Решение № 02215/2021 2А-2712/2021 2А-2712/2021~02215/2021 от 12 июля 2021 г. по делу № 02215/2021

Дело № 2а-2712/2021

56RS0042-01-2021-004305-31


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

13 июля 2021 года г. Оренбург

Центральный районный суд г. Оренбурга в составе председательствующего, судьи Чувашаевой Р.Т.,

при секретаре Портновой А.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ООО МФК «КарМани» к начальнику отделения судебных приставов Центрального района г. Оренбурга ФИО1, ОСП Центрального района г. Оренбурга, УФССП России по Оренбургской области об оспаривании бездействия отдела судебных приставов

УСТАНОВИЛ:

ООО МФК «КарМани» обратилось в суд с административным исковым заявлением о признании незаконным бездействия начальника отделения судебных приставов Центрального района г. Оренбурга ФИО1, ОСП Центрального района г. Оренбурга, указав, что 15 января 2020 года Центральным районным судом г. Оренбурга было вынесено решение по исковому заявлению ООО МФК «КарМани» к ФИО2 о взыскании задолженности по договору микрозайма №. ДД.ММ.ГГГГ исполнительный лист ФС №, выданный на основании вышеуказанного решения, был направлен в ОСП Центрального района г. Оренбурга для исполнения. По настоящее время исполнительное производство не возбуждено. Просит признать незаконным бездействие начальника отделения судебных приставов Центрального района г. Оренбурга ФИО1, ОСП Центрального района г. Оренбурга, обязать административного ответчика устранить нарушения прав, свобод и законных интересов административного истца путем принятия решения по заявлению административного истца о возбуждении исполнительного производства по исполнительному листу ФС №.

В судебное заседание представитель административного истца не явился, о дате, времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом, просил о рассмотрении дела в его отсутствие.

В судебное заседание представитель ОСП Центрального района г. Оренбурга, УФССП России по Оренбургской области, начальник отделения судебных приставов Центрального района г. Оренбурга ФИО1, заинтересованное лицо ФИО2 не явились, о дате, времени и мете судебного заседания были извещены надлежащим образом.

От административного ответчика ОСП Центрального района г. Оренбурга поступило возражение на административное исковое заявление ООО МФК «КарМани», в котором указано, что в ОСП Центрального района г. Оренбурга ДД.ММ.ГГГГ поступил исполнительный документ – исполнительный лист серии ФС № по делу 2а-422/2020, выданный Центральным районным судом г. Оренбурга. ДД.ММ.ГГГГ на основании данного исполнительного документа было возбуждено исполнительное производство №-ИП в отношении ФИО2 Постановление о возбуждении исполнительного производство направлено сторонам, ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 ознакомлен с данным постановлением. В рамках исполнительного производства направлены запросы в государственные регистрирующие органы, кредитные организации, операторам связи. На основании полученных ответов, вынесены постановления об обращении взыскания на денежные средства должника, о запрете на регистрационные действия в отношении транспортного средства должника. ДД.ММ.ГГГГ в отношении должника вынесено постановление о временном ограничении права выезда за пределы РФ. Выходом по месту жительства должника ФИО2 ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ установлено, что должник по месту жительства не проживает, составлен акт.

Судом принято решение о рассмотрении дела в отсутствие неявившихся сторон.

Исследовав материалы дела, суд приходит к следующему выводу.

В соответствии с ч. 1 ст. 218 КАС РФ гражданин может обратиться в суд с требованиями об оспаривании бездействия органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями, если полагает, что нарушены или оспорены его права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению прав, свобод и реализации законных интересов или на него незаконно возложены какие-либо обязанности.

Согласно статье 360 КАС РФ постановления главного судебного пристава Российской Федерации, главного судебного пристава субъекта Российской Федерации, старшего судебного пристава, их заместителей, судебного пристава-исполнителя, их действия (бездействие) могут быть оспорены в суде в порядке, установленном главой 22 настоящего Кодекса.

В силу статьи 12 Федерального закона от 21.07.1997 г. № 118-ФЗ «Об органах принудительного исполнения Российской Федерации» (в редакции Закона от 27 декабря 2019 года) в процессе принудительного исполнения судебных актов и актов других органов, предусмотренных Федеральным законом «Об исполнительном производстве», судебный пристав-исполнитель принимает меры по своевременному, полному и правильному исполнению исполнительных документов.

В соответствии с частью 1 статьи 30 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» судебный пристав-исполнитель возбуждает исполнительное производство на основании исполнительного документа по заявлению взыскателя, если иное не установлено настоящим Федеральным законом.

В силу части 8 той же статьи судебный пристав-исполнитель в трехдневный срок со дня поступления к нему исполнительного документа выносит постановление о возбуждении исполнительного производства либо об отказе в возбуждении исполнительного производства.

В процессе исполнения требований исполнительных документов судебный пристав-исполнитель, согласно ст. 64 указанного Федерального закона № 118-ФЗ, вправе совершать исполнительные действия, в том числе: запрашивать необходимые сведения у физических лиц, организаций и органов, получать от них объяснения, информацию, справки; давать физическим и юридическим лицам поручения по исполнению требований, содержащихся в исполнительных документах; запрашивать у сторон исполнительного производства необходимую информацию; совершать иные действия, необходимые для своевременного, полного и правильного исполнения исполнительных документов.

Из материалов дела усматривается, что ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом-исполнителем ОСП Центрального района г. Оренбурга ФИО4 вынесено постановление о возбуждении исполнительного производства №-ИП о взыскании с ФИО3 в пользу ООО МФК «КарМани» суммы задолженности в размере <данные изъяты> рублей, на основании исполнительного листа ФС № от ДД.ММ.ГГГГ, выданного Центральным районным судом г. Оренбурга по делу № 2-422/2020.

Одновременно с возбуждением исполнительного производства, с целью выявления имущества, принадлежащего должнику, и в соответствии со ст. 64 Федерального закона «Об исполнительном производстве» судебным приставом-исполнителем в рамках исполнительного производства направлены запросы в государственные регистрирующие органы, кредитные учреждения, операторам связи, а именно УФМС России по Оренбургской области, ГИБДД МВД России по Оренбургской области, ГУ УПФ РФ по Оренбургской области, ИФНС России по Оренбургской области, ОАО «Билайн», ОАО «МТС», ОАО «Мегафон», Орскиндустриябанк, ОА КБ «АГРОПРОМКРЕДИТ», АО «ДОМ.РФ», АО «Тинькофф Банк», Банк «Возрождение» (ПАО), ПАО «Почта Банк», ПАО «Уральский банк реконструкции и развития», ПАО Банк Зенит, ПАО КБ «Агромпромкредит», ПАО КБ «Восточный», ПАО «РОСБАНК», АКБ «Абсолют Банк» (ОАО), АО «БАНК ОРЕНБУРГ», АО «Райффайзенбанк», АО «Россельхозбанк», АО «СМП Банк», АО «АЛЬФА-БАНК», АО АКБ «ЭКСПРЕСС-ВОЛГА», АО КБ «Модульбанк», Банк «ТРАСТ» (ПАО), Банк ВТБ (ПАО), Банк ГПБ (ПАО), Головной офис Банка ПАО ФК «Открытие», Калужский газовый и энергетический акционерный банк «Газэнергобанк» (ОАО), ОАО «СКБ-банк», ООО «Хоум Кредит энд Финанс Банк», ООО «Экспобанк», ООО КБЭР Банк Казани, ПАО «НИКО-БАНК», ПАО «Сбербанк России», ПАО «Совкомбанк», ПАО «АК БАРС БАНК», ПАО «БАНК УРАЛСИБ», ПАО «Запсибкомбанк», ПАО «Крайинвестбанк», ПАО «МТС-Банк», ПАО «Промсвязьбанк», ПАО АКБ «Связь-Банк», Филиал Московский № 2, АКБ «Абсолют Банк» (ОАО).

Согласно полученным ответам, за должником ФИО2 недвижимое имущество не числиться, сведения об актах гражданского состояния отсутствуют.

Из ответа Отдела адресно-справочной работы УФМС России по Оренбургской области следует, что должник зарегистрирован по адресу: <адрес>.

Из ответа ГИБДД МВД России следует, что за должником ФИО2 на праве собственности зарегистрировано транспортное средство – <данные изъяты>, государственный регистрационный знак №, в связи с чем ДД.ММ.ГГГГ постановлением судебного пристава-исполнителя ОСП Центрального района г. Оренбурга ФИО4 объявлен запрет на совершение действий по распоряжению, регистрационных действий.

Постановлением судебного пристава-исполнителя ФИО4 должнику ФИО2 установлено ограничение на выезд из Российской Федерации сроком на 6 месяцев.

Постановлениями судебного пристава-исполнителя ФИО4 обращено взыскание на денежные средства должника ФИО2, находящиеся на счете АО «Тинькофф Банк», ПАО «Совкомбанк».

ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом-исполнителем ФИО4 осуществлен выход по месту жительства должника и составлен акт совершения исполнительных действий, согласно которому должник ФИО2 по адресу, указанному в исполнительном документе: <адрес>, не установлен, в том числе и имущество, на которое может быть обращено взыскание, появляется редко.

Административный истец в иске указывает, что сотрудники ОСП Центрального района г. Оренбурга своим бездействием в форме не возбуждения исполнительного производства нарушает права ООО МФК «КарМани» как взыскателя на своевременное и полное исполнение требований исполнительного документа.

С данным утверждением административного истца суд не соглашается, поскольку, как усматривается из материалов исполнительного производства, судебным приставом-исполнителем ФИО4 ДД.ММ.ГГГГ возбуждено исполнительное производство, проводится весь комплекс мер, направленных на своевременное исполнение требований, содержащихся в исполнительном документе: направлены запросы в государственные регистрирующие органы, кредитные учреждения, операторам связи, адресное бюро для установления места жительства должника, осуществлен выход по указанному месту жительства, наложен запрет на регистрационные действия в отношении транспортного средства должника, обращено взыскание на денежные средства должника.

В силу ст. 227 КАС РФ для признания действий (бездействия), решений должностного лица службы судебных приставов незаконными необходимо одновременное наличие двух условий: несоответствие действий (бездействия), решения закону или иному нормативному правовому акту и нарушение оспариваемым действием (бездействием), решением прав и законных интересов административного истца.

В случае удовлетворения административного иска об оспаривании бездействия судом необходимо указать, какие действия необходимо предпринять административному ответчику для устранения нарушений (п. 1 ч. 3 ст. 227 КАС РФ).

Из смысла п. 1, п. 2 ст. 226 КАС РФ следует, что суд отказывает в удовлетворении заявления, если установит, что оспариваемое решение или действие принято, либо совершено в соответствии с законом в пределах полномочий органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями и права либо свободы гражданина не были нарушены.

Принимая во внимание, что судебным приставом-исполнителем ФИО4 исполнительное производство возбуждено и в рамках исполнения исполнительного документа производятся все действия, предусмотренные ФЗ № 229 «Об исполнительном производстве», то суд приходит к выводу, что права и законные интересы административного истца не нарушены, в связи с чем административное исковое заявление ООО МФК «КарМани» не подлежит удовлетворению.

На основании изложенного, и руководствуясь ст. ст. 177-180, 227 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

в удовлетворении административного искового заявления ООО МФК «КарМани» к начальнику отделения судебных приставов Центрального района г. Оренбурга ФИО1, ОСП Центрального района г. Оренбурга, УФССП России по Оренбургской области об оспаривании бездействия отдела судебных приставов Центрального района г. Оренбурга, выразившегося в невозбуждении исполнительного производства - отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Оренбургский областной суд через Центральный районный суд г. Оренбурга в течение одного месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Решение в окончательной форме изготовлено 23 июля 2021 года.

Судья Р.Т. Чувашаева