Решение № 2А-3499/2025 2А-3499/2025~М-2720/2025 М-2720/2025 от 24 декабря 2025 г. по делу № 2А-3499/2025

Дело № 2а-3499/2025 УИД:48RS0010-01-2025-003884-36


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

25 декабря 2025г. г.Липецк

Правобережный районный суд г.Липецк в составе:

председательствующего судьи Дмитриевой Т.В.,

при секретаре Анютиной А.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Управления Федеральной налоговой службы России по Липецкой области к ФИО1 о взыскании задолженности по земельному налогу, пени,

УСТАНОВИЛ:

Управление Федеральной налоговой службы России по Липецкой области обратилось в суд с административным иском к ФИО1 о взыскании недоимки по земельному налогу за 2017г. в размере 348 руб., за 2019г. в размере 383 руб., пени в размере 22,19 руб. Одновременно Управление ходатайствовало о восстановлении пропущенного срока на обращение в суд с административным иском, ссылаясь на большое количество материалов и необходимость погашения задолженности, формирования налоговой культуры.

В судебное заседание стороны не явились, надлежащим образом извещены. Исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

В силу п.1 ст.23 Налогового кодекса Российской Федерации налогоплательщики обязаны уплачивать законно установленные налоги.

Согласно ч.4 ст.397 Налогового кодекса Российской Федерации, налогоплательщики - физические лица уплачивают налог на основании налогового уведомления, направляемого налоговым органом.

В соответствии с ч.4 ст.52 Налогового кодекса Российской Федерации в редакции, действовавшей на момент возникновения правоотношений, налоговое уведомление может быть направлено по почте заказным письмом или передано в электронной форме через личный кабинет налогоплательщика. В случае направления налогового уведомления по почте заказным письмом налоговое уведомление считается полученным по истечении шести дней с даты направления заказного письма.

Согласно п. 1 ст. 45 Налогового кодекса Российской Федерации налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах. Обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный законодательством о налогах и сборах. Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом или таможенным органом налогоплательщику требования об уплате налога.

В силу положений статьи 69 НК Российской Федерации в редакции, действовавшей на момент возникновения правоотношений, требованием об уплате налога признается извещение налогоплательщика о неуплаченной сумме налога, а также об обязанности уплатить в установленный срок неуплаченную сумму налога.

Заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом (таможенным органом) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом.

Пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления о взыскании может быть восстановлен судом (п.2 ст.48 Налогового кодекса Российской Федерации).

Таким образом, обязанность по уплате налога возникает после получения уведомления, право на обращение в суд – по истечение срока уплаты, указанного в требовании об уплате налога.

Из материалов дела следует, что в 2017г., 2019г., ФИО1 являлась собственником земельного участка расположенного по адресу: <адрес>, в связи с чем должна была исполнить обязанность по уплате земельного налога.

04.07.2018г. и 03.08.2020г. налоговым органом сформированы уведомления №15653361, №3240972 об уплате земельного налога за 2017г. в размере 348 руб., за 2019г. в размере 383 руб.

Вместе с тем, доказательств направления налогоплательщику уведомлений об уплате указанных налогов Управлением не представлено. Имеющийся в материалах дела акт об уничтожении не может быть принят судом в качестве достоверного доказательства, с достаточной степенью позволяющего установить факт направления должнику исследуемых документов.

В силу ч.6 ст.289 КАС РФ при рассмотрении административных дел о взыскании обязательных платежей и санкций суд проверяет полномочия органа, обратившегося с требованием о взыскании обязательных платежей и санкций, выясняет, соблюден ли срок обращения в суд, если такой срок предусмотрен федеральным законом или иным нормативным правовым актом, и имеются ли основания для взыскания суммы задолженности и наложения санкций, а также проверяет правильность осуществленного расчета и рассчитанного размера взыскиваемой денежной суммы.

В соответствии с частью 8 статьи 219 КАС РФ пропуск срока обращения в суд без уважительной причины, а также невозможность восстановления пропущенного (в том числе по уважительной причине) срока обращения в суд является безусловным основанием для отказа в удовлетворении административного иска.

Установлено, что 06.04.2019г., 15.06.2021г. налогоплательщику были выставлены требования №29978, №14312 в которых в срок до 14.05.2019г., 16.11.2021г. соответственно, предлагалось уплатить задолженность по земельному налогу за 2017г., 2019г. и пени. Исходя из определенного налоговым органом срока, очевидно, что срок обращения в суд административным истцом пропущен. При этом, в качестве обоснования причины пропуска срока налоговый орган указывает на большое количество материалов, необходимость списания и формирования налоговой культуры.

Вместе с тем, указанные причины должны были служить основанием для своевременного принятия налоговым органом мер по взысканию недоимки. Количество материалов также не может быть признано уважительной причиной пропуска срока на обращение в суд, поскольку реальных доказательств наличия препятствий к своевременному обращению в суд о взыскании недоимки суду не представлено.

При таких обстоятельствах, оснований для восстановления срока обращения в суд с настоящим административным иском суд не усматривает, административный иск удовлетворению не подлежит.

Поскольку доказательств соблюдения порядка взыскания обязательных платежей за указанный период материалы дела не содержат, как таковая возможность их взыскания утрачена. А потому, оснований для взыскания пени у суда не имеется.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 175-180, 290 Кодекса административного судопроизводства РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении административного иска Управления Федеральной налоговой службы России по Липецкой области к ФИО1 о взыскании недоимки по земельному налогу за 2017г. в размере 348 руб., за 2019г. в размере 383 руб., пени в размере 22,19 руб. отказать.

Решение может быть обжаловано в Липецкий областной суд через Правобережный районный суд г.Липецка в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Судья Т.В. Дмитриева

Решение в окончательной форме принято 25.12.2025г.