. Владивостока» признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 12.9 КоАП РФ, с назначением административного наказания в виде административного штрафа в размере 500,00 рублей. Решением начальника ЦАФАП в ОДД ГИБДД УМВД России по Приморскому краю ФИО2 от <дата> жалоба КГБУЗ «ССМП г. Владивостока» на постановление от <дата> оставлена без удовлетворения, обжалуемое постановление оставлено без изменения.

КГБУЗ «ССМП г. Владивостока» не согласилось с указанными постановлением и решением, подало жалобу. В жалобе указало, что <дата> с 22:09 до 23:44 выездная бригада скорой медицинской помощи г. Владивостока выполняла неотложное служебное задание, а именно осуществляла доставление пациента в лечебное учреждение на автомобиле с государственным регистрационным знаком <***>. В районе дома № 120 по проспекту 100 лет г. Владивостоку водитель автомобиля превысил установленную скорость движения. Водителем было соблюдено требование п. 3.1 Правил дорожного движения РФ, разрешающее ему в случае выполнения неотложного служебного задания, при движении с включенным проблесковым маячком синего цвета отступать от требований раздела 10 Правил (Скорость движения). Таким образом, работником КГБУЗ «ССМП г. Владивостока» не было допущено нарушения Правил дорожного движения РФ, соответственно состав вменяемого КГБУЗ «ССМП г. Владивостока» административного правонарушения отсутствует. На основании изложенного КГБУЗ «ССМП г. Владивостока» просит отменить постановление от <дата> и решение по жалобе на данное постановление от <дата>, производство по делу прекратить.

В судебном заседании представитель КГБУЗ «ССМП г. Владивостока» ФИО3 поддержал доводы жалобы. Пояснил, что в материалы дела представлены доказательства, свидетельствующие об отсутствии состава вменяемого КГБУЗ «ССМП г. Владивостока» административного правонарушения.

Представитель УМВД России по Приморскому краю ФИО4 представил письменный отзыв. В отзыве указал, что в обоснование жалобы КГБУЗ «ССМП г. Владивостока» ссылается на контрольный талон, являющийся, по мнению КГБУЗ «ССМП г. Владивостока», выпиской из журнала вызовов скорой медицинской помощи. Данный контрольный талон не является достаточным доказательством того, что водитель указанного в постановлении транспортного средства выполнял неотложное служебное задание и осуществлял движение с соблюдением п. 3.1 Правил дорожного движения РФ.

Выслушав ФИО3 и ФИО4, изучив материалы дела, полагаю жалобу КГБУЗ «ССМП г. Владивостока» подлежащей удовлетворению по следующим основаниям.

Частью 2 ст. 12.9 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за превышение установленной скорости движения транспортного средства на величину более 20, но не более 40 километров в час.

Согласно постановлению от <дата> № 18<номер><дата> в 23:20 в районе дома № 120 по проспекту 100 лет г. Владивостока водитель автомобиля 2857-0000010 с государственным регистрационным знаком <***>, принадлежащим КГБУЗ «ССМП г. Владивостока», превысил установленную скорость движения транспортного средства на 24 км/ч, двигаясь со скоростью 84 км/ч при разрешенной скорости движения 60 км/ч, чем совершил административное правонарушение, предусмотренное ч. 2 ст. 12.9 КоАП РФ. Административное правонарушение зарегистрировано техническим средством «КРИС-С», идентификатор SК1115.

В соответствии с ч.ч 2, 4, 6 ст. 35 ФЗ от <дата> № 323-ФЗ «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации» скорая, в том числе скорая специализированная, медицинская помощь оказывается в экстренной или неотложной форме вне медицинской организации, а также в амбулаторных и стационарных условиях.При оказании скорой медицинской помощи в случае необходимости осуществляется медицинская эвакуация, представляющая собой транспортировку граждан в целях спасения жизни и сохранения здоровья (в том числе лиц, находящихся на лечении в медицинских организациях, в которых отсутствует возможность оказания необходимой медицинской помощи при угрожающих жизни состояниях, женщин в период беременности, родов, послеродовой период и новорожденных, лиц, пострадавших в результате чрезвычайных ситуаций и стихийных бедствий).

Медицинская эвакуация осуществляется выездными бригадами скорой медицинской помощи с проведением во время транспортировки мероприятий по оказанию медицинской помощи, в том числе с применением медицинского оборудования.

В п.п. 5, 6 Порядка оказания скорой, в том числе скорой специализированной, медицинской помощи, утвержденного Приказом Минздрава России от 20.06.2013 N 388н указано, что скорая, в том числе скорая специализированная, медицинская помощь оказывается в следующих формах: экстренной - при внезапных острых заболеваниях, состояниях, обострении хронических заболеваний, представляющих угрозу жизни пациента; неотложной - при внезапных острых заболеваниях, состояниях, обострении хронических заболеваний без явных признаков угрозы жизни пациента.

Скорая, в том числе скорая специализированная, медицинская помощь вне медицинской организации оказывается медицинскими работниками выездных бригад скорой медицинской помощи.

В силу п. 3.1 Правил дорожного движения РФ, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 23.10.1993 N 1090 водители транспортных средств с включенным проблесковым маячком синего цвета, выполняя неотложное служебное задание, могут отступать от требований разделов 6 (кроме сигналов регулировщика) и 8 - 18 настоящих Правил, приложений 1 и 2 к настоящим Правилам при условии обеспечения безопасности движения.

Для получения преимущества перед другими участниками движения водители таких транспортных средств должны включить проблесковый маячок синего цвета и специальный звуковой сигнал. Воспользоваться приоритетом они могут только убедившись, что им уступают дорогу.

Из содержания вышеприведенных правовых актов следует, что водитель скорой медицинской помощи вправе отступить от требований раздела 10 Правил дорожного движения РФ (скорость движения), если он выполняет неотложное служебное задание и осуществляет движение с включенным проблесковым маячком синего цвета.

Факт выполнения водителем автомобиля 2857-0000010 с государственным регистрационным знаком <***> неотложного служебного задания подтверждается в совокупности следующими доказательствами: контрольным талоном от <дата>, путевым листом № 90903, показаниями свидетелей ФИО5 и ФИО6, согласно которым <дата> с 22:09 до 23:44 выездная бригада «4Ц» выполняла выезд к пациенту по адресу: <адрес> и доставление его в Краевую клиническую психиатрическую больницу. Движение осуществилось с включенными проблесковыми маячками.

Так как водитель вышеуказанного транспортного средства осуществлял движение с включенным проблесковым маячком синего цвета, выполняя неотложное служебное задание, Правила дорожного движения РФ не были им нарушены. Следовательно, состав вменяемого КГБУЗ «ССМП г. Владивостока» административного правонарушения отсутствует.

При наличии таких обстоятельств постановление от <дата> № 18<номер> нельзя признать законным, данное постановление и решение начальника ЦАФАП в ОДД ГИБДД УМВД России по Приморскому краю от <дата> подлежат отмене, производство по делу подлежит прекращению на основании п. 2 ч. 1 ст. 24.5, п. 3 ч. 1 ст. 30.7 КоАП РФ.

Руководствуясь ст. 30.7 КоАП РФ,

р е ш и л:

Постановление старшего инспектора по ИАЗ ЦАФАП в ОДД ГИБДД УМВД России по Приморскому краю ФИО1 от <дата> № 18<номер> и решение начальника ЦАФАП в ОДД ГИБДД УМВД России по Приморскому краю ФИО2 от <дата> по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 12.9 КоАП РФ в отношении КГБУЗ «Станция скорой медицинской помощи г. Владивостока» отменить, производство по делу прекратить.

Решение может быть обжаловано в Приморский краевой суд через Советский районный суд г. Владивостока в течение 10 дней со дня его получения.

Судья: