Решение № 2А-5/2017 2А-5/2017~М-6/2017 М-6/2017 от 10 февраля 2017 г. по делу № 2А-5/2017

<данные изъяты>


Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Оренбург 10 февраля 2017 г.

101 гарнизонный военный суд в открытом судебном заседании в составе: председательствующего Шахова А.А., при секретаре Рязановой В.В., в отсутствие сторон, рассмотрев дело № 2А-5/2017 по административному исковому заявлению военнослужащего войсковой части <данные изъяты><данные изъяты> ФИО1 <данные изъяты> об оспаривании действий командира войсковой части <данные изъяты>, связанных с отказом во внесении в личное дело члена семьи,

УСТАНОВИЛ:

ФИО6 обратился в военный суд административным исковым заявлением и, письменно уточнив свои требования, просит военный суд обязать командира войсковой части <данные изъяты> внести ФИО15 в личное дело в качестве члена семьи, признав ее членом семьи военнослужащего.

Данные требования мотивированы следующим.

Истец проходит военную службу по контракту в войсковой части <данные изъяты> и проживает по адресу: <адрес>. Указанное жилое помещение предоставлено истцу на основании договора найма служебного жилого помещения от 31 июля 2008 года. Вместе с истцом в качестве членов семьи были вселены – жена, дочь и дочь жены. В настоящее время ФИО6 и дочь жены - ФИО4, проживают совместно, ведут общее хозяйство, между ними сохраняются семейные отношения. ФИО4 находится на иждивении истца и проходит обучение по очной форме.

При обращении к командиру части с просьбой о включении дочери жены в личное дело военнослужащего, как члена семьи, ему было отказано.

Определением 101 гарнизонного военного суда от 31 января 2017 года к участию в деле в качестве второго административного ответчика привлечена войсковая часть <данные изъяты>.

Извещенные надлежащим образом о дате, времени и месте судебного заседания стороны в суд не прибыли, при этом ФИО6 в телефонограмме просит рассмотреть дело в его отсутствие. Врио командира войсковой части <данные изъяты> представил в суд заявление, в котором просит рассмотреть дело в отсутствие представителя войсковой части <данные изъяты>.

В судебном заседании установлено и подтверждается письменными доказательствами, что ФИО4 была вселена в занимаемое истцом жилое помещение в качестве членаегосемьи, где с 2008 года зарегистрирована и проживает.

Исследованными в суде документами подтверждается следующее:

Согласно справке № 14/9 от 20 января 2016 года истец проходит военную службу в войсковой части <данные изъяты>.

Из рапорта <данные изъяты> ФИО6 от 16 января 2017 года, поданного на имя командира войсковой части <данные изъяты> с просьбой внести в личное дело военнослужащего дочь жены, ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ г.р., видно, что рапорт реализован не был по причине отсутствия оснований для внесения изменений в личное дело.

Из копии свидетельства о рождении серии I-ЮВ № от ДД.ММ.ГГГГ следует, что ФИО7 является матерью ФИО4, родившейся ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно копии свидетельства о расторжении брака серии I- РА № брак между ФИО8 и ФИО7 прекращен 17.07.2003 года.

Из копии свидетельства о заключении брака I-РА № от ДД.ММ.ГГГГ следует, что ФИО2 и ФИО7 заключили брак (запись №). После заключения брака ФИО7 была присвоена фамилия – ФИО13.

Из договора найма служебного жилого помещения № от 31 июля 2008 года следует, что ФИО9 является нанимателем квартиры <адрес>. Совместно с нанимателем вселены: жена – ФИО10, дочь жены – ФИО4, дочь - ФИО11

Как видно из справок МП КЭП ЗАТО Комаровский Оренбургской области от ДД.ММ.ГГГГ №, от ДД.ММ.ГГГГ №, ФИО2, его жена ФИО10, дочь жены ФИО4 и дочь ФИО11проживают по адресу: <адрес>.

Из копии паспорта ФИО3, серии 5315 № видно, что ФИО14 зарегистрирована по адресу: <адрес>.

Из копии паспорта ФИО13, серии 5303 № видно, что ФИО1 зарегистрирована по адресу: <адрес>.

Согласно финансовому лицевому счету № ФИО6, жена, дочь жены и дочь имеют постоянную прописку по адресу <адрес>.

Справкой ФГБОУ ФИО5 ГАУ подтверждается, что ФИО4 является студентом очной формы обучения.

Рассмотрев дело по существу, исследовав в судебном заседании доказательства в их совокупности, военный суд приходит к следующим выводам.

Согласно п. 5 ст. 2 ФЗ "О статусе военнослужащих" к членам семей военнослужащих, граждан, уволенных с военной службы, на которых распространяются указанные социальные гарантии, компенсации, если иное не установлено настоящим Федеральным законом, другими федеральными законами, относятся, в том числе лица, находящиеся на иждивении военнослужащих.

Статьей 31 ЖК РФ предусмотрено, что к членам семьи собственника жилого помещения относятся проживающие совместно с данным собственником в принадлежащем ему жилом помещении его супруг, а также дети и родители данного собственника.

В соответствии с ч. 1 ст. 69 Жилищного кодекса РФ к членам семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма относятся проживающие совместно с ним его супруг, а также дети и родители данного нанимателя. Другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы признаются членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, если они вселены нанимателем в качестве членов его семьи и ведут с ним общее хозяйство.

Иждивенцами по смыслу ч. 2 ст. 179 Трудового кодекса РФ являются нетрудоспособные члены семьи, находящиеся на полном содержании работника или получающие от него помощь, которая является для них постоянным и основным источником средств к существованию.

В соответствии с приложением 15 к пункту 19 и пункту 24 Руководства по учёту личного состава ВС РФ, утверждённым приказом МО РФ от 07 сентября 2015 года № Х47 запись сведений об иждивенцах производится на основании приказа командира воинской части.

На основании изложенного суд приходит к выводу о том, что установленные обстоятельства вселения дочери жены в жилое помещение по адресу: <адрес> в качестве члена семьи истца, совместное проживание, ведение общего хозяйства, обучение на очной форме в учебном заведении, свидетельствуют о том, что она находится на иждивении ФИО6, а потому, с учётом указанных выше нормативно-правовых актов, в частности, положений жилищного и трудового законодательства, ФИО4 является членом семьи ФИО6

Таким образом, требование заявителя о внесении соответствующих сведений в личное дело военнослужащего является обоснованным, а заявление подлежащим удовлетворению.

В виду того, что рапорт истца от 10.01.2017 года на имя командира войсковой части реализован не был, и поскольку вышеназванным Руководством по учёту личного состава ВС РФ регламентировано, что запись в личное дело военнослужащего производится на основании приказов командира воинской части, то военный суд считает, что для восстановления прав заявителя необходимо обязать командира войсковой части <данные изъяты> издать соответствующий приказ о внесении сведений о ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ г.р., как о члене семьи, в личное дело <данные изъяты> ФИО6

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 175-180, 227 КАС РФ, военный суд,

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление ФИО1 <данные изъяты> – удовлетворить.

Обязать командира войсковой части <данные изъяты> внести в личное дело <данные изъяты> ФИО1 <данные изъяты> в качестве члена семьи военнослужащего дочь жены – ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, о чем издать соответствующий приказ.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в 3 окружной военный суд через 101 гарнизонный военный суд в течение месяца.

Копия верна: Председательствующий по делу

А.А. Шахов