Решение № 2А-3399/2017 2А-3399/2017~М-3039/2017 М-3039/2017 от 1 декабря 2017 г. по делу № 2А-3399/2017

Дело № 2а-3399/2017


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

01 декабря 2017 года Кировский районный суд города Перми в составе председательствующего судьи Швец Н.М., при секретаре Мазлоевой Е.С., с участием прокурора Бычковой Е.А., административного ответчика ФИО1.

рассмотрев в открытом судебном заседании в городе Перми административное дело по административному исковому заявлению Отдела полиции № 3 (дислокация Кировский район) Управления Министерства внутренних дел России по городу Перми об установлении дополнительных ограничений в период административного надзора в отношении ФИО1,

установил:

ОП № 3 (дислокация Кировский район) Управления МВД России по г.Перми обратился в суд с административным исковым заявлением об установлении в отношение ФИО1 дополнительного ограничения в период административного надзора в виде явки в отдел полиции по месту жительства или пребывания 1 раз в месяц (к ранее установленному ограничению в виде двух явок на регистрацию) и запрета на пребывание вне жилого помещения, являющегося местом жительства или пребывания в период с 23:00 часов до 06:00 часов по следующим основаниям.

ДД.ММ.ГГГГ решением ....... в отношении ФИО1 установлен административный надзор сроком на два года с ограничениями в виде явки на регистрацию два раза в месяц в отдел полиции по месту жительства или пребывания, запрета выезда за пределы территории избранного места жительства.

В ходе сверки на предмет привлечения к административной ответственности поднадзорных лиц установлено, что в период административного надзора ФИО1 совершил следующие административные правонарушения:

- ДД.ММ.ГГГГ употребил ....... средство без назначения врача;

- ДД.ММ.ГГГГ. не явился на регистрацию в отдел полиции по месту проживания, те самым нарушил ограничения, установленные судом.

За совершение указанных правонарушений постановлениями мировых судей Костоусову А.В. были назначены наказания в виде административного ареста и штрафа.

Представитель административного истца ОП № 3 (дислокация Кировский район) Управления МВД России по г.Перми в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом.

Административный ответчик ФИО1 в судебном заседании против установления административного ограничения в виде запрета нахождения вне жилого помещения после 23:00 часов возражал, указав на его препятствие осуществлению им трудовой деятельности.

Суд, исследовав доказательства, выслушав заключение прокурора, полагавшего возможным заявленные требования удовлетворить, приходит к следующему.

Согласно п. 5 ч. 3 ст. 1 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации суды в порядке, предусмотренном настоящим Кодексом, рассматривают и разрешают подведомственные им административные дела, связанные с осуществлением обязательного судебного контроля за соблюдением прав и свобод человека и гражданина, прав организаций при реализации отдельных административных властных требований к физическим лицам и организациям, в том числе административные дела об установлении, о продлении, досрочном прекращении административного надзора, а также о частичной отмене или дополнении ранее установленных поднадзорному лицу административных ограничений (далее также - административные дела об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы).

В соответствии со ст. 1 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы", административный надзор – осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с настоящим Федеральным законом временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных настоящим Федеральным законом (далее – Закон).

В силу ст. 4 Закона в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: 1) запрещение пребывания в определенных местах; 2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; 3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; 4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории; 5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации. При этом, согласно ч. 2 ст. 4 Закона, установление судом административного ограничения в виде обязательной явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации является обязательным. Суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

На основании ст. 273 Кодекса об административном судопроизводстве, в резолютивной части решения суда по административному делу об административном надзоре должны также содержаться следующие сведения: по административному делу о дополнении административных ограничений - конкретные дополнительные административные ограничения, установленные судом.

Материалами дела установлено, что вступившим в законную силу ДД.ММ.ГГГГ решением ....... от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО1 установлен административный надзор на срок 2 года с установлением следующих административных ограничений: обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или месту пребывания для регистрации; запрета выезда за пределы территории избранного места жительства.

В период административного надзора ФИО1 совершил следующие административные правонарушения:

- ДД.ММ.ГГГГ. в нарушение установленных судом административных ограничений не явился на регистрацию в отдел полиции по месту проживания или месту пребывания. За совершение данного административного проступка постановлением мирового судьи судебного участка № от ДД.ММ.ГГГГ. ФИО1 признан виновным по ....... Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях с назначением административного наказания в виде .......;

- ........ ФИО1 употребил ....... вещество без назначения врача. За совершение данного административного проступка постановлением мирового судьи судебного участка № от ДД.ММ.ГГГГ. ФИО1 признан виновным по ....... Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях с назначением административного наказания в виде ........

С учетом изложенных обстоятельств, принимая во внимание совершение ФИО1 административных правонарушений против порядка управления, общественного порядка и безопасность, суд полагает требование ОП № 3 об установлении дополнительного административного ограничения обоснованным.

По мнению суда, дополнительные ограничения в виде запрета на пребывание вне места жительства (пребывания) и дополнительной явкий в отдел полиции (к ранее установленному ограничение в виде двух явок) в полном объеме отвечают задачам административного надзора и являются соразмерным тем конституционно защищаемым целям, ради которых вводится. Кроме того, сам по себе административный надзор и ограничения не могут рассматриваться как дополнительное наказание за преступление, а является мерой социального контроля за лицами, освобожденными из мест лишения свободы, имеющей цель, в том числе, предупреждение рецидивной преступности.

Руководствуясь ст. ст. 175-176, 273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд,

решил:

Возложить на ФИО1, дополнительные ограничения административного надзора к ранее установленным решением ....... от ДД.ММ.ГГГГ, а именно в течение всего срока административного надзора:

- обязать дополнительной явкой на регистрацию один раз в месяц в органы внутренних дел по месту жительства или пребывания;

- запретить пребывание вне жилого помещения, являющегося местом жительства или пребывания в период с 23:00 часов до 06:00 часов.

Наблюдение за соблюдением поднадзорным лицом установленных дополнительных административных ограничений, а также выполнением поднадзорным лицом возложенных на него обязанностей возложить на орган внутренних дел по месту жительства или пребывания поднадзорного лица.

Решение в течение 10 дней может быть обжаловано в апелляционном порядке в Пермский краевой суд через Кировский районный суд г.Перми.

Председательствующий