Постановление № 5-272/2020 от 20 апреля 2020 г. по делу № 5-272/2020

Дело № 5-272/2020

61RS0017-01-2020-000634-06


П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

21 апреля 2020 года г. Красный ФИО1, Ростовская область

Судья Красносулинского районного суда Ростовской области Галаганова О.В., рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст. 14.17.1 КоАП РФ в отношении

ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженки <адрес>, зарегистрированной по адресу: <адрес>, <данные изъяты>, размер пенсии <данные изъяты>., ранее не привлекавшейся к административной ответственности за однородные правонарушения,

У С Т А Н О В И Л:

15 ноября 2019 года в 11 час. 40 мин. ФИО2, находясь по месту своего жительства по адресу: <адрес>, продала ФИО3 1 бутылку спиртосодержащей жидкости объемом 0,5 л по цене 100 руб.

Дело рассмотрено в отсутствие ФИО2 согласно ее ходатайству (ч.2 ст.25.1 КАП РФ).

В письменных объяснениях, поступивших на электронный адрес суда, ФИО2 указала, что вину признает. Сожалеет о случившемся. Она совершила данное административное правонарушение в связи с тем, что оказалась в сложном финансовом положении. Размер ее пенсии составляет <данные изъяты>. Стоит на диспансер учете по <данные изъяты>. На иждивении супруг, у которого установили <данные изъяты>. Просила снизить размер наказания.

Исследовав представленные доказательства, в их совокупности, судья приходит к следующему

Частью 1 статьи 14.17.1 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за розничную продажу алкогольной и спиртосодержащей пищевой продукции физическим лицом, если это действие не содержит уголовно наказуемого деяния.

Согласно статье 129 ГК РФ объектами, ограниченно оборотоспособными, признаются такие объекты, которые могут принадлежать лишь определенным участникам оборота либо нахождение которых в обороте допускается по специальному разрешению.

Федеральным законодательством установлены ограничения в области производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции, в том числе ограничения, касающиеся розничной продажи указанных товаров, как способа их передачи.

Спиртосодержащая пищевая продукция – это пищевая продукция (в том числе виноматериалы, любые растворы, эмульсии, суспензии, дистилляты (спиртосодержащее сырье) виноградный, плодовый, коньячный, кальвадосный, висковый) (за исключением алкогольной продукции) с содержанием этилового спирта, произведенного из пищевого сырья, более 1,5 процента объема готовой продукции;

Статьей 11 Федерального закона «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции» от 22 ноября 1995 № 171-ФЗ установлены особые требования к производству и обороту алкогольной и спиртосодержащей продукции: производство и оборот алкогольной (за исключением розничной продажи пива и пивных напитков) и спиртосодержащей пищевой продукции осуществляются организациями.

Розничная продажа спиртосодержащей непищевой продукции осуществляется организациями и индивидуальными предпринимателями.

В соответствии с пунктом 1 статьи 26 Закона запрещаются поставки и розничная продажа продукции, содержащей этиловый спирт и произведенной в домашних условиях, в том числе физическими лицами. Кроме того, запрещенными признаются такие виды деятельности, как оборот названной продукции без соответствующих лицензий и без сопроводительных документов. Лица, нарушающие требования названного закона, несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Анализ вышеуказанных норм позволяет сделать вывод о том, что деятельность по продаже этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции отнесена к ограниченным видам деятельности, контролируемой государственными органами.

Вина ФИО2 в совершении вышеописанного административного правонарушения, подтверждается: протоколом об административном правонарушении № от 13.03.2019; объяснениями ФИО4. о том, что 15.11.2019 около 11-00 час. купила у ФИО2 1 бутылку спиртосодержащей жидкости объемом 0,5 л по цене 100 руб., рапортом Оперативного дежурного ДЧ ОП МО МВД России «Красносулинский» о поступлении информации о реализации спиртосодержащей продукции; протоколом осмотра места совершения административного правонарушения, согласно которому обнаружена и изъят1 бутылку спиртосодержащей жидкости объемом 0,5 л; фототаблицей к указанному протоколу; заключением экспертов ЭКЦ ГУ МВД России по <адрес> № от 29.12.2019 о том, что жидкость, представленная на экспертизу в одной 0,5-литровой прозрачной бесцветной стеклянной бутылке без этикетки, не является водкой, а представляет собой спиртосодержащую жидкость крепостью 41,6% объемных, которая по органолептическому (внешний вид - содержит посторонние включения) и по физико-химическому (объемная доля этилового спирта (крепость)) показателям не соответствует требованиям п.п. 3.1, 5.1.1, 5.1.2, 5.1.3 ГОСТ 12712-2013 «Водки и водки особые. Общие технические условия».

Оценивая изложенные доказательства в их совокупности, судья считает, что вина ФИО2 в розничной продаже спиртосодержащей пищевой продукции физическим лицом, при обстоятельствах, указанных выше, доказана.

Судья квалифицирует действия по ч.1 ст.14.17.1 КоАП РФ - розничная продажа спиртосодержащей пищевой продукции физическим лицом, если это действие не содержит уголовно наказуемого деяния.

При назначении наказания судья учитывает характер совершенного ФИО2 административного правонарушения, личность виновного, ее имущественное положение, обстоятельства, смягчающие и отягчающие административную ответственность, состояние здоровья.

Обстоятельством, смягчающим административную ответственность ФИО2, судья признает ее раскаяние.

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, судья не усматривает.

С учетом изложенного, судья считает возможным назначить ФИО2 наказание в виде административного штрафа.

Разрешая вопрос о размере административного штрафа, судья учитывает семейное, имущественное положение ФИО2, который имеет троих несовершеннолетних детей, не имеет постоянной работы.

В силу ч. 2 ст. 4.1 КоАП РФ при назначении административного наказания физическому лицу учитываются характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность.

Согласно ч. 2.2. ст. 4.1 КоАП РФ при наличии исключительных обстоятельств, связанных с характером совершенного административного правонарушения и его последствиями, личностью и имущественным положением привлекаемого к административной ответственности физического лица, судья, может назначить наказание в виде административного штрафа в размере менее минимального размера административного штрафа, предусмотренного соответствующей статьей или частью статьи, в случае, если минимальный размер административного штрафа для граждан составляет не менее десяти тысяч рублей.

Санкция ч. 1 ст. 14.17.1 КоАП РФ предусматривает наказание в виде административного штрафа в размере от тридцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей с конфискацией алкогольной и спиртосодержащей продукции, то есть превышает 10000 рублей.

Судья считает, что имеются исключительные обстоятельства, связанные с имущественным положением ФИО2, а именно является пенсионером, размер пенсии 9450 руб., 80 коп., на иждивении больной супруг. Сложное имущественное положение побудило ФИО2 к совершению данного административного правонарушения, полагает возможным назначить наказание, менее минимального размера, сократив его до 15000 руб.

В соответствии со ст. 3.7 КоАП РФ конфискацией орудия совершения или предмета административного правонарушения является принудительное безвозмездное обращение в федеральную собственность или в собственность субъекта Российской Федерации не изъятых из оборота вещей.

Предметом данного административного правонарушения является спиртосодержащая жидкость с содержанием токсичных микропримесей, запрещенная к обороту в Российской Федерации, которая полностью уничтожена в ходе проведения экспертизы.

Руководствуясь ст.29.9, 29.10.29.11 КоАП РФ, судья,

П О С Т А Н О В И Л:

ФИО2 признать виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 ст. 14.17.1 КоАП РФ и назначить ей наказание в виде административного штрафа в размере 15 000 рублей, без конфискации предмета административного правонарушения.

Административный штраф должен быть уплачен по следующим банковским реквизитам:

УИН: 18№

Получатель: УФК по РО (Межмуниципальный отдел МВД РФ Красносулинский)

Банк получателя: Отделение Ростов <адрес>,

БИК – 046015001, счет №

ИНН – <данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

Код бюджетной классификации: 18№

Разъяснить, что административный штраф должен быть уплачен не позднее 60 дней со дня вступления постановления в законную силу.

Копия документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа, направляется судье, вынесшему постановление. При отсутствии указанного документа, соответствующие материалы подлежат направлению судебному приставу-исполнителю для взыскания суммы административного штрафа в порядке, предусмотренном федеральным законодательством. Кроме того, лицо, не уплатившее штраф, подлежит привлечению к административной ответственности в соответствии с частью 1 ст.20.25 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

Постановление может быть обжаловано и (или) опротестовано в судебную коллегию по административным делам Ростовского областного суда через Красносулинский районный суд в течение 10 суток со дня получения копии настоящего постановления либо в тот же срок непосредственно в Ростовский областной суд.

Судья О.В. Галаганова