Решение № 2-433/2023 2-433/2023~М-403/2023 М-403/2023 от 6 декабря 2023 г. по делу № 2-433/2023

Дело № 2-433/2023 год УИД: 48RS0016-01-2023-000529-68


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

Село Становое 07 декабря 2023 года

Становлянский районный суд Липецкой области в составе:

председательствующего судьи Л.П. Васиной

при секретаре А.А. Лаухине,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по исковому заявлению ФИО1 к администрации Становлянского муниципального района Липецкой о признании права собственности на нежилое помещение в реконструированном состоянии,-

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратился в Становлянский районный суд с исковым заявлением к администрации Становлянского муниципального района Липецкой области о признании права собственности на нежилое помещение, расположенное по адресу: <адрес> в реконструированном состоянии.

В заявлении указывает, что на основании договора купли- продажи недвижимости- нежилого помещения от 28.11.2014 года, он имеет в собственности нежилое помещение с кадастровым номером №, инвентарным номером №, площадью 106,9 кв.м., расположенное по указанному выше адресу.

Ранее данное здание состояло из основного строения Лит. А, этажностью 1, в которую входили помещения № 1 площадью 7,1 кв.м., № 2 площадью 41,7 кв.м., № 3 площадью 1,7 кв.м., № 4 площадью 7,8 кв.м., № 5 площадью 2,8 кв.м., № 6 площадью 9,4 кв.м., № 7 площадью 6,9 кв.м., № 8 площадью 14,4 кв.м., № 9 площадью 3,8 кв.м., № 10 площадью 2,2 кв.м., № 11 площадью 4,6 кв.м., № 12 площадью 2,9 кв.м., № 13 площадью 1,6 кв.м.

Указывает, что за годы владения и пользования нежилым помещением им были выполнены следующее работы по перепланировке и переустройству помещения, а именно: произведена пристройка в виде Лит.А1 этажностью 1, в которую входят помещения № 14 площадью 36,7 кв.м, № 15 площадью 0,9 кв.м., № 16 площадью 1,5 кв.м., № 17 площадью 5,9 кв.м., № 18 площадью 6,5 кв.м., что отражено в техническом паспорте помещения по состоянию на 23.10.2020 года.

В результате выполненной реконструкции площадь нежилого здания увеличилась и стала составлять 159, 40 кв.м..

Произведенные работы по реконструкции, указывает истец, были произведены самовольно, без соответствующего разрешения и согласования с отделом строительства и архитектуры администрации Становлянского муниципального района Липецкой области, при этом, права и законные интересы других граждан не были нарушены. Произведенная реконструкция не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

Истец по поводу узаконения реконструкции обращался в отдел строительства и архитектуры администрации Становлянского муниципального района Липецкой области, на что получил письменный отказ.

В настоящее время истцу необходимо произвести кадастровый учет изменений объекта недвижимости, однако, из-за произведенных работ по реконструкции произвести данные действия невозможно.

На основании изложенного, истец просит признать за ним право собственности на нежилое помещение с кадастровым номером №, инвентарным номером №, площадью 159,40 кв.м., расположенное по адресу: <адрес> в реконструированном состоянии и считать эксплуатационные площади нежилого помещения следующими: основного строения Лит. А, этажностью 1 в которую входят помещения № 1 площадью 7,1 кв.м., № 2 площадью 41,7 кв.м., № 3 площадью 1,7 кв.м., № 4 площадью 7,8 кв.м., № 5 площадью 2,8 кв.м., № 6 площадью 9,4 кв.м., № 7 площадью 6,9 кв.м., № 8 площадью 14,4 кв.м., № 9 площадью 3,8 кв.м., № 10 площадью 2,2 кв.м., № 11 площадью 4,6 кв.м., № 12 площадью 2,9 кв.м., № 13 площадью 1,6 кв.м., и пристройки Лит. А1, этажностью 1 в которую входят помещения № 14 площадью 36,7 кв.м, № 15 площадью 0,9 кв.м., № 16 площадью 1,5 кв.м., № 17 площадью 5,9 кв.м., № 18 площадью 6,5 кв.м.

Истец ФИО1 и его представитель ФИО2 в судебное заседание не явились, извещены надлежащим образом, в заявлении представитель истца ФИО2 просил дело рассмотреть в его отсутствие и отсутствие истца, исковые требования поддержали в полном объеме.

Представитель ответчика- администрации Становлянского муниципального района ФИО3 в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом, представил заявление, в котором просил дело рассмотреть в его отсутствие, решение принять на усмотрение суда.

Изучив письменные материалы дела, суд приходит к выводу о наличии правовых основ для удовлетворения заявленных требований.

Судом установлено, что ФИО1 на основании договора купли- продажи недвижимости- нежилого помещения (с земельным участок) 3 от 28.11.2014 года является собственником нежилого помещения с кадастровым номером №, инвентарным номером №, расположенного по адресу: <адрес>, что подтверждается Выпиской из ЕГРН на л.д. 31-32.

Установлено также, что за годы владения и пользования нежилым помещением истцом были произведены работы по его реконструкции, а именно, к существующему строению Лит. А, этажностью 1 в которую входят помещения № 1 площадью 7,1 кв.м., № 2 площадью 41,7 кв.м., № 3 площадью 1,7 кв.м., № 4 площадью 7,8 кв.м., № 5 площадью 2,8 кв.м., № 6 площадью 9,4 кв.м., № 7 площадью 6,9 кв.м., № 8 площадью 14,4 кв.м., № 9 площадью 3,8 кв.м., № 10 площадью 2,2 кв.м., № 11 площадью 4,6 кв.м., № 12 площадью 2,9 кв.м., № 13 площадью 1,6 кв.м., была произведена пристройка Лит. А1, этажностью 1 в которую входят помещения № 14 площадью 36,7 кв.м., № 15 площадью 0,9 кв.м., № 16 площадью 1,5 кв.м., № 17 площадью 5,9 кв.м., № 18 площадью 6,5 кв.м..

В результате выполненной реконструкции площадь нежилого здания увеличилась и стала составлять 159, 40 кв.м., что отражено в техническом паспорте помещения по состоянию на 23.10.2020 года.

Понятие реконструкции объектов капитального строительства изложено в части статьи 1 Градостроительного кодекса РФ как изменение параметров объекта капитального строительства, его частей (высоты, количества этажей, площади, объема), в том числе надстройка, перестройка, расширение объекта капитального строительства, а также замена и (или) восстановление несущих строительных конструкций объекта капитального строительства, за исключением замены отдельных элементов таких конструкций на аналогичные или иные улучшающие показатели таких конструкций элементы и (или) восстановления указанных элементов.

Частью 2 статьи 51 Градостроительного кодекса РФ предусмотрено, что реконструкция объектов капитального строительства осуществляется на основании разрешения на строительство, за исключением случаев, предусмотренных данной статьей.

Отказом № 01 от 22.09.2023 года на л.д. 94, отдел строительства и архитектуры администрации Становлянского муниципального района Липецкой области отказал истцу в выдаче разрешения на реконструкцию нежилого помещения, в связи с тем, что не были представлены документы, согласно ч.3 ст. 55 Градостроительного кодекса РФ, необходимые для выдачи разрешения на строительство.

В этой связи, во внесудебном порядке, истец не может произвести кадастровый учет изменений объекта недвижимости.

В соответствии со ст. 218 ГК РФ, право собственности на новую вещь, изготовленную или созданную лицом для себя с соблюдением закона и иных правовых актов, приобретается этим лицом.

Положения ст. 222 ГК РФ распространяются на самовольную реконструкцию недвижимого имущества, в результате которой возник новый объект (п. 28 Постановление Пленума Верховного Суда РФ и Пленума Высшего Арбитражного Суда РФ от 29 апреля 2010 г. № 10/22 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав»), однако не применяются в случае перепланировки и переустройства жилого помещения.

Согласно ч.3 ст. 222 ГК РФ, право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором создана постройка, при одновременном соблюдении следующих условий:

если в отношении земельного участка лицо, осуществившее постройку, имеет права, допускающие строительство на нем данного объекта;

если на день обращения в суд постройка соответствует установленным требованиям;

если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

В силу п. 26 Постановления Пленума Верховного Суда РФ и Пленума Высшего Арбитражного Суда РФ от 29 апреля 2010 г. № 10/22 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав», рассматривая иски о признании права собственности на самовольную постройку, суд устанавливает, допущены ли при ее возведении существенные нарушения градостроительных и строительных норм и правил, создает ли такая постройка угрозу жизни и здоровью граждан.

На основании договора купли- продажи истцу ФИО1 на праве собственности принадлежит земельный участок с кадастровым номером № площадью 352 кв.м., на котором расположено нежилое помещение, по адресу: <адрес> что подтверждается Выпиской из ЕГРН на л.д. 27-30.

Указанные выше строительные работы по реконструкции нежилого помещения истца, были произведены самовольно, без соответствующего разрешения и согласования с отделом строительства и архитектуры администрации Становлянского муниципального района Липецкой области, о чем сделана соответствующая отметка на Техническом паспорте БТИ от 23.10.2020 года.

Вместе с тем, согласно сведениям заместителя начальника ОНД и ПР по г. Ельцу, Елецкому, Измалковскому, Становлянскому и Долгоруковскому районам УНД и ПР ГУ МЧС России по Липецкой области ФИО4 № 4-6 от 04.08.2023 года, при возведении нежилого здания, расположенного по адресу: <адрес> а именно: Лит.А и Лит. А1, согласно технического паспорта помещения по состоянию на 23.10.2020 года, требования норм и правил пожарной безопасности не нарушены (л.д. 33).

Согласно выводам экспертного заключения ООО «Липецкое экспертное бюро» № № от 14.08.2023 года, в результате проведенного визуального обследования 10.08.2023 года здания магазина, расположенного по адресу: <адрес>, было установлено, что вышеуказанный объект недвижимости соответствует требованиям СанПиН 2.2.1/2.1.1.1200-03 «Санитарно- защитные зоны и санитарная классификация предприятий, сооружений и иных объектов», СанПиН 1.2.3685-21 «Гигиенические нормативы и требования к обеспечению безопасности и (или) безвредности для человека факторов среды обитания» и СП 2.2.3670-20 «Санитарно- эпидемиологические требования к условиям труда» (л.д. 46-60).

В соответствии с выводами технического заключения ООО «СтройПроект» от 29.08.2023 года, при реконструкции здания Лит.А и строительства пристройки Лит.А1 требования СНиП соблюдены; угрозу безопасности жизни и здоровью граждан после выполненной реконструкции нежилого здания Лит.А в виде заделки оконных проемов, выполнения дверного проема из оконного и строительство пристройки Лит.А1 по адресу: <адрес> ничем не создает; к дальнейшей безопасной эксплуатации в соответствии с требованиями СНиП нежилое здание пригодно; отвечает требованиям ФЗ РФ № 384-ФЗ «Технический регламент безопасности зданий и сооружений» (л.д. 61-98).

В соответствии со ст. 12 ГК РФ, защита гражданских прав осуществляется путем: признания права…..

В соответствии с ч. 6 ст. 1 ФЗ от 13.07.2015 года № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости», государственной регистрации подлежат право собственности и другие вещные права на недвижимое имущество и сделки с ним в соответствии со статьями 130, 131, 132, 133.1 и 164 Гражданского кодекса Российской Федерации. В случаях, установленных федеральным законом, государственной регистрации подлежат возникающие, в том числе на основании договора, либо акта органа государственной власти, либо акта органа местного самоуправления, ограничения прав и обременения недвижимого имущества, в частности сервитут, ипотека, доверительное управление, аренда, наем жилого помещения.

В соответствии с ч. 1 и ч. 2 ст. 14 ФЗ от 13.07.2015 года № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости», государственный кадастровый учет и (или) государственная регистрация прав осуществляются на основании заявления, за исключением установленных настоящим Федеральным законом случаев, и документов, поступивших в орган регистрации прав в установленном настоящим Федеральным законом порядке.

Основаниями для осуществления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав являются: …договоры и другие сделки в отношении недвижимого имущества, совершенные в соответствии с законодательством, действовавшим в месте расположения недвижимого имущества на момент совершения сделки; ….

Таким образом, имеются основания для удовлетворения требования истца ФИО1 о признании за ним права собственности на нежилое помещение в реконструированном состоянии.

Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Признать за ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, право собственности на нежилое помещение с кадастровым номером №, инвентарным номером №, площадью 159,40 кв.м., расположенное по адресу: <адрес>, в реконструированном состоянии и считать эксплуатационные площади нежилого помещения следующими: Лит. А, этажностью 1 в которую входят помещения № 1 площадью 7,1 кв.м., № 2 площадью 41,7 кв.м., № 3 площадью 1,7 кв.м., № 4 площадью 7,8 кв.м., № 5 площадью 2,8 кв.м., № 6 площадью 9,4 кв.м., № 7 площадью 6,9 кв.м., № 8 площадью 14,4 кв.м., № 9 площадью 3,8 кв.м., № 10 площадью 2,2 кв.м., № 11 площадью 4,6 кв.м., № 12 площадью 2,9 кв.м., № 13 площадью 1,6 кв.м., пристройка Лит. А1, этажностью 1 в которую входят помещения № 14 площадью 36,7 кв.м., № 15 площадью 0,9 кв.м., № 16 площадью 1,5 кв.м., № 17 площадью 5,9 кв.м., № 18 площадью 6,5 кв.м..

Данное решение является основанием для внесения изменений в технический и кадастровый реестр, оформления документов на реконструкцию в отделе строительства и архитектуры администрации Становлянского района Липецкой области и для регистрации права собственности на недвижимое имущество в установленном законом порядке.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Липецкий областной суд через Становлянский районный суд в месячный срок со дня изготовления мотивированного решения.

Судья Л.П. Васина

Мотивированное решение изготовлено 14.12.2023 года

Судья Л.П. Васина