Постановление № 5-827/2017 от 20 декабря 2017 г. по делу № 5-827/2017

Дело № 5-827/2017г.


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

21 декабря 2017 года г. Хабаровск

Судья Индустриального районного суда г.Хабаровска Мещерякова А.П., рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 17.7 КоАП РФ в отношении общества с ограниченной ответственностью «Промстрой», расположенного по адресу <...>,

УСТАНОВИЛ:

ООО «Промстрой» расположенное по адресу <...> в срок не выполнило требования прокурора, вытекающие из его полномочий, установленных федеральным законом, при следующих обстоятельствах.

Прокуратурой Индустриального района г. Хабаровска в рамках обращения ФИО2 о нарушении трудовых прав ООО «Промстрой» в адрес директора юридического лица направлены решения о проведении проверки от ДД.ММ.ГГГГ №, и предоставлении запрашиваемых прокуратурой материалы. Однако ООО «Промстрой» документы не предоставило, ДД.ММ.ГГГГ генеральным директором ООО «Промстрой» ФИО6 получено представление об устранении трудового законодательства, однако в срок о результатах рассмотрения представления не представил. Обязался предоставить ответ по указанному представлению 07.11.2017 г., в связи с чем, не выполнил требования прокурора вытекающие из его полномочий.

В судебное заседание представитель ООО «Промстрой» не явился о дате и времени извещались надлежащим образом, почтовое уведомление возвращено в связи с отсутствием адресата.

В соответствии с п. 6 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24.03.2005 N 5 (ред. от 19.12.2013) "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении КоАП РФ " следует, что лицо, в отношении которого ведется производство по делу, считается извещенным о времени и месте судебного рассмотрения в случае, когда из указанного им места жительства (регистрации) поступило сообщение об отсутствии адресата по указанному адресу, о том, что лицо фактически не проживает по этому адресу либо отказалось от получения почтового отправления, а также в случае возвращения почтового отправления с отметкой об истечении срока хранения.

Суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившегося лица.

В судебном заседании помощник прокурора Индустриального района г. Хабаровска ФИО3 поддержала постановление по делу об административном правонарушении, ссылаясь на то, что ООО «Промстрой» в срок не выполнило требования прокурора, ходатайств о продлении срока предоставления сведений не заявляло.

Выслушав помощника прокурора, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему выводу.

Административная ответственность по ст. 17.7 КоАП РФ наступает за умышленное невыполнение требований прокурора, вытекающих из его полномочий, установленных федеральным законом, а равно законных требований следователя, дознавателя или должностного лица, осуществляющего производство по делу об административном правонарушении.

Полномочия прокурора закреплены Федеральным законом от 17.01.1992 N 2202-1 "О прокуратуре Российской Федерации".

Согласно положениям статей 6, 21, 22, 27 Федерального закона "О прокуратуре РФ" предметом прокурорского надзора являются соблюдение и исполнение законов, действующих на территории Российской Федерации, руководителями коммерческих и некоммерческих организаций.

Частью 1 статьи 22 указанного ФЗ установлено, что прокурор при осуществлении возложенных на него функций вправе требовать от руководителей и других должностных лиц органов государственной власти и органов местного самоуправления, органов военного управления, органов контроля, а также органов управления и руководителей коммерческих и некоммерческих организаций представления необходимых документов, материалов, статистических и иных сведений; выделения специалистов для выяснения возникших вопросов; проведения проверок по поступившим в органы прокуратуры материалам и обращениям, ревизий деятельности подконтрольных или подведомственных им организаций.

В силу статьи 6 Федерального закона "О прокуратуре Российской Федерации" требования прокурора, вытекающие из его полномочий, перечисленных в статьях 9.1, 22, 27, 30 и 33 данного Федерального закона, подлежат безусловному исполнению в установленный срок.

Неисполнение требований прокурора, вытекающих из его полномочий, влечет за собой установленную законом ответственность.

Как следует из материалов дела заместителем прокурора Индустриального района г. Хабаровска года ФИО1 вынесены решения о проведении проверки №375 в ООО «Промстрой» на основании заявления ФИО4 о нарушении трудовых прав ООО «Промстрой».

Согласно решению от 21.07.2017 № 375 в прокуратуру района необходимо было предоставить документы согласно приложению № 1.

Указанное решение и представление об устранении нарушений трудового законодательства получено генеральным директором ООО «Промстрой» 21.08.2017 г. Однако в установленный прокуратурой срок ООО «Промстрой» требование не исполнено.

Согласно объяснению генерального директора ООО «Промстрой» ФИО5 ответ на представление от 14.08.2017 г. им не предоставлен в прокуратуру, обязался ответ на представление предоставить 07.11.2017 г.

ООО «Промстрой» законные требования прокурора о направлении документов в рамках осуществления прокурором надзорной деятельности за исполнением требований законодательства, в установленный срок не исполнило, чем нарушило ст. 6 Федерального закона "О прокуратуре РФ".

Факт совершения ООО «Промстрой» административного правонарушения, подтверждается доказательствами, исследованными в судебном заседании, а именно: заявлением ФИО4, решением о проведении проверки №375 от 21.07.2017 г., объяснением ФИО5. от 01.11.2017 г., постановлением о возбуждении дела об административном правонарушении.

Таким образом, основанием для вынесения в отношении ООО «Промстрой» постановления о назначении административного наказания послужил факт невыполнения им требований прокурора от 21.07.2017 г. о предоставлении информации.

Обстоятельств отягчающих, административную ответственность судом не установлено.

Обстоятельством, смягчающим административную ответственность является совершение административного правонарушения впервые.

При определении меры наказания судья учитывает характер и обстоятельства совершенного административного правонарушения, наличие обстоятельств, смягчающих административную ответственность, отсутствие обстоятельств, отягчающих административную ответственность.

На основании изложенного и руководствуясь ст.29.9 ч.1 п.1, ст.29.10 КоАП РФ, судья,

ПОСТАНОВИЛ:

Признать общество с ограниченной ответственностью «Промстрой» виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.17.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и назначить наказание в виде административного штрафа в размере 50 000 (пятидесяти тысяч рублей).

Постановление может быть обжаловано в течение 10 суток со дня получения его копии в Хабаровский краевой суд через суд его вынесший.

Штраф должен быть оплачен в течение 60 дней со дня вступления настоящего постановления в законную силу. Копию документа, свидетельствующего об оплате административного штрафа, лицо, привлеченное к административной ответственности, направляет Индустриальный районный суд г. Хабаровска.

При отсутствии документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа, по истечению 60 дней, настоящее постановление будет направлено судебному приставу исполнителю для взыскания.

Штраф подлежит оплате по следующим реквизитам:

Прокуратура Хабаровского края

л/с <***>, ИНН <***>, КПП 272101001, р/с № <***>, БИК 040813001, ОКТМО 08070001, КБК 415 1 16 90010 01 6000 140, Банк ГРКЦ ГУ Банка России по Хабаровскому краю

Судья А.П. Мещерякова