Решение № 2А-2664/2020 2А-2664/2020~М-1866/2020 М-1866/2020 от 18 мая 2020 г. по делу № 2А-2664/2020

№ 2а-2664/2020

66RS0001-01-2020-002079-80


Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

18 мая 2020 года город Екатеринбург

Верх-Исетский районный суд города Екатеринбурга Свердловской области в составе председательствующего судьи Гейгер Е.Ф.,

рассмотрев в порядке упрощенного (письменного) производства административное дело по административному исковому заявлению Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 24 по Свердловской области к ФИО1 о взыскании пени по налогу на имущество физических лиц, земельному налогу,

У С Т А Н О В И Л:

Межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы № 24 по Свердловской области (далее по тексту МИФНС России № 24 по Свердловской области) обратилась в суд с административным исковым заявлением к ФИО1 просит взыскать задолженность по пени по налогу на имущество физических лиц за период со 02 декабря 2016 года по 22 декабря 2016 года в размере 06 руб. 51 коп., с 04 декабря 2018 года по 06 февраля 2019 года в размере 18 руб. 44 коп., задолженность по пени по земельному налогу с физических лиц за период с 04 декабря 2018 года по 06 февраля 2019 года в размере 08 руб. 75 коп.

В обоснование указано, что ФИО1 в спорные периоды являлась плательщиком налога на имущество физических лиц и земельного налога. Обязанность по уплате налогов за 2015, 2017 годы административным ответчиком не исполнена. В связи с неисполнением обязанности по уплате налога ФИО1 были начислены пени, в ее адрес направлены требования № от 23 декабря 2016 года, №от 07 февраля 2019 года. Требования в добровольном порядке исполнены не были, что послужило основанием для обращения МИФНС России № 24 по Свердловской области в суд с настоящим административным исковым заявлением.

В судебное заседание представитель административного истца и административный ответчик не явились, о времени и месте рассмотрения административного дела извещены надлежащим образом и своевременно, ходатайств об отложении судебного разбирательства не заявляли, сведений об уважительных причинах неявки суду не сообщили.

Согласно части 7 статьи 150 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, если в судебное заседание не явились все лица, участвующие в деле, надлежащим образом извещенные о времени и месте его рассмотрения, явка которых не является обязательной или не признана судом обязательной, или представители этих лиц, суд рассматривает административное дело в порядке упрощенного (письменного) производства, предусмотренного главой 33 Кодекса.

На основании указанных норм дело рассмотрено в порядке упрощенного (письменного) судопроизводства без ведения аудиопротоколирования и протокола судебного заседания.

Исследовав доказательства по административному делу, суд приходит к следующему.

Конституция Российской Федерации в статье 57 устанавливает, что каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы. Аналогичное положение содержится также в пункте 1 статьи 3 Налогового кодекса Российской Федерации.

Порядок налогообложения имущества физических лиц на территории Российской Федерации в спорный период регулировался главой 32 Налогового кодекса Российской Федерации.

Налогоплательщиками налога на имущество физических лиц признаются физические лица, обладающие правом собственности на имущество, признаваемое объектом налогообложения в соответствии со статьей 401 настоящего Кодекса (статья 400 Налогового кодекса Российской Федерации).

Согласно пункту 1 статьи 401 указанного Кодекса объектом налогообложения признается расположенное в пределах муниципального образования следующее имущество: жилой дом; квартира, комната; гараж, машино-место; единый недвижимый комплекс; объект незавершенного строительства; иные здание, строение, сооружение, помещение.

Уплата земельного налога урегулирована положениями главы 31 Налогового кодекса Российской Федерации, согласно которой земельный налог устанавливается настоящим Кодексом и нормативными правовыми актами представительных органов муниципальных образований.

Исходя из положений статей 388, 400 Налогового кодекса Российской Федерации физические лица, обладающие правом собственности на имущество, земельный участок, признаваемые объектами налогообложения в соответствии со статьями 389, 401 настоящего Кодекса, признаются налогоплательщиками земельного налога.

В силу положений налогового законодательства, налогоплательщики - физические лица уплачивают налог на имущество физических лиц и земельный налог на основании налогового уведомления, направленного налоговым органом.

В случае неисполнения физическим лицом обязанности по уплате налога, сбора, пеней, штрафов налоговый орган вправе обратиться в суд с заявлением о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества в пределах сумм, указанных в требовании об уплате налога, сбора, пени, штрафа (пункт 1 статьи 48 Налогового кодекса Российской Федерации, часть 1 статьи 286 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации).

Как следует из материалов дела, ФИО1 в 2015, 2017 годах являлась собственником комнаты по адресу: <адрес>, жилого дома по адресу: <адрес>

На основании статьи 31 Налогового кодекса Российской Федерации МИФНС России № 24 по Свердловской области ФИО1 был начислен налог на имущество физических лиц и земельный налог за 2015, 2017 годы, в адрес налогоплательщика направлены налоговые уведомления от 25 августа 2016 года №, от 04 июля 2018 года №.

В установленный срок ФИО1 обязанность по уплате налога не исполнила, в связи с чем на основании статей 69, 70 Налогового кодекса Российской Федерации МИФНС России № 24 по Свердловской области в адрес налогоплательщика были направлены требования № от 23 декабря 2016 года, № от 07 февраля 2019 года, предоставлен срок для добровольного исполнения до 31 января 2017 года и до 02 апреля 2019 года соответсвенно.

Требования МИФНС России № 24 по Свердловской области административным ответчиком в добровольном порядке в установленный срок исполнены не были, что послужило основанием для обращения административного истца 12 августа 2019 года к мировому судье с заявлением о выдаче судебного приказа, который был выдан 14 августа 2019 года и отменен в связи с поступившими возражениями должника – 26 августа 2019 года.

В силу статьи 48 Налогового кодекса Российской Федерации, а также положений главы 32 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации общий срок на обращение в суд составляет 6 месяцев с момента истечения срока для добровольного исполнения требования об уплате налогов, пени.

В то же время, согласно пункту 3 статьи 48 Налогового кодекса Российской Федерации требование о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счёт имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа.

Пропущенный по уважительным причинам срок на обращение в суд может быть восстановлен судом.

Вместе с тем, указанный срок может быть восстановлен только в исключительных случаях, когда суд признает уважительными причины его пропуска по обстоятельствам, объективно исключающим возможность подачи заявления в установленный срок.

Как следует из материалов дела, срок на обращение в суд с административным исковым заявлением о взыскании обязательных платежей и санкций с ФИО1, указанный в пункте 3 статьи 48 Налогового кодекса Российской Федерации, истекал 26 февраля 2019 года, вместе с тем, с административным исковым заявлением административный истец обратился в суд только 18 марта 2020 года, то есть по истечении установленного законом срока.

Административный истец не заявлял ходатайства о восстановлении срока для подачи административного искового заявления, никаких уважительных причин пропуска установленного законом срока в судебное заседание не предоставлено, в связи с чем суд не находит оснований для восстановления пропущенного срока для обращения в суд с административным исковым заявлением.

Конституционный Суд Российской Федерации в Определении от 22 марта 2012 года № 479-О-О указал, что принудительное взыскание налога за пределами сроков, установленных Налоговым кодексом Российской Федерации, не может осуществляться.

Таким образом, несоблюдение МИФНС России № 24 по Свердловской области установленных налоговым законодательством сроков на обращение в суд с административным исковым заявлением о взыскании недоимки по налогу, пени является основанием для отказа в удовлетворении административного искового заявления о взыскании с ФИО1 задолженности по пени по налогу на имущество физических лиц за период со 02 декабря 2016 года по 22 декабря 2016 года в размере 06 руб. 51 коп., с 04 декабря 2018 года по 06 февраля 2019 года в размере 18 руб. 44 коп., задолженность по пени по земельному налогу с физических лиц за период с 04 декабря 2018 года по 06 февраля 2019 года в размере 08 руб. 75 коп.

С учетом изложенного, суд приходит к выводу об отказе в удовлетворении административных исковых требований МИФНС России № 24 по Свердловской области в полном объеме.

Руководствуясь статьями 293, 175-180, 290 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

Р Е Ш И Л:

в удовлетворении административного искового заявления Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 24 по Свердловской области к ФИО1 о взыскании пени по налогу на имущество физических лиц, земельному налогу отказать.

Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по административным делам Свердловского областного суда в срок, не превышающий пятнадцати дней со дня получения копии решения суда путем подачи апелляционной жалобы через Верх-Исетский районный суд города Екатеринбурга Свердловской области.

Судья: Е.Ф. Гейгер