Решение № 2А-2247/2021 2А-2247/2021~М-232/2021 М-232/2021 от 16 июня 2021 г. по делу № 2А-2247/2021

Дело № 2а-2247/21

73RS0025-02-2021-000336-45


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

17 июня 2021 года Ульяновская область, р.п. Старая Майна

Чердаклинский районный суд Ульяновской области в составе:

председательствующего судьи Каляновой Л.А.,

при ведении протокола секретарем судебного заседания Карпухиной М.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению прокурора Старомайнского района Ульяновской области в защиту интересов неопределенного круга лиц и Российской Федерации, к ОГКП «Корпорация развития коммунального комплекса» Ульяновской области, Администрации муниципального образования «Старомайнский район» Ульяновской области о признании бездействия незаконным, об устранении нарушений законодательства об обеспечении безопасности и антитеррористической защищенности объекта топливно-энергетического комплекса,

УСТАНОВИЛ:

Прокурор Старомайнского района Ульяновской области обратился в суд с административным иском, в защиту интересов неопределенного круга лиц и Российской Федерации к ОГКП «Корпорация развития коммунального комплекса» Ульяновской области, Администрации муниципального образования «Старомайнский район» Ульяновской области о признании бездействия незаконным, об устранении нарушений законодательства об обеспечении безопасности и антитеррористической защищенности объекта топливно-энергетического комплекса. Требования мотивированы тем, что в июне 2020 года проведена проверка соблюдения ОГКП «Корпорация развития коммунального комплекса» Ульяновской области, законодательства в сфере антитеррористической защищенности объектов топливно-энергетического комплекса. Проверка показала, что при эксплуатации котельной № 2 допущены нарушения требования Федерального закона от 21.07.2011 № 256-ФЗ «О безопасности объектов топливно-энергетического комплекса», а также Постановления правительства РФ от 05.05.2012 № 458 дсп.

Проведенной проверкой в мае 2021 г. установлено, что нарушения закона устранены не в полном объеме, а именно: не оборудована запретная зона, не принято мер к установке дополнительного и основного ограждения, а также контрольно-пропускных пунктов, не установлена однорубежная система охранной сигнализации, что является обязанностью ответчика.

Просит признать бездействие ОГКП «Корпорация развития коммунального комплекса Ульяновской области», администрации МО «Старомайнский район», выразившееся в не устранении нарушений законодательства в сфере антитеррористической защищенности объекта топливно-энергетического комплекса, расположенного по адресу: <...> незаконными.

Обязать ОГКП «Корпорация развития коммунального комплекса Ульяновской области», Администрацию МО «Старомайнский район» устранить нарушения законодательства об обеспечении безопасности и антитеррористической защищенности объекта топливно-энергетического комплекса, расположенного по адресу: <...>, а именно:

- по территории объекта оборудовать запретную зону, где отсутствуют какие-либо строения, сооружения и растительность (деревья, кустарники, трава и др.);

- установить дополнительное и основное ограждение объекта;

- оборудовать контрольно-пропускные пункты, предназначенные для осуществления пропускного режима на охраняемой территории;

- установить по периметру территории объекта однорубежную систему охранной сигнализации, обеспечивающую получение и обработку тревожных извещений с периметральных средств обнаружения, автоматических и неавтоматических извещателей, возможностью учета и хранения сигнальной информации, отображения информации о тревожных событиях с возможным дублированием на удаленном посту охраны.

Протокольным определением суда изменен статус административного ответчика администрация МО «Старомайнский район» на заинтересованное лицо.

Представитель прокуратуры Старомайнского района старший помощник Прокурора Старомайнского района Мухамедов Р.Р. в судебном заседании админист ративном исковые требования поддержал по доводам, изложенным в административном исковом заявлении.

Административный ответчик ОГКП «Корпорация развития коммунального комплекса Ульяновской области» в судебное заседание не явился. В суд представлено заявление о признании административных исковых требований прокурора Старомайнского района.

Представитель заинтересованного лица Администрация МО «Старомайнский район» ФИО1 в судебном заседании административные исковые требования прокурора Старомайнского района поддержала.

Представитель заинтересованного лица Управление Федеральной службы войск национальной гвардии РФ по Ульяновской области в судебное заседание не явился, ходатайствовал о рассмотрении дела в свое отсутствие. Административные требования прокурора Старомайнского района поддержал.

Изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно статье 46 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации административный ответчик вправе при рассмотрении административного дела в суде любой инстанции признать административный иск полностью или частично (часть 3).

Суд не принимает признание административным ответчиком административного иска, если это противоречит настоящему Кодексу, другим федеральным законам или нарушает права других лиц (часть 5).

Поскольку административный ответчик ОГКП «Корпорация развития коммунального комплекса Ульяновской области» исковые требования прокурора Старомайнского района признал в полном объеме, признание иска не противоречит закону и не нарушает права и законные интересы других лиц, суд принимает признание иска и считает возможным исковые требования прокурора Старомайнского района удовлетворить в полном объеме.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 46, 175- 180, 272-273 Кодекса административного судопроизводства РФ, суд

РЕШИЛ:

Административные исковые требования прокурора Старомайнского района Ульяновской области к ОГКП «Корпорация развития коммунального комплекса» Ульяновской области, удовлетворить.

Признать незаконным бездействие ОГКП «Корпорация развития коммунального комплекса Ульяновской области», выразившееся в не устранении нарушений законодательства в сфере антитеррористической защищенности объекта топливно-энергетического комплекса, расположенного по адресу: <...>

Обязать ОГКП «Корпорация развития коммунального комплекса Ульяновской области» устранить нарушения законодательства об обеспечении безопасности и антитеррористической защищенности объекта топливно-энергетического комплекса, расположенного по адресу: <...>), а именно:

- по территории объекта оборудовать запретную зону, где отсутствуют какие-либо строения, сооружения и растительность (деревья, кустарники, трава и др.);

- установить дополнительное и основное ограждение объекта;

- оборудовать контрольно-пропускные пункты, предназначенные для осуществления пропускного режима на охраняемой территории;

- установить по периметру территории объекта однорубежную систему охранной сигнализации, обеспечивающую получение и обработку тревожных извещений с периметральных средств обнаружения, автоматических и неавтоматических извещателей, возможностью учета и хранения сигнальной информации, отображения информации о тревожных событиях с возможным дублированием на удаленном посту охраны.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Ульяновский областной суд через Чердаклинский районный суд Ульяновской области в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Судья Л.А. Калянова