Решение № 2-861/2018 2-861/2018~М-802/2018 М-802/2018 от 22 ноября 2018 г. по делу № 2-861/2018

Копия

Дело № 2-861/2018

32RS0008-01-2018-001492-57


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

23 ноября 2018 года г. Дятьково

Дятьковский городской суд Брянской области в составе:

председательствующего судьи Румянцевой Н.А.

при секретаре Беляевой Т.Н.

с участием истца ФИО1

представителя ответчика ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к Управлению Пенсионного фонда РФ (ГУ) в Дятьковском муниципальном районе и городском округе города Фокино Брянской области об установлении факта проживания в зоне с льготным социально-экономическим статусом, признании права на досрочное назначение пенсии по старости,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратился в суд с вышеуказанным иском к ответчику, ссылаясь на то, что при рассмотрении его заявления от ДД.ММ.ГГГГ о досрочном пенсионном обеспечении Управлением ПФР в Дятьковском муниципальном районе и городском округе города Фокино Брянской области ему было отказано, поскольку на момент обращения за назначением пенсии период проживания в зоне с льготным социально-экономическим статусом составляет 10 лет 24 дня, что не дает права ухода на пенсию в 57 лет.

С ДД.ММ.ГГГГ он с семьей без регистрации проживал в д. Сосновка, регистрацию оформил в 2011 году. Однако период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ не включен ответчиком в период проживания в зоне с льготным социально-экономическим статусом.

В связи с этим истец просил суд установить факт его проживания в д. <адрес> с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Обязать Управление Пенсионного фонда РФ (ГУ) в Дятьковском муниципальном районе и городском округе города Фокино Брянской области назначить досрочную пенсию по старости с ДД.ММ.ГГГГ.

В ходе судебного заседания истец уточнил исковые требования, просил установить факт проживания в д. <адрес> с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Обязать Управление Пенсионного фонда РФ (ГУ) в Дятьковском муниципальном районе и городском округе города Фокино Брянской области назначить досрочную пенсию по старости с ДД.ММ.ГГГГ.

Представитель УПФ РФ (ГУ) в Дятьковском муниципальном районе и городском округе г.Фокино Брянской области – ФИО3 оставил принятие решения на усмотрение суда.

Выслушав объяснения сторон, исследовав доказательства по делу, суд приходит к следующему.

В силу ст. 39 Конституции РФ каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту в случаях болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и иных случаях, установленных законом. Конституционное право на социальное обеспечение включает и право на получение пенсии в определенных законом случаях и размерах.

В соответствии с пп. 7 п. 1 ст. 10 Федерального закона от 15.12.2001 N 166-ФЗ (ред. от 07.03.2018) "О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации" право на пенсию в соответствии с настоящим Федеральным законом имеют граждане, постоянно проживающие в зоне проживания с льготным социально-экономическим статусом.

В силу ст. 34 Закона РФ от 15.05.1991 N 1244-1 (ред. от 29.07.2018) "О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС" гражданам, постоянно проживающим (работающим) на территории зоны проживания с льготным социально-экономическим статусом, пенсия по старости назначается с уменьшением возраста, установленного статьей 8 Федерального закона "О страховых пенсиях", на 1 год и дополнительно на 1 год за каждые 4 года проживания или работы на территории зоны проживания с льготным социально-экономическим статусом, но не более чем на 3 года в общей сложности.

Постановлением Правительства РФ от 08.10.2015 N 1074 д. <адрес> "Об утверждении перечня населенных пунктов, находящихся в границах зон радиоактивного загрязнения вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС" была отнесена к зоне с льготным социально-экономическим статусом. На основании Постановления Правительства РФ от 8 октября 2015 г. N 1074 продолжает являться таковой.

В ходе судебного заседания установлено, что 27.09.2018 года ФИО1 обратился в УПФ РФ (ГУ) в Дятьковском муниципальном районе и городском округе <адрес> с заявлением о назначении досрочной пенсии по старости в связи с проживанием в зоне с льготным социально-экономическим статусом.

Решением УПФ РФ (ГУ) в Дятьковском муниципальном районе и городском округе города Фокино Брянской области от 02.10.2018 года в назначении пенсии отказано в связи с тем, что проживание в зоне с льготным социально-экономическим статусом составляет 10 лет 24 дня.

Представитель ответчика пояснил, что в расчет для снижения общеустановленного пенсионного возраста не включен период проживания с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в связи с отсутствием документов, подтверждающих регистрацию по месту жительства на загрязненной территории.

Согласно справке администрации №, копии паспорта ФИО1 с ДД.ММ.ГГГГ зарегистрирован по адресу: <адрес>.

На основании договора купли-продажи от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 продана квартира, расположенная по адресу: <адрес>.

Из расписки ФИО4 усматривается, что ДД.ММ.ГГГГ во исполнение договора купли-продажи жилого дома, расположенного по адресу: <адрес>, ею получена от супругов Г-вых денежные средства в размере 80 000 рублей.

Как пояснил истец, ДД.ММ.ГГГГ им с супругой был приобретен жилой дом, расположенный по адресу: <адрес>, д. Сосновка, ДД.ММ.ГГГГ он с семьей въехал в указанное жилое помещение и с тех пор постоянно там проживает.

Данное обстоятельство подтвердили свидетели ФИО5, ФИО6 пояснившие, что в августе 2008 года ФИО1 с семьей приобрели в д. <адрес> жилой дом, куда сразу въехали и проживают там до настоящего времени. Дети истца обучались в общеобразовательном учреждении в п. Дружба, поскольку в деревне школа отсутствует, принимали участие в культурно-массовых мероприятиях, организовываемых в местном Доме Культуры, посещали кружки.

Согласно справкам №№, № от ДД.ММ.ГГГГ ФИО7, ФИО8 посещали муниципальное общеобразовательное учреждение «Средняя общеобразовательная школа» <адрес> с ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ соответственно.

В заверенном сельской администрацией МО «Большежуковское сельское поселение» заявлении депутат Большежуковского сельского Совета народных депутатов третьего созыва по Сосновскому одномандатному избирательному округу № <адрес> ФИО9 также подтвердила, что ФИО1 вместе с супругой ФИО10 и детьми ФИО11, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, Сергеем, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, проживает в д. <адрес> по адресу: <адрес> августа 2008 года по настоящее время.

Из сведений о состоянии индивидуального лицевого счета застрахованного лица усматривается, что в 2009 году ФИО1 был трудоустроен в течение шести в ФГУП «Дятьково» Российской Академии сельскохозяйственных наук в п. Дружба.

Таким образом, учитывая изложенное, суд находит факт проживания ФИО1 в д. <адрес> с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ подтвержденным.

В соответствии с п.п.1,2 ст. 22 Федеральный закон от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренных частями 5 и 6 настоящей статьи, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.

Днем обращения за страховой пенсией считается день приема органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, соответствующего заявления со всеми необходимыми документами, подлежащими представлению заявителем с учетом положений части 7 статьи 21 настоящего Федерального закона. Если указанное заявление пересылается по почте либо представляется в форме электронного документа, порядок оформления которого определяется Правительством Российской Федерации, либо подается через многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг и при этом к нему прилагаются все необходимые документы, подлежащие представлению заявителем, днем обращения за страховой пенсией считается дата, указанная на почтовом штемпеле организации федеральной почтовой связи по месту отправления данного заявления, либо дата подачи заявления с использованием информационно-телекоммуникационных сетей общего пользования, в том числе информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", включая Единый портал государственных и муниципальных услуг, либо дата приема заявления многофункциональным центром предоставления государственных и муниципальных услуг.

Поскольку ФИО1 имел необходимый срок проживания в зоне с льготным социально-экономическим статусом по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ, суд приходит к выводу о возложении на УПФ РФ (ГУ) в Дятьковском муниципальном районе обязанности по назначению ему досрочной пенсии по старости с этого времени.

В связи с вышеизложенным, руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковое заявление ФИО1 к Управлению Пенсионного фонда РФ (ГУ) в Дятьковском муниципальном районе и городском округе города Фокино Брянской области об установлении факта постоянного проживания, признании права на досрочное назначение пенсии по старости удовлетворить полностью.

Установить факт постоянного проживания ФИО1 в зоне с льготным социально-экономическим статусом - д. <адрес> - в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Обязать Управление Пенсионного фонда РФ (ГУ) в Дятьковском муниципальном районе и городском округе города Фокино Брянской области назначить досрочную страховую пенсию по старости ФИО1 с ДД.ММ.ГГГГ.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в течение одного месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме в Брянский областной суд через Дятьковский городской суд.

Мотивированное решение составлено ДД.ММ.ГГГГ.

Председательствующий <данные изъяты> Н.А. Румянцева

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>