Решение № 2А-1758/2020 2А-1758/2020~М-1725/2020 М-1725/2020 от 13 сентября 2020 г. по делу № 2А-1758/2020

дело №2а-1758/2020


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г.Волгоград 14 сентября 2020 г.

Ворошиловский районный суд города Волгограда в составе председательствующего судьи Юдкиной Е.И.,

при секретаре судебного заседания Козловой З.Н.,

с участием прокурора Мокроусова О.В.,

представителя административного истца

ОП №5 Управления МВД России по г.Волгограду ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску отдела полиции № 5 Управления МВД России по г. Волгограду к ФИО2 о дополнении ранее установленных административных ограничений,

установил:

отдел полиции № Управления МВД России по городу Волгограду обратился в суд административным иском, о дополнении ранее установленных административных ограничений в отношении ФИО2. В обоснование исковых требований административный истец указал, что ФИО2. осуждён по приговору Центрального районного суда Волгограда ДД.ММ.ГГГГ за совершение преступления, предусмотренного п. «г» ч. 2 ст. 161 УК РФ к четырем годам лишения свободы. ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 освобождён по отбытию срока наказания. Решением Тракторозаводского районного суда Волгограда от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО2. установлен административный надзор на восемь лет со дня постановки на учёт в органе внутренних дел по избранному месту жительства или пребывания с ограничениями в виде обязательной явки в орган внутренних дел по месту жительства два раза в месяц, запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания с 22 часов до 6 часов, запрета посещения мест массовых мероприятий и участия в них. ДД.ММ.ГГГГ ФИО2. был поставлен на профилактический учёт в ОП № Управления МВД России по <адрес> как лицо, освобождённое из мест лишения свободы с установленным в отношении него судом административным надзором и был предупреждён, что при невыполнении административных обязанностей и ограничений, установленных судом в отношении него, нарушении общественного порядка, либо совершении повторного преступления, к нему будут применены более строгие меры воздействия. С момента постановки на учёт с ФИО2-М.К.. неоднократно проводились профилактические беседы о недопущении совершения преступлений и административных правонарушений, а также нарушений административных ограничений и обязанностей, установленных судом, однако он должных выводов для себя не сделал, что подтверждается совершением им административных правонарушений против порядка управления, а именно ФИО2. ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ (дважды) привлечён к административной ответственности за совершение административных правонарушений, предусмотренных ч.1 ст.19.24, ч.2 ст.19.24 КоАП РФ соответственно. За совершенные правонарушения ФИО2 был подвержен административному наказанию в виде административного ареста и штрафа.

На основании изложенного административный истец просит суд дополнить ранее установленные административные ограничения в виде обязательной явки в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации три раза в месяц.

Представитель административного истца ФИО1 в судебном заседании поддержала требования.

Административный ответчик ФИО2. в судебное заседание не явился о времени и месте рассмотрения дела извещен, причины неявки суду не сообщил.

Суд, выслушав представителя административного истца, заключение прокурора, полагавшего необходимым удовлетворить административный иск, находит заявленные требования обоснованными и подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Частью 3 статьи 55 Конституции РФ установлено, что права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены Федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

В целях предупреждения совершения лицами, освобожденными из мест лишения свободы, преступлений и других правонарушений, а также для защиты государственных и общественных интересов по решению суда за указанными лицами может быть установлен административный надзор, осуществляемый органами внутренних дел на условиях и в порядке, предусмотренных Федеральным законом от 6 апреля 2011 г. №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы».

Основания и порядок установления, продления, прекращения и осуществления административного надзора предусмотрены главой 29 КАС РФ и Федеральным законом от 6 апреля 2011 г. №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы». Административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в частях 1 и 2 статьи 3 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы».

В соответствии с ч.3 ст.4 Федерального закона от 6 апреля 2011 г. №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

Согласно п.2 ч.3 ст.3 указанного Федерального закона административный надзор устанавливается судом в отношении лиц, отбывших уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющих непогашенную либо неснятую судимость, которые совершают в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления, и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, и (или) административных правонарушения, предусмотренных частью 7 статьи 11.5, и (или) статьей 11.9, и (или) статьей 12.8, и (или) статьей 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Согласно п.2 ч.3 ст.5 Федерального закона от 6 апреля 2011 года №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобождёнными из мест лишения свободы» срок административного надзора устанавливается в отношении лица, указанного в части 1 статьи 3 настоящего Федерального закона, при наличии основания, предусмотренного пунктом 2 части 3 статьи 3 настоящего Федерального закона, со дня вступления в законную силу решения суда об установлении административного надзора.

При этом, по смыслу пунктов 2 и 3 части 1 статьи 5 Закона, заявление об установлении административного надзора в отношении указанного выше лица может быть подано в пределах срока погашения судимости.

В соответствии с ч.3 ст.86 УК РФ судимость погашается в отношении лиц, осуждённых к лишению свободы за тяжкие преступления, - по истечении шести лет после отбытия наказания.

На основании статьи 4 ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобождёнными из мест лишения свободы», в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения:

1) запрещение пребывания в определённых местах;

2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях;

3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определённое время суток;

4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории;

5) обязательная явка от одного до четырёх раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

Установление судом административного ограничения в виде явки от одного до четырёх раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации является обязательным.

Как следует из материалов дела ФИО2 осуждён по приговору Центрального районного суда Волгограда от ДД.ММ.ГГГГ по п. «г» ч.2 ст.161 УК РФ к 4 годам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.

Решением Тракторозаводского районного суда Волгограда от ДД.ММ.ГГГГ по заявлению ФКУ ИК-9 УФСИН России по Волгоградской области в отношении ФИО2 установлен административный надзор на восемь лет с ограничениями в виде обязательной явки в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации два раза в месяц, запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания в ночное время с 23 часов до 6 часов и запрета посещения мест массовых мероприятий и участия в них.

При этом, как следует из материалов дела, ФИО2, имея неснятую и непогашенную судимость, находясь под административным надзором, на путь исправления не встал, уклонился от соблюдения установленных ему по решению Тракторозаводского районного суда Волгограда от ДД.ММ.ГГГГ административных ограничений и совершил административные правонарушения, что подтверждается имеющимися в материалах дела копиями постановлений по делам об административных правонарушениях от ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ, вступивших в законную силу.

Согласно характеристике ФИО2 характеризуется посредственно, ранее неоднократно привлекался по ст.19.24 КоАП РФ.

Учитывая вышеизложенное, а также что ФИО2 имеет неснятую и непогашенную судимость, находясь под административным надзором, уклонился от соблюдения установленных административных ограничений и совершил административные правонарушения против порядка управления, суд полагает, что дополнительные ограничения в отношении ФИО2 будут способствовать предупреждению совершения им правонарушений и преступлений, оказывать на него профилактическое воздействие.

Таким образом, в целях защиты государственных и общественных интересов, суд считает необходимым административное исковое заявление отдела полиции №5 Управления МВД России по городу Волгограду удовлетворить.

Руководствуясь статьями 175-180, 270-273 КАС РФ, суд

решил:

административный иск отдела полиции № 5 Управления МВД России по г. Волгограду к ФИО2 о дополнении административных ограничений удовлетворить.

Дополнить ранее установленные административные ограничения поднадзорному ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, в виде: - обязательной явки три раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

Решение может быть обжаловано в Волгоградский областной суд в течении десяти дней путем подачи апелляционной жалобы через Ворошиловский районный суд г.Волгограда.

Мотивированное решение составлено в совещательной комнате 14 сентября 2020 года.

Председательствующий Е.И. Юдкина