Решение № 2А-563/2017 2А-563/2017~М-646/2017 М-646/2017 от 23 ноября 2017 г. по делу № 2А-563/2017

Дело № 2а-563/2017


Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

город Покровск 24 ноября 2017 года

Хангаласский районный суд Республики Саха (Якутия) в составе:

председательствующего - судьи Кириллина С.П.,

при секретаре Афанасьевой Н.В.,

с участием старшего помощника прокурора Хангаласского района Республики Саха (Якутия) ФИО1,

административного истца - представителя Федерального казённого учреждения «Исправительная колония № 6» УФСИН России по Республике Саха (Якутия) по доверенности -наумова В.И.,

административного ответчика ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании посредством видеоконференцсвязи административное дело по административному иску Федерального казённого учреждения «Исправительная колония № 6» Управления Федеральной службы исполнения наказаний России по Республике Саха (Якутия) к освобождаемому из мест лишения свободы ФИО2 об установлении административного надзора,

у с т а н о в и л:

Федеральное казённое учреждение «Исправительная колония № 6» Управления Федеральной службы исполнения наказаний России по Республике Саха (Якутия) (далее ФКУ ИК-6 УФСИН РФ по РС(Я)) обратилось в Хангаласский районный суд с административным иском к освобождаемому из мест лишения свободы ФИО2 об установлении административного надзора сроком на 8 лет с установлением административных ограничений в виде: обязательной явки один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрета пребывания вне жилого помещения или иного помещения, являющегося местом жительства, пребывания, либо фактического нахождения поднадзорного лица с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут утра следующего дня; запрета выезда за пределы территории муниципального образования по избранному поднадзорным лицом месту жительства, пребывания или фактического нахождения без предварительного уведомления органа внутренних дел.

Необходимость установления административного надзора обоснована наличием в действиях ФИО2 по приговору Якутского городского суда Республики Саха (Якутия) от 11 сентября 2014 года опасного рецидива.

В судебном представитель административного истца ФИО3 административное исковое заявление полностью поддержал, и ссылаясь на изложенные в нём доводы просил удовлетворить заявленные требования.

Административный ответчик ФИО2 с заявленными требованиями согласился частично, просил снизить срок административного надзора полагая его чрезмерно длительным и исключить обязательную явку на регистрацию в связи с отдаленностью места проживания до районного центра где расположен отдел внутренних дел.

Помощник прокурора полагал административное исковое заявление об установлении административного надзора в отношении ФИО2 обоснованным и подлежащим удовлетворению.

Выслушав лиц участвующих в деле и изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст. 2 Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобождёнными из мест лишения свободы», (далее Федеральный закон № 64-ФЗ) административный надзор устанавливается для предупреждения совершения осуждённым преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Лица, в отношении которых может устанавливаться административный надзор, определены в статье 173.1 УИК РФ.

В соответствии с пунктами 1 и 2 части 1 статьи 3 Федерального закона № 64-ФЗ административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобождённого из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления, за совершение преступления при рецидиве преступлений.

В отношении вышеуказанного лица административный надзор устанавливается, в том числе, если лицо в период отбывания наказания в местах лишения свободы признавалось злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания (пункт 1 части 3 статьи 3 названного Федерального закона № 64-ФЗ).

В силу части 2 статьи 3 вышеназванного закона, административный надзор в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобождённого из мест лишения свободы и имеющего непогашенную судимость за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего, а также за совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений, устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи.

Из представленных материалов следует, что ФИО2 был осуждён по приговору Якутского городского суда РС(Я) от 11 сентября 2014 года за совершение преступления средней тяжести и тяжкого преступления, предусмотренных ч.1 ст. 161, п. «г» ч.2 ст. 161 УК РФ с применением ч.3 ст. 69 УК РФ окончательно к 3 годам 6 месяцев лишения свободы без штрафа и без ограничения свободы, с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. Указанным приговором в действиях осуждённого ФИО2 установлен опасный рецидив преступлений.

За время отбывания наказания осуждённый ФИО2 зарекомендовал себя следующим образом: в исправительном учреждении не трудоустроен отношение к труду удовлетворительное. За весь период отбывания наказания нарушений режима содержания не допустил. Поощрений не имеет. По характеру спокойный, общительный. Дружеские отношения поддерживает с осуждёнными разносторонней направленности. Идеи и традиции преступной среды поддерживает но не пропагандирует. К сотрудникам администрации относится лояльно. В разговоре вежлив и тактичен. Мероприятия воспитательного характера посещает, находится в обычных условиях отбывания наказания. На профилактическом учёте не состоит, в ПУ-318 обучаться желания не изъявил. Исковые обязательства, не погашены. Связь с родственниками поддерживает в установленном законом порядке, форму одежды установленного образца носит с нарушением, внешне опрятен.

Оснований подвергать сомнениям достоверность сведений о поведении осуждённого ФИО2 в местах лишения свободы, представленных в характеристике и справке о поощрениях и взысканиях у суда не имеется.

Осуждённый ФИО2 освобождается из мест лишения свободы ДД.ММ.ГГГГ.

Таким образом, судом на основании представленных документов установлено, что ФИО2 подпадает под категорию лиц, в отношении которых закон предусматривает установление административного надзора (часть 2 статьи 3 Федерального закона № 64-ФЗ), поскольку он является совершеннолетним лицом, имеет непогашенную судимость за совершение тяжкого преступления при опасном рецидиве преступлений, что в силу закона является самостоятельным основанием для установления административного надзора.

При указанных обстоятельствах, требование об установлении административного надзора в отношении осуждённого ФИО2 является обоснованным и подлежит удовлетворению.

В силу п. 2 ч. 1 ст. 5 указанного Федерального закона, срок административного надзора устанавливается в отношении лиц, указанных в части 2 статьи 3 Закона на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания. Преступления, по которому ФИО2 был осуждён приговором Якутского городского суда РС(Я) от 11 сентября 2014 года в силу ст. 15 УК РФ относятся к категории преступлений средней тяжести и тяжкого преступления, и в соответствии с п. «г» ч. 3 ст. 86 УК РФ (в редакции Федерального закона от 23 июля 2013 года № 218-ФЗ) административный надзор должен быть установлен в отношении ФИО2 сроком на восемь лет.

В связи с чем, суд, учитывая, что осуждённый ФИО2 освобождается из мест лишения свободы, при этом он имеет неснятую и непогашенную судимость за совершение тяжкого преступления при опасном рецидиве преступлений, заявление об установления административного надзора сроком на 8 лет является обоснованным и подлежит удовлетворению.

В соответствии со ст. 273 Кодекса административного судопроизводства РФ суд, принимая решение об установлении или о продлении административного надзора, одновременно устанавливает и административные ограничения. Суд вправе установить одно или несколько административных ограничений.

Согласно положениям части 1 и 2 статьи 4 Федерального закона № 64-ФЗ, в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться административные ограничения в виде: запрещения пребывания в определённых местах; запрещения посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определённое время суток; запрещения выезда за установленные судом пределы территории; обязательной явки от одного до четырёх раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации. Установление судом административного ограничения в виде обязательной явки от одного до четырёх раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации является обязательным.

Учитывая личность осуждённого ФИО2 общественную опасность совершённых им преступлений, его поведение в период отбывания наказания, суд находит обоснованными и подлежащими удовлетворению требования административного истца об установлении административных ограничений в виде: обязательной явки один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрета пребывания вне жилого помещения или иного помещения являющегося местом жительства, пребывания либо фактического нахождения поднадзорного лица с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут утра следующего дня; запрета выезда за пределы территории муниципального образования по месту жительства, пребывания или фактического нахождения без предварительного уведомления органа внутренних дел.

При установленных судом обстоятельствах, в целях предупреждения совершения освобождаемого из мест лишения свободы ФИО2 преступлений и других правонарушений, оказания на него индивидуального профилактического воздействия и в целях защиты государственных и общественных интересов, суд приходит к выводу об удовлетворении административного иска.

На основании изложенного и руководствуясь ст. 175-180, ст. 273 КАС РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Административное исковое заявление Федерального казённого учреждения «Исправительная колония № 6» Управления Федеральной службы исполнения наказаний России по Республике Саха (Якутия) к освобождаемому из мест лишения свободы ФИО2 об установлении административного надзора - удовлетворить.

Установить в отношении освобождающегося из мест лишения свободы ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, до осуждения проживавшего по адресу: <адрес>, административный надзор сроком на 8 (восемь) лет со дня постановки на учёт в органе внутренних дел по избранному месту жительства или пребывания, за вычетом срока истекшего после отбытия наказания.

На весь срок административного надзора установить ФИО2 административные ограничения в виде:

- обязательной явки 1 (один) раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации;

- запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства, пребывания либо фактического нахождения поднадзорного лица с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут утра следующего дня;

- запрета выезда за пределы территории муниципального образования по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения без предварительного уведомления органа внутренних дел.

Контроль за поведением осуждённого возложить на органы внутренних дел по месту проживания ФИО2.

Разъяснить, что в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица, либо его представителя с учётом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений суд может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

Настоящее решение может быть обжаловано в Верховный суд Республики Саха (Якутия) в апелляционном порядке в течение десяти дней со дня принятия судом решения.

Судья С.П. Кириллин