Решение № 2-2818/2017 2-2818/2017~М-2604/2017 М-2604/2017 от 22 октября 2017 г. по делу № 2-2818/2017

дело 2-2818/2017


Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

23 октября 2017 года город Серпухов Московской области

Серпуховский городской суд Московской области в составе:

председательствующего судьи Купцовой Г.В.,

при секретаре судебного заседания Астаховой М.И.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по искуДавыдова А. К., ФИО1 и ФИО2 к Министерству обороны РФ и ФГКУ «Специальное территориальное управление имущественных отношений» Министерства обороны РФ о признании права собственности на жилое помещение в порядке приватизации,

У С Т А Н О В И Л :

Истцы обратились в суд с иском, в котором просят признать за ними, а также за несовершеннолетними А., С. и Д. право собственности в равных долях, то есть по 1/6 доле за каждым, на квартиру, расположенную по <адрес> в порядке приватизации.

Свои требования истцы мотивируют тем, что ФИО4 проходил военную службу в Вооружённых Силах РФ в войсковой части 10205. На основании приказа командира войсковой части 03366 от 15 марта 1999 года, № 029 был уволен в соответствии с подпунктом «а», п. 1,ст. 51 Федерального закона «О воинской обязанности и военной службе», по возрасту - по достижении предельного возраста пребывания на военной службе и с 06 апреля 1999 года исключён из списков личного состава части. Им был заключен контракт с Министерством обороны на прохождение военной службы, в соответствие которым Министерство обороны обязалось соблюдать его права, как военнослужащего и членов его семьи, а также обеспечить его и членов семьи всеми льготами, гарантиями и компенсациями, определяющими статус военнослужащего и порядок прохождения военной службы, в том числе жильём. В соответствии с ордером № 512 от 07 июня 1978 года, ему и членам его семьи была предоставлена двухкомнатная квартира. Данная квартира находится в государственной собственности. Распоряжением Правительства РФ от 17.07.2012 года № 487-р военный городок Серпухов-15, исключен из перечня имеющих жилищный фонд закрытых военных городков Вооруженный сил РФ. В соответствии с Федеральным законом « О статусе военнослужащих» № 76-ФЗ от 27.05.1998 года при увольнении с военной службы по достижении ими предельного возраста пребывания на военной службе, по состоянию здоровья или в связи с организационно-штатными мероприятиями при общей продолжительности военной службы 10 лет и более предоставляются жилые помещения, находящиеся в федеральной собственности, по выбору указанных граждан в собственность бесплатно на основании решения федерального органа исполнительной власти, в котором предусмотрена военная служба, или по договору социального найма с указанным федеральным органов исполнительной власти по избранному постоянному месту жительства и в соответствии с нормами предоставления площади жилого помещения, предусмотренными статьей 15.1 настоящего Федерального закона. ФИО4 обращался в Министерство обороны РФ, в ФГКУ «Специальное территориальное управление имущественных отношений» МО РФ с заявлением о приватизации квартиры. В соответствии с выпиской из домовой книги в квартире зарегистрированы он и члени его семьи. Согласно приказов Министра обороны Российской Федерации 2010 года № 1455 в ред. Приказа МО РФ от 15.06.2012г. № 1509), 2012 года № 606, вопросы приватизации отнесены к компетенции Департамента жилищного обеспечения Министерства обороны Российской Федерации. В соответствии с Постановлением Правительства РФ от 29.12.2008 г. № 1053 Министерство обороны РФ в целях управления имуществом ВС РФ, осуществляет от имени Российской Федерации юридические действия по защите имущественных и иных прав и законных интересов РФ при управлении имуществом ВС РФ. В соответствии со ст. 11 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в РФ каждый гражданин имеет право на приобретение в собственность бесплатно, в порядке приватизации жилого помещения в домах государственного и муниципальной жилищного фонда один раз. Истцы не реализовали право на приобретение в собственность в порядке приватизации жилого помещения.

Стороны в судебное заседание не явились, о времени и месте слушания дела извещены. От истцов и их представителя ФИО3 поступили заявления о рассмотрении дела в их отсутствие, заявленные требования поддерживают. От ответчиков возражений против заявленных требований не представлено.

При таких обстоятельствах, суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствии не явившихся лиц, в соответствии со ст.167 ГПК РФ.

Исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

Материалами дела установлено, что спорным является право истцов на бесплатную приватизацию квартиры по <адрес>.

Согласно ордеру № 512, выданному 07 июня 1978 года 198 КЭЧ района ФИО4 и совместно проживающим с ним членам семьи: жене Т. и сыну С. было предоставлено жилое помещение в виде отдельной двухкомнатной квартиры, по <адрес> (л.д. 10).

Согласно выписке из ЕГРП, право собственности на квартиру по указанному адресу ни за кем не зарегистрировано (л.д. 16).

Как усматривается из выписки из домовой книги в квартире <адрес> зарегистрированы: ФИО4, ФИО2 ФИО1, н/л А., <дата> рождения, н/л Д., <дата> рождения и С., <дата> (л.д. 8).

Истцы обращались в Министерство обороны РФ, в ФГКУ «СпецТУИО» Министерства обороны РФ с заявлением о приватизации квартиры (л.д. 17).

Из выписок из ЕГРП на истцов и несовершеннолетних детей следует, что на праве долевой собственности им принадлежит земельный участок, иного недвижимого имущества не зарегистрировано (л.д. 11-15).

Согласно сведениям Администрации Серпуховского муниципального района, спорная квартира к служебному жилому фонду не отнесена.

В соответствии со ст. 217 ГК РФ, имущество, находящееся в государственной или муниципальной собственности, может быть передано его собственником в собственность граждан и юридических лиц в порядке, предусмотренном законами о приватизации государственного и муниципального имущества.

В соответствии со ст.1 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в РФ» приватизация жилья - бесплатная передача в собственность граждан занимаемых ими жилых помещений в государственном и муниципальном жилищном фонде.

В соответствии со ст.35 Конституции РФ каждый вправе иметь имущество в собственности.

Статья 2 Закона РФ от 04.07.1991 года «О приватизации жилищного фонда РФ» предусматривает, что граждане Российской Федерации, занимающие жилые помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде, включая жилищный фонд, находящийся в хозяйственном ведении или оперативном управлении учреждений (ведомственный фонд), на условиях социального найма, вправе приобрести эти помещения в собственность. По смыслу указанного Закона право на приобретение собственность бесплатно, в порядке приватизации жилого помещения предполагает создание гражданами равных правовых условий для реализации данного права.

В том случае, если квартира находится в государственной собственности, однако из-за бездействия уполномоченного органа граждане не могут воспользоваться своим правом на приобретение в собственность принадлежащего им по договору социального найма жилого помещения, то нарушаются положения ст.35 Конституции РФ и ст.2 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда РФ».

Если государство устанавливает в законе право граждан на получение жилья в собственность, то оно обязано обеспечить и возможность реализации этого права.

В соответствии со ст.8 названного Закона в случае нарушения прав гражданина при решении вопросов приватизации жилых помещений он в праве обратиться в суд.

Следовательно, если гражданин по независящим от него причинам не может реализовать свое право на приватизацию, принадлежащего ему по договору социального найма жилого помещения, то он вправе обратиться в суд с иском о признании за ним права собственности в судебном порядке.

Аналогичная позиция изложена в Определении Конституционного суда РФ от 03.07.2007 года № 425-0-0, в соответствии с которой ограничение прав и свобод человека и гражданина путем определения круга объектов не подлежащих приватизации, допустимо только в том случае, если обстоятельства, фактически обусловливающие особенности правового режима жилья, прежде всего его целевое назначение, исключает возможность передачи жилого помещения в частную собственность (Постановление 03.11.1998 года№25-П).

Исходя из изложенных норм закона, установлению при разрешении настоящего спора подлежит статус спорного жилья на момент рассмотрения иска и факт проживания истца в спорном жилом помещении на условиях социального найма.

Согласно Перечню имеющих жилищный фонд закрытых военных городков Вооруженных сил Российской Федерации, органов Федеральной службы безопасности и Пограничных войск, утвержденного Распоряжением Правительства Российской Федерации от 01 июня 2000 года № 752-Р, город Серпухов-15 был отнесен к закрытым военных городкам на момент увольнения истца с военной службы.

Распоряжением Правительства РФ от 17.07.2012 года № 487-р военный городок Серпухов-15 исключен из перечня имеющих жилищный фонд закрытых военных городков Вооруженный сил РФ.

В соответствии со ст.7,8 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в РФ» передача жилья в собственность оформляется договором передачи, заключаемым с гражданином, а решение вопроса о приватизации жилья должно приниматься ответчиком в двухмесячный срок.

Таким образом, заявленные требования являются обоснованными и подлежат удовлетворению, за истцами и несовершеннолетними детьми должно быть признано право собственности на квартиру по <адрес> в равных долях, поскольку указанная квартира может быть приватизирована, а ответчик уклоняется от заключения договора и не сообщает об органе, им уполномоченным на заключение договоров с гражданами. Право на приватизацию жилья истцами использовано не было.

На основании изложенного и руководствуясь статьями 194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л :

Признать за ФИО4, ФИО1, ФИО2 и несовершеннолетними А., <дата> рождения, Д., <дата> рождения и С., <дата> правособственностив равных долях, то есть по 1/6 доле за каждым, на квартиру, расположенную по <адрес> в порядке приватизации.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение месяца в Московский областной суд через Серпуховский городской суд со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Председательствующийсудья: Купцова Г.В.

Мотивированное решение изготовлено 14 ноября 2017 года.