Решение № 2А-202/2025 2А-202/2025~М-192/2025 М-192/2025 от 7 апреля 2025 г. по делу № 2А-202/2025

Дело №

УИД: №


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

08 апреля 2025 года с.Касумкент

Сулейман-Стальский районный суд Республики Дагестан в составе:

председательствующего - судьи Тагировой М.Н., при помощнике судьи Махмудове А.Б., с участием помощника Сулейман-Стальского межрайонного прокурора Республики Дагестан Абдуева Т.М., представителя административного истца ФИО4, административного ответчика ФИО1, рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению начальника отдела МВД России по <адрес> Республики Дагестан ФИО5 к ФИО1 о продлении срока административного надзора и возложении дополнительных ограничений,

УСТАНОВИЛ:

Начальник отдела МВД России по Магарамкентскому району Республики Дагестан ФИО2 обратился в суд с административным исковым заявлением о продлении срока административного надзора и дополнении к ранее установленных административных ограничений в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, проживающего по адресу: <адрес>.

В обоснование доводов иска указал, что ФИО1 осужден 19.03.2008г. <адрес> судом <адрес> за совершение преступления, предусмотренного п. «ж,з» ч.2 ст. 105 УК РФ и приговорен к 16 годам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 освободился из ФКУ ИК-6 УФСИН России по Липецкой области по отбытию срока наказания.

Решением Правобережного районного суда Липецкой области от 20. 02.2023 г. в отношении ФИО1 установлен административный надзор сроком на 2 (два) года с установлением административных ограничений и обязанностей в виде обязательной явки 2 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации; запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом его жительства либо пребывания с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут; запрета выезда за пределы территории Московской области без согласования с органом внутренних дел по месту его жительства, пребывания или фактического нахождения; запрета посещения мест проведения массовых мероприятий и участия в них.

24.09.2024 года в отношении ФИО1 составлен административный протокол по ч.1 ст. 19.24 КоАП РФ и ему назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 1000 рублей.

28.02.2025 года, в отношении него же составлен административный протокол по ч.2 ст. 19.24 КоАП РФ, и назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 500 рублей.

Учитывая вышеизложенное, административный истец просит продлить срок административного надзора на один месяц и дополнить ранее установленные административному ответчику ФИО1 административные ограничения.

Представитель административного истца по доверенности ФИО6 в судебном заседании поддержал исковые требования в полном объеме по основаниям изложенным в иске и пояснил, что ФИО1 осужден 19.03.2008г. Липецким областным судом г.Липецк за совершение преступления, предусмотренного п. «ж,з» ч.2 ст. 105 УК РФ и приговорен к 16 годам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. 28.04.2023 г. ФИО1 освободился из ФКУ ИК-6 УФСИН России по Липецкой области по отбытию срока наказания. Решением Правобережного районного суда Липецкой области от 20. 02.2023 г. в отношении ФИО1 установлен административный надзор сроком на 2 (два) года со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, с установлением административных ограничений. Дело административного надзора на ФИО1 в отделе МВД России по Магарамкентскому району заведено 05.05.2023г. После направления дела по месту жительства осужденного, ограничение в виде запрета выезда за пределы территории Московской области без согласования с органом внутренних дел по месту жительства, заменено в виде ограничения выезда за пределы Республики Дагестан. Грубым нарушителем установленного порядка административного надзора ФИО1, не является. Однако в период установленного в отношении него административного надзора он дважды допустил нарушение установленного порядка, за что оба раза был привлечен к административной ответственности по ст.19.24 КоАП РФ.

С учетом изложенного просит продлить ФИО1 установленный срок административного надзора на 1 месяц и обязать его являться в орган внутренних дел по месту жительства 3 раза в месяц.

Административный ответчик ФИО1 административные исковые требования о продлении и дополнении ему ранее установленных ограничений административного надзора признал, против их удовлетворения не возражал. Пояснил, что административные правонарушения совершил в силу объективных причин, порой не зависящих от него, но он все осознал и потому признает исковые требования.

Помощник Сулейман-Стальского межрайонного прокурора ФИО7 просил удовлетворить заявление по изложенным в нем основаниям, продлить срок административного надзора на один месяц и дополнить ранее установленные ограничения административного надзора.

Выслушав объяснения представителя административного истца ФИО8, административного ответчика ФИО1, заключение прокурора и исследовав материалы дела, суд считает административные исковые требования подлежащими удовлетворению.

В соответствии со ст. 270 КАС РФ административное исковое заявление об установлении административного надзора и дополнительных административных ограничений подается в суд по месту жительства или месту пребывания поднадзорного лица.

В соответствии с ч. ч. 1, 2 ст. 273 КАС РФ, решение суда по административному делу об административном надзоре принимается по правилам, установленным главой 15 настоящего Кодекса.

Содержание решения суда по административному делу об административном надзоре должно соответствовать требованиям, установленным ст. 180 настоящего Кодекса и ч. 3 настоящей статьи.

Основания и порядок применения административного надзора установлены Федеральным законом от 06 апреля 2011 года №64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы".

В соответствии со статьей 2 Федерального закона от 6 апреля 2011 года №64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Согласно части 2 статьи 270 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации органы внутренних дел могут обратиться в суд с административным исковым заявлением о продлении административного надзора и о дополнении ранее установленных административных ограничений.

В силу статьи 7 Федерального закона от 6 апреля 2011 года N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" административный надзор может быть продлен судом в связи с совершением поднадзорным лицом в течение одного года двух и более административных правонарушений против порядка управления и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность.

В соответствии с частью 3 статьи 4 Федерального закона от 6 апреля 2011 года № 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

В пункте 13 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16 мая 2017 года № 15 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" разъяснено, что при рассмотрении дела об административном надзоре в связи с совершением лицом, указанным в части 1 статьи 3 Закона, административных правонарушений, предусмотренных пунктом 2 части 3 этой же статьи, надлежит исходить из того, что для установления, продления административного надзора либо дополнения ранее установленных административных ограничений необходимо наличие фактов совершения лицом двух и более административных правонарушений в течение одного года, подтвержденных вступившими в законную силу постановлениями о привлечении к административной ответственности.

Согласно разъяснениям, данным в пункте 28 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16 мая 2017 года N 15, дополнение административных ограничений может выражаться, как в установлении новых, так и в конкретизации ранее назначенных административных ограничений (например, увеличение количества мест, запрещенных для посещения поднадзорному лицу).

Судом установлено, что Липецким областным судом г.Липецк ФИО1 19.03.2008г. осужден за совершение преступления, предусмотренного п. «ж,з» ч.2 ст. 105 УК РФ и приговорен к 16 годам лишения свободы, с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.

28.04.2023 г. ФИО1 освободился из ФКУ ИК-6 УФСИН России по Липецкой области по отбытию срока наказания.

Решением Правобережного районного суда Липецкой области от 20. 02.2023 г. в отношении ФИО1 установлен административный надзор сроком на 2 (два) года с установлением административных ограничений и обязанностей в виде обязательной явки 2 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации; запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом его жительства либо пребывания с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут; запрета выезда за пределы территории Московской области без согласования с органом внутренних дел по месту его жительства, пребывания или фактического нахождения; запрета посещения мест проведения массовых мероприятий и участия в них.

На учет в ОМВД России по Магарамкентскому району ФИО1 взят 05.05.2023г.

С момента постановки на учет, ФИО1 дважды привлекался к административной ответственности: 24.09.2024 года по постановлению начальника ОМВД России по Магарамкентскому району РД по ч.1 ст. 19.24 КоАП РФ, к административному наказанию в виде административного штрафа в размере 1000 рублей, и 28.02.2025 года по постановлению начальника ОМВД России по Магарамкентскому району РД по ч.1 ст. 19.24 КоАП РФ, к административному наказанию в виде административного штрафа в размере 500 рублей.

Вышеуказанные постановления от 24.09.2024 г. и 28.02.2025 г. вступили в законную силу.

Таким образом, в течение одного года ФИО1, являясь поднадзорным лицом, совершил два административных правонарушения, относящихся к категории правонарушений, предусмотренных пунктом 2 части 3 статьи 3 Федерального закона N 64-ФЗ.

С учетом изложенных обстоятельств дела, проанализировав положения Федерального закона от 06.04.2011 года N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы", Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации применительно к возникшим правоотношениям, учитывая данные о личности ФИО1, категорию совершенных им административных правонарушений, суд приходит к выводу, что поведение административного ответчика свидетельствует о необходимости продления срока административного надзора еще на один месяц, поскольку это соответствует фактическим обстоятельствам дела, данным о личности поднадзорного лица, а также отвечает целям и задачам административного надзора, является разумным, и направлены на обеспечение оказания на ответчика индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов, будет способствовать предупреждению совершения им новых преступлений и других правонарушений.

При этом суд полагает необходимым отметить, что административный ответчик вправе обратиться в суд (с учетом требований п. п. 1, 3 ст. 10 Федерального закона от 06.04.2011 года N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы") с заявлением о досрочном прекращении административного надзора, а также о частичной отмене установленных судом административных ограничений.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст.175-180, 272, 273 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление начальника ОМВД России по Магарамкентскому району Республики Дагестан ФИО5 удовлетворить.

Продлить ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения срок административного надзора на 1 (один) месяц.

Обязать ФИО1 являться три раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Дагестан, через Сулейман-Стальский районный суд РД, в течение десяти дней со дня его вынесения.

Мотивированное решение составлено 08.04.2025 года.

Председательствующий: