Решение № 2-7873/2017 2-7873/2017~М-7156/2017 М-7156/2017 от 18 сентября 2017 г. по делу № 2-7873/2017

Копия.

Дело ...


РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

19 сентября 2017 года ...

Вахитовский районный суд ... Республики Татарстан в составе

председательствующего судьи Сычева И.А.,

при секретаре ФИО4,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к государственному учреждению «Управление пенсионного фонда России в ...» о признании права на досрочное назначение страховой пенсии по старости в связи с педагогической деятельностью,

УСТАНОВИЛ:

в обосновании искового заявления указано, что ФИО1 ... обратился в государственное учреждение «Управление пенсионного фонда России в ...» (далее - ГУ УПФР в ...) за назначением досрочной страховой пенсии по старости в связи с педагогической деятельностью.

Решением ГУ УПФР в ... от ... ей было отказано в назначении досрочной страховой пенсии по старости в связи с педагогической деятельностью по мотиву отсутствия требуемого 25-летнего стажа работы.

Часть периодов трудовой деятельности ФИО1 не была включена в специальный трудовой стаж педагогической деятельности.

С решением ответчика ФИО1 не согласна, просит включить в специальный трудовой стаж периоды работы:

с 15.03.1984г. по 05.11.1991г., с 07.11.1991г. по 19.12.1991г.; с 21.12.1991г. по 28.01.1992г., с 30.01.1992г. по 26.07.1992г., с 30.07.1992г. по 04.08.1992г.; с 07.08.1992г. по 09.08.1992г.; с 11.08.1992г. по 28.02.1993г. работы в должности воспитателя в детском комбинате ... Казани;

с 28.09.1998г. по 03.06.1999г., с 16.06.1999г. по 15.08.1999г., с 01.09.1999г. по 31.08. 2000г. в должности воспитателя татарского языка КДОУ ...;

с ... по 29.01.2001г.; с 01.02.2001г. по 05.02.2001г.; с 07.02.2001г. по 13.03.2001г.; с 15.03.2001г. по 27.03.2001г., с 29.03.2001г. по 20.01.2002г. в должностях воспитателя татарского языка в КДОУ ....

Также истица просит признать за ней право на досрочную страховую пенсию по старости в связи с педагогической деятельностью и обязать ГУ «УПФР в ...» назначить ей досрочную страховую пенсию по старости с даты обращения.

Истица в судебное заседание явилась, исковые требования поддержала.

Представитель ответчика ГУ УПФР в ... в судебное заседание не явилась, представила отзыв, с иском не согласна.

Выслушав доводы лиц, участвующих в деле, исследовав доказательства, суд приходит к следующему.

Согласно подпункту 19 пункта 1 статьи 30 ФЗ «О страховых пенсиях» страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 следующим лицам: лицам, не менее 25 лет осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, независимо от их возраста;

В соответствии с подпунктом «м» пункта 1 Постановления Правительства РФ от ... ... «О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение» при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей:

список должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, в соответствии с подпунктом 19 пункта 1 статьи 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденный постановлением Правительства Российской Федерации от ... N 781 "О списках работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", и об утверждении правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации";

Список должностей, работа в которых засчитывается в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с педагогической деятельностью в школах и других учреждениях для детей, утвержденный постановлением Правительства Российской Федерации от ... N 1067 "Об утверждении Списка должностей, работа в которых засчитывается в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с педагогической деятельностью в школах и других учреждениях для детей, и Правил исчисления сроков выслуги для назначения пенсии за выслугу лет в связи с педагогической деятельностью в школах и других учреждениях для детей", с применением положений абзаца третьего пункта 3 указанного постановления - для учета соответствующей деятельности, имевшей место в период с ... по ... включительно;

Список профессий и должностей работников народного образования, педагогическая деятельность которых в школах и других учреждениях для детей дает право на пенсию за выслугу лет по правилам статьи 80 Закона ФИО2 "О государственных пенсиях в ФИО2", утвержденный постановлением ФИО2 от ... N 463 "Об утверждении Списка профессий и должностей работников образования, педагогическая деятельность которых в школах и других учреждениях для детей дает право на пенсию за выслугу лет", с применением положений пункта 2 указанного постановления - для учета соответствующей деятельности, имевшей место в период с ... по ... включительно;

Перечень учреждений, организаций и должностей, работа в которых дает право на пенсию за выслугу лет (приложение к постановлению ФИО3 от ... N 1397 "О пенсиях за выслугу лет работникам просвещения, здравоохранения и сельского хозяйства"), - для учета периодов педагогической деятельности, имевшей место до ....

Установлено, что ФИО1 ... обратилась в ГУ «УПФР в ...» за назначением досрочной страховой пенсии по старости в связи с педагогической деятельностью.

Решением ГУ УПФР в ... от ... ей было отказано в назначении досрочной страховой пенсии в связи с отсутствием необходимого стажа (л.д. 16-18), установлено, что всего ФИО1 имеет стаж педагогической деятельности 13 лет 9 месяцев 8 дней.

Обжалуемое решение получено ФИО1 ....

В специальный стаж, дающий право на назначение досрочной страховой пенсии, не были включены, помимо неоспариваемых, периоды работы:

с 15.03.1984г. по 05.11.1991г., с 07.11.1991г. по 19.12.1991г.; с 21.12.1991г. по 28.01.1992г., с 30.01.1992г. по 26.07.1992г., с 30.07.1992г. по 04.08.1992г.; с 07.08.1992г. по 09.08.1992г.; с 11.08.1992г. по 28.02.1993г. работы в должности воспитателя в детском комбинате ... Казани;

с 28.09.1998г. по 03.06.1999г., с 16.06.1999г. по 15.08.1999г., с 01.09.1999г. по 31.08. 2000г. в должности воспитателя татарского языка КДОУ ...;

с ... по 29.01.2001г.; с 01.02.2001г. по 05.02.2001г.; с 07.02.2001г. по 13.03.2001г.; с 15.03.2001г. по 27.03.2001г., с 29.03.2001г. по 20.01.2002г. в должностях воспитателя татарского языка в КДОУ ....

В назначении досрочной страховой пенсии ФИО1 отказано.

С таким решением согласиться нельзя.

Из трудовой книжки ФИО1 следует, что ... на была принята на работу в детский комбинат ... казанского завода «Электроприбор» на должность воспитателя, ... уволена в порядке перевода на должность воспитателя в ... отдел народного образования в ясли-сад ..., где проработала до ....

В спорные периоды осуществления ФИО1 трудовой деятельности действовали перечень учреждений, организаций и должностей, работа в которых дает право на пенсию за выслугу лет (приложение к постановлению ФИО3 от ... N 1397 "О пенсиях за выслугу лет работникам просвещения, здравоохранения и сельского хозяйства"), - для учета периодов педагогической деятельности, имевшей место до ... и список профессий и должностей работников народного образования, педагогическая деятельность которых в школах и других учреждениях для детей дает право на пенсию за выслугу лет по правилам статьи 80 Закона ФИО2 "О государственных пенсиях в ФИО2", утвержденный постановлением ФИО2 от ... N 463 "Об утверждении Списка профессий и должностей работников образования, педагогическая деятельность которых в школах и других учреждениях для детей дает право на пенсию за выслугу лет", с применением положений пункта 2 указанного постановления - для учета соответствующей деятельности, имевшей место в период с ... по ... включительно.

В период работы ФИО1 с ... по ... в должности воспитателя в детском комбинате ... при казанском заводе «Электроприбор» действовали нормы ГК ФИО2 1964 года, которым не предусматривалась возможность создания юридических (учреждений) лиц в форме частной собственности, то есть, Казанский завод «Электроприбор», при котором находился детский комбинат ..., находился в государственной собственности и являлась государственным учреждением в силу статьи 24 ГК ФИО2.

Отказывая во включении в специальный трудовой стаж периодов работы ФИО1 с 15.03.1984г. по 05.11.1991г., с 07.11.1991г. по 19.12.1991г.; с 21.12.1991г. по 28.01.1992г., с 30.01.1992г. по 26.07.1992г., с 30.07.1992г. по 04.08.1992г.; с 07.08.1992г. по 09.08.1992г.; с 11.08.1992г. по 28.02.1993г. в должности воспитателя в детском комбинате ... Казанского завода «Электроприбор», ответчик указал на то, что наименование учреждения «детский комбинат» не предусмотрено перечнем учреждений, работа в которых засчитывается в стаж педагогической деятельности.

Из справки МБДОУ «Детский сад ... комбинированного вида» следует, что ФИО1 работает в учреждении с ..., то есть детский сад создан на базе детского комбината ....

Учитывая, что детский комбинат ... являлся дошкольным образовательным учреждением, стаж работы в нем в должности воспитателя подлежит включению в специальный трудовой стаж педагогической деятельности.

Отказывая во включении в специальный трудовой стаж периодов работы ФИО1 с 28.09.1998г. по 03.06.1999г., с 16.06.1999г. по 15.08.1999г., с 01.09.1999г. по 31.08. 2000г. в должности воспитателя татарского языка КДОУ ..., ответчик указывает на то, что наименование должности «воспитатель татарского языка» не предусмотрено списком должностей.

С этими выводами также согласиться нельзя, поскольку перечисленными списками предусмотрена должность «воспитатель», а указание на язык обучения не влияет на наименование должности.

Периоды работы ФИО1 с ... по 29.01.2001г.; с 01.02.2001г. по 05.02.2001г.; с 07.02.2001г. по 13.03.2001г.; с 15.03.2001г. по 27.03.2001г., с 29.03.2001г. по 20.01.2002г. в должностях воспитателя татарского языка в КДОУ ... не были включены в специальный трудовой стаж педагогической деятельности также по тому основанию, что в этот период ФИО1 не выполнялась норма рабочего времени, поскольку работа осуществлялась на 0.75 ставки.

Постановлением Правительства Российской Федерации от ... ... утверждены Правила исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", согласно пункту 4 которых, периоды выполнявшейся до ... работы в должностях в учреждениях, указанных в списке, засчитываются в стаж работы независимо от условия выполнения в эти периоды нормы рабочего времени (педагогической или учебной нагрузки), а начиная с ... - при условии выполнения (суммарно по основному и другим местам работы) нормы рабочего времени (педагогической или учебной нагрузки), установленной за ставку заработной платы (должностной оклад), за исключением случаев определенных настоящими Правилами.

Из справки МАДОУ «Детский сад ... комбинированного вида» следует, что с ... ФИО1 работала воспитателем татарского языка на 0.75 ставки.

ФИО1 пояснила, что одновременно совмещала должность воспитателя-методиста на 0.5 ставки. Однако, данное обстоятельство соответствующими приказами работодателя не подтверждено.

При таких обстоятельствах с выводами ответчика об отсутствии оснований для включения этих периодов в специальный трудовой стаж следует согласиться.

Согласно части 1 статьи 22 Федерального закона «О страховых пенсиях» Страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренных частями 5 и 6 настоящей статьи, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.

С учетом периодов, подлежащих включению в специальный стаж трудовой деятельности ФИО1, необходимый стаж педагогической деятельности в 25 лет к моменту обращения за назначением пенсии не выработан, в связи с чем оснований для признания права на пенсию не имеется.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 194 - 199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

иск удовлетворить частично.

Включить в специальный трудовой стаж педагогической деятельности ФИО1 периоды работы:

с 15.03.1984г. по 05.11.1991г., с 07.11.1991г. по 19.12.1991г.; с 21.12.1991г. по 28.01.1992г., с 30.01.1992г. по 26.07.1992г., с 30.07.1992г. по 04.08.1992г.; с 07.08.1992г. по 09.08.1992г.; с 11.08.1992г. по 28.02.1993г. работы в должности воспитателя в детском комбинате ... Казани;

с 28.09.1998г. по 03.06.1999г., с 16.06.1999г. по 15.08.1999г., с 01.09.1999г. по 31.08. 2000г. в должности воспитателя татарского языка КДОУ Детский сад ... комбинированного типа.

В остальной части иск оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Татарстан через Вахитовский районный суд ... Республики Татарстан в течение месяца со дня вынесения в окончательной форме.

Судья: подпись.

Копия верна.

Судья Сычев И.А.