Решение № 2-2232/2025 2-2232/2025~М-801/2025 М-801/2025 от 29 апреля 2025 г. по делу № 2-2232/2025Дело № 2-2232/2025 Именем Российской Федерации г. Владикавказ 23 апреля 2025 года Советский районный суд г. Владикавказ РСО-Алания в составе: председательствующего судьи Валиевой Л.Г., при секретаре Хабаловой И.А., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора Северо-Западного района в интересах неопределенного круга лиц и несовершеннолетних к МБОУ СОШ №40 г.Владикавказа, с привлечением в качестве третьего лица АМС г.Владикавказ о возложении обязанности приобрести средства обучения Прокурор Северо-Западного района г. Владикавказа РСО-Алания, действующий в защиту интересов несовершеннолетних и неопределённого круга лиц, обратился в суд с иском к Муниципальному бюджетному образовательному учреждению СОШ № 40 г. Владикавказа (далее-СОШ №40), с привлечением в качестве третьего лица Администрации местного самоуправления г.Владикавказа (далее-АМС г.Владикавказа), о возложении обязанности приобрести средства обучения. В обоснование заявленных требований указано, что прокуратурой Северо-Западного района г.Владикавказа проведена проверка соблюдения требований законодательства об образовании при подготовке граждан по основам военной службы в МБОУ СОШ № 40. Так, согласно информации Управления образования АМС г. Владикавказа от ... №исх в образовательном учреждении отсутствуют: 1) действующий стрелковый тир или место для стрельбы; 2) цифровая лаборатория по основам безопасности жизнедеятельности и защиты Родины (ОБЗР); 3) газоанализатор кислорода и токсичных газов с цифровой индикацией показателей; 4) мини-экспресс-лаборатории радиационно-химической разведки; 5) система хранения тренажеров; 6) дозиметр; 7) измеритель электропроводности, кислотности и температуры; 8) оснащение для образовательного аэромодуля изучения технологий беспилотных летательных аппаратов; модуль по освоению безопасности дорожного движения; гипотермический пакет; модели объемные, плоские (аппликации); стрелковый тренажер; шина проволочная (лестничная) для рук; косынка медицинская; комплект шин складных средний; макет простейшего укрытия в разрезе; тренажер для оказания первой помощи на месте происшествия; имитаторы ранений и поражений для тренажера-манекена; тренажер для освоения навыков сердечно-легочной реанимации взрослого и ребенка; легкий защитный костюм Л-1; повязка медицинская большая стерильная, малая стерильная; самоспасатель фильтрующий и изолирующий (СПИ-20, СПФ и др.); макет БПЛА; массогабаритный макет 9 мм пистолета Макарова; респиратор; дыхательная трубка (воздуховод); косынка медицинская (перевязочная); лямка медицинская носилочная. Истец просит обязать МБОУ СОШ № 40 <данные изъяты> в течение 2 месяцев со дня вступления решения в законную силу приобрести вышеперечисленные средства обучения и воспитания. В судебном заседании представитель истца - помощник прокурора Северо-Западного района г. Владикавказа РСО-Алания ФИО1, действующая на основании доверенности, требования прокурора Северо-Западного района г. Владикавказа РСО-Алания, действующего в защиту интересов несовершеннолетних и неопределённого круга лиц, поддержала. Представители ответчика СОШ №40 и третьего лица - АМС г.Владикавказа, в судебное заседание не явились, надлежащим образом были извещены о времени и месте слушания дела. О причинах неявки суду не сообщили. Суд, с согласия представителя истца, рассмотрел дело в отсутствие не явившихся ответчика и третьего лица. Выслушав объяснение представителя истца, исследовав и оценив собранные по делу доказательства, установив юридически значимые обстоятельства в их совокупности, суд приходит к выводу об удовлетворении исковых требований прокурора Северо-Западного района г. Владикавказа РСО-Алания по следующим основаниям. В соответствии с частями 3, 6, 7 статьи 28 Федерального закона от 29.12.2012 № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» (далее - Федеральный закон № 273-ФЗ) к компетенции образовательной организации в установленной сфере деятельности относится материально-техническое обеспечение образовательной деятельности, оборудование помещений в соответствии с государственными и местными нормами и требованиями, в том числе в соответствии с федеральными государственными образовательными стандартами, федеральными государственными требованиями, образовательными стандартами, материально- техническое обеспечение образовательной деятельности, оборудование помещений в соответствии с государственными и местными нормами и требованиями, в том числе в соответствии с федеральными государственными образовательными стандартами, федеральными государственными требованиями, образовательными стандартами. Образовательная организация обязана осуществлять свою деятельность в соответствии о законодательством об образовании, в том числе: обеспечивать реализацию в полном объеме образовательных программ, соответствие качества подготовки обучающихся установленным требованиям, соответствие применяемых форм, средств, методов обучения и воспитания возрастным, психофизическим особенностям, склонностям, способностям, интересам и потребностям обучающихся. Также, частью 1 статьи 35 Федерального закона № 273-ФЗ установлено, что обучающимся, осваивающим основные образовательные программы за счет бюджетных ассигнований федерального бюджета, бюджетов субъектов Российской Федерации и местных бюджетов в пределах федеральных государственных образовательных стандартов, федеральных государственных требований, образовательных стандартов и самостоятельно устанавливаемых требований, организациями, осуществляющими образовательную деятельность, бесплатно предоставляются в пользование на время получения образования учебники и учебные пособия, а также учебно-методические материалы, средства обучения и воспитания. В соответствии с частью 1 статьи 11 Федерального закона от 28.03.1998 № 53-ФЗ «О воинской обязанности и военной службе» (далее - Федеральный закон № 53-ФЗ), обязательная подготовка гражданина к военной службе предусматривает: получение начальных знаний в области обороны; подготовку по основам военной службы в образовательных организациях в рамках освоения образовательной программы среднего общего образования или среднего профессионального образования и в учебных пунктах организаций; военно- патриотическое воспитание. Статьей 12 Федерального закона № 53-ФЗ установлено, что федеральными государственными образовательными стандартами среднего общего образования, федеральными государственными образовательными стандартами среднего профессионального образования предусматривается получение гражданами начальных знаний об обороне государства, о воинской обязанности граждан, а также приобретение гражданами навыков в области гражданской обороны. Согласно части 1 статьи 13 Федерального закона № 53-ФЗ, до призыва на военную службу граждане мужского пола проходят подготовку по основам военной службы в образовательных организациях в рамках освоения образовательной программы среднего общего образования или среднего профессионального образования. Подготовка граждан мужского пола по основам военной службы осуществляется педагогическими работниками указанных образовательных организаций в соответствии с федеральными государственными образовательными стандартами Разделом 2 Положения о подготовке граждан Российской Федерации к военной службе, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 32.12.1999 № 1441, установлено, что обязательная подготовка граждан к военной службе предусматривает: получение начальных знаний в области обороны; подготовку по основам военной службы, в том числе в муниципальных образовательных организациях в рамках освоения образовательной программы среднего общего образования. Подготовка по основам военной службы предусматривается для граждан мужского пола и проводится в образовательных организациях в рамках освоения образовательной программы среднего общего образования или среднего профессионального образования в течение последних 2 лет обучения. Кроме того, инструкцией об организации обучения граждан Российской Федерации начальным знаниям в области обороны и их подготовки по основам военной службы в образовательных учреждениях среднего (полного) общего образования, образовательных учреждениях начального профессионального и среднего профессионального образования и учебных пунктах, утвержденной приказом Министра обороны РФ N 96, Минобрнауки РФ от 24.02.2010 № 134 (далее - Инструкция) установлено, что задачами обучения граждан начальным знаниям в области обороны и их подготовки по основам военной службы являются, в том числе приобретение навыков в области гражданской обороны; изучение основ безопасности военной службы, устройства и правил обращения со стрелковым оружием, основ тактической, строевой подготовок, сохранения здоровья и военно-медицинской подготовки, вопросов радиационной, химической и биологической защиты войск и населения; практическое закрепление полученных знаний в ходе учебных сборов. Помимо прочего, на основании пункта 14 Инструкции в образовательных учреждениях создается и постоянно совершенствуется учебно-материальная база в соответствии с требованиями федеральных государственных образовательных стандартов. Приложением № 1 к Инструкции предусмотрены нормативы материально- технического оснащения образовательных учреждений для обучения граждан начальным знаниям в области обороны и их подготовки по основам военной службы, в т.ч. нормативно-правовые документы (раздел 1), учебная литература (раздел 2), учебно-наглядные пособия (раздел 3), медицинское имущество (раздел 4). В нарушение перечня средств обучения и воспитания, соответствующих современным условиям обучения, необходимых при оснащении общеобразовательных организаций в целях реализации мероприятий государственной программы Российской Федерации «Развитие образования», утвержденного приказом Министерства просвещения Российской Федерации от 06.09.2022 № 804, в МБОУ СОШ № 40 материально-техническая база по подготовке обучающихся по основам военной службы не в полном объеме соответствует требованиям законодательства. Так, согласно информации Управления образования АМС г. Владикавказа от ... №исх в образовательном учреждении отсутствуют: действующий стрелковый тир или место для стрельбы; цифровая лаборатория по основам безопасности жизнедеятельности и защиты Родины (ОБЗР); газоанализатор кислорода и токсичных газов с цифровой индикацией показателей; мини-экспресс-лаборатории радиационно-химической разведки; система хранения тренажеров; дозиметр; измеритель электропроводности, кислотности и температуры; оснащение для образовательного аэромодуля изучения технологий беспилотных летательных аппаратов; 9) модуль по освоению безопасности дорожного движения; гипотермический пакет; модели объемные, плоские (аппликации); стрелковый тренажер; шина проволочная (лестничная) для рук; косынка медицинская; комплект шин складных средний; макет простейшего укрытия в разрезе; тренажер для оказания первой помощи на месте происшествия; имитаторы ранений и поражений для тренажера-манекена; 19) тренажер для освоения навыков сердечно-легочной реанимации взрослого и ребенка; легкий защитный костюм Л-1; повязка медицинская большая стерильная, малая стерильная; самоспасатель фильтрующий и изолирующий (СПИ-20, СПФ и др.); макет БПЛА; массогабаритный макет 9 мм пистолета Макарова; респиратор; дыхательная трубка (воздуховод); косынка медицинская (перевязочная); лямка медицинская носилочная. Таким образом, судом установлено, что в деятельности ответчика имеются нарушения законодательства об образовании, о воинской службе, что влияет на неполучение обучающимися в полном объеме знаний и навыков, предусмотренных государственными образовательными стандартами. Согласно ст. 206 ГПК РФ в случае принятия решения суда, обязывающие ответчика совершить определенные действия, не связанные с передачей имущества или денежных сумм, и когда указанные действия могут быть совершены только ответчиком, суд устанавливает в решении срок, в течение которого решение суда должно быть исполнено. Руководствуясь ст.ст.175-180 КАС РФ, суд Исковые требования прокурора прокурора Северо-Западного района в интересах неопределенного круга лиц и несовершеннолетних к МБОУ СОШ №40 г.Владикавказа, с привлечением в качестве третьего лица АМС г.Владикавказ о возложении обязанности приобрести средства обучения удовлетворить. Обязать МБОУ СОШ №40 г.Владикавказа <данные изъяты> в течение 2 месяцев со дня вступления решения в законную силу приобрести средства обучения и воспитания, а именно: 1) действующий стрелковый тир или место для стрельбы; 2) цифровая лаборатория по основам безопасности жизнедеятельности и защиты Родины (ОБЗР); 3) газоанализатор кислорода и токсичных газов с цифровой индикацией показателей; 4) мини-экспресс-лаборатории радиационно-химической разведки; 5) система хранения тренажеров; 6) дозиметр; 7) измеритель электропроводности, кислотности и температуры; 8) оснащение для образовательного аэромодуля изучения технологий беспилотных летательных аппаратов; модуль по освоению безопасности дорожного движения; гипотермический пакет; модели объемные, плоские (аппликации); стрелковый тренажер; шина проволочная (лестничная) для рук; косынка медицинская; комплект шин складных средний; макет простейшего укрытия в разрезе; тренажер для оказания первой помощи на месте происшествия; имитаторы ранений и поражений для тренажера-манекена; тренажер для освоения навыков сердечно-легочной реанимации взрослого и ребенка; легкий защитный костюм Л-1; повязка медицинская большая стерильная, малая стерильная; самоспасатель фильтрующий и изолирующий (СПИ-20, СПФ и др.); макет БПЛА; массогабаритный макет 9 мм пистолета Макарова; респиратор; дыхательная трубка (воздуховод); косынка медицинская (перевязочная); лямка медицинская носилочная. Решение может быть обжаловано в Судебную коллегию по административным делам Верховного суда РСО-Алания в течение месяца со дня изготовления решения в окончательной форме. Судья Валиева Л.Г. Суд:Советский районный суд г. Владикавказа (Республика Северная Осетия-Алания) (подробнее)Истцы:Прокурор Северо-Западного района г.Владикавказа (подробнее)Ответчики:МБОУ СОШ №40 (подробнее)Судьи дела:Валиева Лали Герсановна (судья) (подробнее) |