Решение № 2А-111/2021 2А-111/2021~М-66/2021 М-66/2021 от 3 марта 2021 г. по делу № 2А-111/2021

Дело № 2а-111/2021


Решение

Именем Российской Федерации

04 марта 2021 года город Бежецк

Бежецкий межрайонный суд Тверской области

в составе председательствующего судьи Цыганковой О.В.,

при секретаре судебного заседания Дымовой Ю.В.,

с участием представителя административного истца МО МВД России «Бежецкий» УМВД России по Тверской области ФИО1,

помощника Бежецкого межрайонного прокурора Бурковой М.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Межмуниципального отдела МВД России «Бежецкий» УМВД России по Тверской области к ФИО2 о дополнении ранее установленных административных ограничений дополнительными административными ограничениями,

установил:

МО МВД России «Бежецкий» обратился в суд с административным иском к ФИО2 о дополнении ранее установленных административных ограничении дополнительными административными ограничениями.

Требования мотивированы тем, что в МО МВД России «Бежецкий» на профилактическом учете состоит ФИО2

ФИО2 ранее судима приговором Бежецкого городского суда Тверской области от 12 февраля 2015 года по п. «а» ч. 3 ст. 158 УК РФ к наказанию в виде лишения свободы на срок 2 года 3 месяца, освобождена 17 марта 2017 года по отбытии срока наказания; приговором Бежецкого городского суда Тверской области от 27 июня 2017 года - по ч. 1 ст. 314.1 УК РФ к наказанию в виде лишения свободы на срок 5 месяцев, освобождена 24 ноября 2017 года по отбытии срока наказания; приговором Бежецкого городского суда Тверской области от 20 апреля 2018 года - по ч. 1 ст. 314.1 УК РФ к наказанию в виде лишения свободы на срок 5 месяцев, освобождена 11 сентября 2018 года по отбытии срока наказания; приговором Бежецкого городского суда Тверской области от 07 мая 2020 года - по ч. 2 ст. 314.1 УК РФ с применением ч. 4 ст. 74, ст. 70 УК РФ к окончательному наказанию в виде лишения свободы на срок 6 месяцев с отбыванием наказания в ИК общего режима, освобождена 30 октября 2020 года по отбытии срока наказания. Срок окончания состояния на профилактическом учете - до 30 октября 2023 года.

В соответствии с ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», 24 августа 2020 года решением Октябрьского районного суда города Иваново ФИО2 установлен административный надзор на срок 3 года за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, срок постановлено исчислять со дня постановки на учет в органе внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения, а также установлены административные ограничения в виде обязательной явки два раза в месяц в органы внутренних дел по месту жительства; запрета выезда за пределы Тверской области. Решение вступило в законную силу 08 сентября 2020 года.

ФИО2 предупреждалась о наличии ограничений, которые были возложены на нее судом, а также о том, что в отношении нее судом могут быть дополнены административные ограничения в связи с совершением в течение одного года двух и более административных правонарушений против порядка управления и (или) административных правонарушений, предусмотренных ча. 7 ст. 11.5, и (или) ст. 12.8, и (или) ст. 12.26 КоАП РФ, и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, а за самовольное оставление места жительства или пребывания, совершенные в целях уклонения от надзора, а также неоднократное несоблюдение административных ограничения или ограничений, установленных ей судом в соответствии с федеральным законом, сопряженное с совершением административного правонарушения против порядка управления (за исключением административного правонарушения, предусмотренного ст. 19.24 КоАП РФ), либо административного правонарушения, посягающего на общественный порядок и общественную безопасность, либо административного правонарушения, посягающего на здоровье, санитарно-эпидемиологическое благополучие населения и общественную нравственность, либо административных правонарушений, предусмотренных ч. 7 ст. 11.5, и (или) ст. 12.8, и (или) ст. 12.26 КоАП РФ - к уголовной ответственности по ст. 314.1 УК РФ.

Однако, несмотря на предупреждение, в течение года с момента постановки на учет ФИО2 30 декабря 2020 года совершила 1 административное правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 19.24 КоАП РФ - нарушение ограничений, установленных судом, 30 декабря 2020 года совершила 1 административное правонарушение, предусмотренное ст. 20.21 КоАП РФ - появление в общественном месте в состоянии алкогольного опьянения, 27 ноября 2020 года, 20 января 2021 года совершила 2 административных правонарушения, предусмотренных ч. 2 ст. 19.24 КоАП РФ - невыполнение обязанностей, предусмотренных ст. 11 ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы».

ФИО2 имеет склонность к совершению преступлений и административных правонарушений, допускает нарушение ограничений, установленных судом, в связи с чем считаем необходимым дополнить для данного лица административные ограничения.

Учитывая вышеизложенное и, руководствуясь ст.ст. 4, 5, 7 ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», ст.ст. 270, 271 КАС РФ, просит дополнить ФИО2 ранее установленные административные ограничения дополнительными ограничениями в виде обязательной явки на регистрацию 4 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации в дни, установленные данным органом; запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства, либо пребывания поднадзорного лица с 20:00 часов до 06:00 часов, но с учетом графика выполнения трудовых функций по избранному месту работы; запрета выезда за пределы муниципального образования «Бежецкий район Тверской области», если это не связано с трудовой деятельностью, без разрешения контролирующего органа; запрета посещать мест торговли спиртными напитками в розлив и мест их потребления; запрета посещать места проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях.

В судебном заседании представитель административного истца заявленные требования поддержал и просил их удовлетворить в полном объеме.

Административный ответчик ФИО2 в судебное заседание не явилась, письменно ходатайствовала о рассмотрении административного дела в ее отсутствие.

Прокурор полагал заявленные требования подлежащими удовлетворению.

Поскольку административный ответчик о времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом, просил о рассмотрении административного дела в его отсутствие, его участие в деле в силу закона обязательным не является и судом обязательным не признано, руководствуясь ст. 150 КАС РФ, суд полагает возможным рассмотреть административное дело в отсутствие неявившегося в судебное заседание административного ответчика.

Выслушав участников процесса, заключение прокурора, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с ч. 3 ст. 4 ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее – Закона) суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

Согласно ст. 7 Закона, административный надзор может быть продлен судом в связи с совершением поднадзорным лицом в течение одного года двух и более административных правонарушений против порядка управления и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность.

В силу ст. 5 Закона административный надзор может быть продлен на срок до шести месяцев, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

Судом установлено, что ФИО2 осуждена приговором Бежецкого межрайонного суда Тверской области от 07 мая 2020 года по ч. 2 ст. 314.1 УК РФ с применением ч. 4 ст. 74, ст. 70 УК РФ к окончательному наказанию в виде лишения свободы на срок 6 месяцев с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима.

Решением Октябрьского районного суда города Иваново от 24 августа 2020 года, вступившим в законную силу 08 сентября 2020 года, в отношении ФИО2 установлен административный надзор на срок, установленный для погашения судимости по приговору Бежецкого межрайонного суда Тверской области от 07 мая 2020 года, - 3 года за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания. Срок административного надзора исчислен со дня постановки на учет в органе внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения. ФИО2 установлены административные ограничения в виде обязательной явки два раза в месяц в органы внутренних дел по месту жительства, запрета выезда за пределы Тверской области.

03 ноября 2020 года ФИО2 поставлена на профилактический учет, в ее отношении установлен административный надзор до 30 октября 2023 года. ФИО2 под подпись предупреждена надзирающим органом (МО МВД России «Бежецкий») об установленных ей судом ограничениях, о возможности продления административного надзора и дополнения административных ограничений, в том числе, в связи с совершением ею в течение года двух и более административных правонарушений против порядка управления и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, а за самовольное оставление места жительства или пребывания, совершенные в целях уклонения от надзора, а также неоднократное несоблюдение административных ограничений или ограничений, установленных ей судом в соответствии с федеральным законом, сопряженное с совершением административного правонарушения против порядка управления (за исключением административного правонарушения, предусмотренного ст. 19.24 КоАП РФ), либо административного правонарушения, посягающего на общественный порядок и общественнуюбезопасность, либо административного правонарушения, посягающего на здоровье, санитарно-эпидемиологическое благополучие населения и общественную нравственность, либо административных правонарушений, предусмотренных ч. 7 ст. 11.5 и (или) ст. 12.8, и (или) ст. 12.26 КоАП РФ – к уголовной ответственности по ст. 314.1 УК РФ, что подтверждается соответствующими предупреждением.

Представленными в суд материалами, в том числе, постановлениями по делам об административных правонарушениях от 27 ноября 2020 года, 30 декабря 2020 года, 30 декабря 2020 года, 20 января 2021 года, справкой инспектора ИАЗ МО МВД России «Бежецкий», сведениями из ИБД «Регион», подтверждается, что, несмотря на предупреждение, ФИО2 в течение года совершила 2 административных правонарушения, предусмотренных ст. 20.21 КоАП РФ, 5 административных правонарушения, предусмотренных ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ, 5 административных правонарушений, предусмотренных ч. 2 ст. 19.24 КоАП РФ, а также 1 административное правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 19.24 КоАП РФ, за что постановлениями мирового судьи и участкового уполномоченного полиции она привлекалась к административной ответственности по ст. 20.21 КоАП РФ, ч.ч. 1, 2, 3 ст. 19.24 КоАП РФ, ей назначались административные наказания.

Из рапорта-характеристики УУП МО МВД России «Бежецкий» следует, что по адресу: <адрес>, совместно с сожителем, который является пенсионером, проживает ФИО2 ФИО2 не трудоустроена, имеет склонность к совершению преступлений и административных правонарушений, злоупотребляет спиртными напитками, в круг ее общения входят ранее судимые лица, имеющие склонность к злоупотреблению спиртными напитками и совершению преступлений.

Таким образом, совокупностью исследованных судом доказательств установлено, что ФИО2 имеет неснятую и непогашенную судимость по приговору Бежецкого межрайонного суда Тверской области от 07 мая 2020 года за совершение в период нахождения под административным надзором умышленного преступления небольшой тяжести при рецидиве преступлений, за которое она осуждена к лишению свободы и направлена к месту отбывания наказания. На основании решения Октябрьского районного суда города Иваново от 24 августа 2020 года в отношении ФИО2 установлен административный надзор на срок до 30 октября 2023 года и возложены административные ограничения. В соответствии с действующим законодательством в контролирующем органе – МО МВД России «Бежецкий» 03 ноября 2020 года заведено дело административного надзора в отношении ФИО2, которая под подпись была ознакомлена с административными (временными) ограничениями, с обязанностями, предусмотренными ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», предупреждена о возможности установления в ее отношении дополнительных административных ограничений в случае совершения административных правонарушений. В течение одного года ФИО2 совершила 2 административных правонарушения, предусмотренных ст. 20.21 КоАП РФ, 5 административных правонарушения, предусмотренных ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ, 5 административных правонарушений, предусмотренных ч. 2 ст. 19.24 КоАП РФ, а также 1 административное правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 19.24 КоАП РФ, за которые она была подвергнута административным наказаниям.

В связи с изложенным в целях защиты государственных и общественных интересов, а также усиления контроля над поднадзорной и предупреждения совершения ею новых преступлений и правонарушений, суд считает необходимым удовлетворить заявление МО МВД России «Бежецкий» и дополнить установленные в отношении ФИО2 административные ограничения следующими ограничениями: обязательной явкой четыре раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации в дни, установленные данным органом; запретом пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, с 20:00 часов до 06:00 часов, но с учетом выполнения трудовых функций по избранному месту работы; запретом выезда за пределы территории муниципального образования Бежецкий район Тверской области, если это не связано с трудовой деятельностью, без разрешения контролирующего органа; запретом пребывания в местах торговли спиртными напитками в розлив и в местах их потребления; запретом посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях.

Руководствуясь ст.ст. 175-180, 273 КАС РФ, суд

решил:

административный иск Межмуниципального отдела МВД России «Бежецкий» УМВД России по Тверской области к ФИО2 удовлетворить.

Дополнить установленные решением Октябрьского районного суда города Иваново от 24 августа 2020 года в отношении ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженки <адрес>, административные ограничения дополнительными административными ограничениями:

- обязательной явкой четыре раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации в дни, установленные данным органом;

- запретом пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, с 20:00 часов до 06:00 часов, но с учетом выполнения трудовых функций по избранному месту работы;

- запретом выезда за пределы территории муниципального образования Бежецкий район Тверской области, если это не связано с трудовой деятельностью, без разрешения контролирующего органа;

- запретом пребывания в местах торговли спиртными напитками в розлив и в местах их потребления;

- запретом посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях.

Решение может быть обжаловано в Тверской областной суд через Бежецкий межрайонный суд Тверской области в течение десяти дней со дня его принятия.

Мотивированное решение изготовлено 04 марта 2021 года.

Председательствующий О.В. Цыганкова

Дело № 2а-111/2021