Решение № 2-546/2017 2-546/2017~М-468/2017 М-468/2017 от 27 июня 2017 г. по делу № 2-546/2017

№ 2-546/2017


Р Е Ш Е Н И Е

именем Российской Федерации

28 июня 2017 года п. Новосергиевка

Новосергиевский районный суд Оренбургской области в составе председательствующего судьи Каменцовой Н.В.,

при секретаре Пузиной О.В.,

с участием истца ФИО1,

ответчика ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к Администрации МО «Новосергиевский поссовет Новосергиевского района Оренбургской области», Администрации МО «Новосергиевский район Оренбургской области», ФИО5, ФИО2 и ФИО6 о признании права собственности на самовольное строение,

У С Т А Н О В И Л:

ФИО1 обратилась в суд к Администрации МО «Новосергиевский поссовет Новосергиевского района Оренбургской области», Администрации МО «Новосергиевский район Оренбургской области», ФИО5, ФИО2 и ФИО6 о признании права собственности на жилой дом. Указала, что на основании распоряжения от ДД.ММ.ГГГГ № ее супругу ФИО5 был выделен земельный участок под строительство жилого дома, в <данные изъяты> году дом был построен, вся ее семья (супруг и двое сыновей ФИО4 и ФИО3) с <данные изъяты> года проживали в этом доме. Никаких документов на дом не имеется. С того времени она открыто, непрерывно владела данным недвижимым имуществом, не являясь при этом собственником, несла бремя по его содержанию, осуществляла текущий ремонт, оплачивала коммунальные платежи, то есть несла расходы по содержанию недвижимого имущества. Она не скрывала нахождение имущества в ее владении, не препятствовала доступу к нему посторонних лиц. В течение всего давностного срока имущество не выбывало из ее владения. Ссылаясь на нормы ст.234 ГК РФ просила признать за ней право собственности на жилой дом, расположенный по адресу: <адрес>

В судебном заседании истец ФИО1 уточнила исковые требования, просила признать за ней право собственности на дом как на самовольное строение, поскольку разрешение на его строительство не согласовывалось в установленном порядке. Уточненные исковые требования просила удовлетворить в полном объеме.

Представитель ответчика Администрации МО «Новосергиевский район Оренбургской области», надлежащим образом извещенный о времени и месте судебного разбирательства, в судебном заседании участия не принимал. Согласно заявлению просил дело рассмотреть в его отсутствие.

Представитель ответчика Администрации МО «Новосергиевский поссовет Новосергиевского района Оренбургской области», надлежащим образом извещенный о времени и месте судебного разбирательства, в судебном заседании участия не принимал. Не сообщил суду об уважительности причин неявки в суд и не просил о рассмотрении дела в его отсутствие.

Ответчик ФИО5 в судебном заседании исковые требования истца признал, просил их удовлетворить.

Ответчики ФИО2 и ФИО6, надлежащим образом извещенные о времени и месте судебного разбирательства, в судебном заседании участия не принимали, согласно заявлениям просили дело рассмотреть в их отсутствие, исковые требования признали в полном объеме.

В соответствии с чч.4 и 5 ст. 167 ГПК РФ суд рассмотрел дело в отсутствие неявившихся сторон.

Выслушав истца, ответчика, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно ст.222 Гражданского кодекса Российской Федерации, самовольной постройкой является здание, сооружение или другое строение, возведенные, созданные на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке, или на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта, либо возведенные, созданные без получения на это необходимых разрешений или с нарушением градостроительных и строительных норм и правил.

Право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором создана постройка, при одновременном соблюдении следующих условий:

если в отношении земельного участка лицо, осуществившее постройку, имеет права, допускающие строительство на нем данного объекта;

если на день обращения в суд постройка соответствует параметрам, установленным документацией по планировке территории, правилами землепользования и застройки или обязательными требованиями к параметрам постройки, содержащимися в иных документах;

если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

В силу статьи 2 Градостроительного кодекса Российской Федерации градостроительная деятельность должна осуществляться с соблюдением требований технических регламентов, безопасности территории, инженерно-технических требований, требований гражданской обороны, обеспечением предупреждения чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, принятием мер по противодействию террористическим актам, соблюдением требований охраны окружающей среды и экологической безопасности, сохранением объектов культурного наследия и особо охраняемых природных территорий.

В соответствии со статьей 51 Градостроительного кодекса Российской Федерации, а также статьей 3 Федерального закона "Об архитектурной деятельности в Российской Федерации", строительство, реконструкция объектов капитального строительства, а также их капитальный ремонт осуществляются на основании разрешения на строительство, которое выдается органом местного самоуправления по месту нахождения земельного участка, где планируется строительство. К заявлению о выдаче разрешения в обязательном порядке должны прилагаться правоустанавливающие документы на земельный участок, градостроительный план земельного участка, материалы проектной документации, а также иные предусмотренные статьей 51 Градостроительного кодекса Российской Федерации документы.

В силу п. 26 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации N 10/22 от 29.04.2010 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав", если иное не установлено законом, иск о признании права собственности на самовольную постройку подлежит удовлетворению при установлении судом того, что единственными признаками самовольной постройки являются отсутствие разрешения на строительство и/или отсутствие акта ввода объекта в эксплуатацию, к получению которых лицо, создавшее самовольную постройку, предпринимало меры. В этом случае суд должен также установить, не нарушает ли сохранение самовольной постройки права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает ли угрозу жизни и здоровью граждан.

Согласно выпискам Управления Росреестра по Оренбургской области, в ЕГРН имеются следующие сведения о земельном участке по адресу: <адрес>, кадастровый №, вид разрешенного использования – индивидуальное жилищное строительство, площадь – <данные изъяты> кв.м. Правообладатель – ФИО5.

В соответствии с решением Исполкома Новосергиевского поселкового Совета народных депутатов от ДД.ММ.ГГГГ № ФИО5 выделен земельный участок под строительство индивидуального жилого дома по адресу: <адрес>, <данные изъяты> кв.м, дом общей площадью <данные изъяты> кв.м, жилой – <данные изъяты> кв.м.

Постановлением администрации МО «Новосергиевский поссовет Новосергиевского района» от ДД.ММ.ГГГГ №-п жилому дому и земельному участку с кадастровым номером № присвоен адрес: <адрес>

В соответствии с домовой книгой на жилой дом по адресу: <адрес>, в данном доме зарегистрированы ФИО5, ФИО1, ранее были зарегистрированы ФИО2, ФИО6.

Из заключения санитарно-эпидемиологической экспертизы ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в Оренбургской области в г. Сорочинске, Сорочинском, Красногвардейском, Новосергиевском, Ташлинском районах» от ДД.ММ.ГГГГ следует, что санитарно-эпидемиологические условия проживания в жилом доме по адресу: <адрес> соответствуют требованиям СанПиН «Санитарно-защитные зоны и санитария классификация предприятий, сооружений и иных объектов», «Санитарно-эпидемиологические требования к условиям проживания в жилых зданиях и помещениях», «Санитарные правила содержания территорий населенных мест».

Согласно Отчету по результатам визуального обследования здания, расположенного по адресу: <адрес>, выполненного ООО «ГорСтройПроект», общее техническое состояние здания предварительно оценивается как исправное. В соответствии с СП 13-102-2003 данная категория технического состояния строительной конструкции или здания и сооружения в целом характеризуется отсутствием дефектов и повреждений, влияющих на снижение несущей способности и эксплуатационной пригодности. На основании результатов проведенного визуального обследования здания, расположенного по адресу: <адрес>, эксплуатационная надежность, пригодность строительных конструкций достаточна для условий нормальной эксплуатации, при которой отсутствует угроза жизни и здоровья граждан.

Таким образом, при рассмотрении дела суд установил, что жилое помещение, в отношении которого истцом заявлены исковые требования о признании права собственности, было возведено без получения соответствующих разрешений, истец не принимал никаких мер к легализации самовольного строения, данное строение соответствует требованиям Градостроительного кодекса Российской Федерации, а также санитарным правилам и нормам, строительным правилам.

Поскольку земельный участок, на котором возведено самовольное строение, был предоставлен для индивидуального жилищного строительства, сохранение самовольного строения не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан, исковые требования подлежат удовлетворению.

Поскольку обращение в суд истца, освобожденного от уплаты госпошлины, вызвано не нарушением его прав и законных интересов со стороны ответчиков по делу, а возможностью признания права собственности на заявленное имущество исключительно в судебном порядке, ответчики освобождаются от уплаты государственной пошлины.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

иск ФИО1 удовлетворить.

Признать за ФИО1 право собственности на жилой дом площадью <данные изъяты> кв.м, расположенный по адресу: <адрес>

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Оренбургский областной суд через Новосергиевский районный суд Оренбургской области в течение одного месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.

Судья Н.В. Каменцова

Мотивированное решение составлено 03 июля 2017 года.

Судья Н.В. Каменцова