Решение № 2А-1152/2020 2А-1152/2020~М-680/2020 М-680/2020 от 5 июля 2020 г. по делу № 2А-1152/2020

Дело №2а-1152/2020


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

6 июля 2020 года г. Новороссийск

Приморский районный суд г. Новороссийска Краснодарского к рая в составе судьи Литвинова А.Н.

при секретаре Татаровской А.А., рассмотрев в открытом судебном заседании дело по административному исковому заявлению ООО «Море Мебели» к судебному приставу-исполнителю Новороссийского ГОСП Управления ФССП России по Краснодарскому краю ФИО1 и Управлению ФССП России по Краснодарскому краю об оспаривании неправомерного решения,

У С Т А Н О В И Л :

ООО «Море Мебели» обратилось в суд с административном иском, в котором просит признать незаконным постановление судебного пристава-исполнителя Новороссийского ГОСП Управления ФССП России по Краснодарскому краю ФИО1 от <ДД.ММ.ГГГГ> об отказе в возбуждении исполнительного производства и обязать судебного пристава-исполнителя возбудить исполнительное производство на основании исполнительного листа <№>.

В обоснование требования в иске указано, что в качестве основания для отказа в возбуждении исполнительного производства в постановление судебного пристава-исполнителя указано на отсутствие в исполнительном документе сведений о должнике и взыскателе. Однако в исполнительном листе <№> от <ДД.ММ.ГГГГ>, предъявленном в службу судебных приставов, содержатся все необходимые сведения, как о взыскателе, так и должнике.

В судебное заседание представитель истца не явился, уведомив суд о рассмотрении дела в его отсутствие.

Судебный пристав-исполнитель Новороссийского ГОСП Управления ФССП России по Краснодарскому краю ФИО1, представитель соответчика Управления ФССП России по Краснодарскому краю и заинтересованное лицо ФИО2 не явились, о причинах неявки суд не известили.

Исследовав материалы дела, суд находит заявление обоснованным.

По правилам ст.226 КАС РФ при рассмотрении административного дела об оспаривании решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, суд проверяет законность решения, действия (бездействия) в части, которая оспаривается, и в отношении лица, которое является административным истцом, или лиц, в защиту прав, свобод и законных интересов которых подано соответствующее административное исковое заявление.

В частности, суд выясняет: 1) нарушены ли права, свободы и законные интересы административного истца; 2) соблюдены ли сроки обращения в суд; 3) соблюдены ли требования нормативных правовых актов, устанавливающих: а) полномочия органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, на принятие оспариваемого решения, совершение оспариваемого действия (бездействия); б) порядок принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемого действия (бездействия) в случае, если такой порядок установлен; в) основания для принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемого действия (бездействия), если такие основания предусмотрены нормативными правовыми актами; 4) соответствует ли содержание оспариваемого решения, совершенного оспариваемого действия (бездействия) нормативным правовым актам, регулирующим спорные отношения.

В соответствии с ст.5 Закона РФ «Об исполнительным производстве» принудительное исполнение судебных актов возлагается на Федеральную службу судебных приставов и ее территориальные органы. Непосредственное осуществление функций по принудительному исполнению судебных актов возлагается на судебных приставов-исполнителей структурных подразделений Федеральной службы судебных приставов и судебных приставов-исполнителей структурных подразделений территориальных органов Федеральной службы судебных приставов.

В соответствии со ст.14 Закона РФ «Об исполнительном производстве» решения по вопросам исполнительного производства, принимаемые судебным приставом-исполнителем, со дня направления (предъявления) исполнительного документа к исполнению, оформляются постановлениями должностного лица службы судебных приставов.

Постановление судебного пристава-исполнителя или иного должностного лица службы судебных приставов подлежит исполнению в срок, указанный в постановлении, и может быть обжаловано в порядке подчиненности вышестоящему должностному лицу службы судебных приставов или оспорено в суде.

Из представленных суду документов видно, что <ДД.ММ.ГГГГ> Приморским районным судом г. Новороссийска выдан исполнительный лист <№>, предметом исполнения по которому является взыскание с ИП ФИО2 в пользу ООО «Море Мебели» денежных средств в сумме 635017 рублей.

Исполнительный лист предъявлен взыскателем в Новороссийский ГОСП Управления ФССП России по Краснодарскому краю для возбуждения исполнительного производства.

<ДД.ММ.ГГГГ> судебный пристав-исполнитель Новороссийского ГОСП Управления ФССП России по Краснодарскому краю ФИО1 вынес постановление об отказе в возбуждении исполнительного производства по основанию, предусмотренному п.4 ч.1 ст.31 Закона РФ «Об исполнительным производстве», а именно в исполнительном документе не указаны сведения о должнике и взыскателе.

В соответствии с частями 1, 2 и 8 статьи 30 Федерального закона "Об исполнительном производстве" судебный пристав-исполнитель возбуждает исполнительное производство на основании исполнительного документа по заявлению взыскателя, если иное не установлено настоящим Федеральным законом; взыскатель может указать в заявлении о возбуждении исполнительного производства известные ему сведения о должнике, а также приложить к заявлению документы, содержащие информацию о должнике, его имущественном положении и иные сведения, которые могут иметь значение для своевременного и полного исполнения требований исполнительного документа; судебный пристав-исполнитель в трехдневный срок со дня поступления к нему исполнительного документа выносит постановление о возбуждении исполнительного производства либо об отказе в возбуждении исполнительного производства.

Пунктом 4 части 1 статьи 31 Федерального закона "Об исполнительном производстве" предусмотрено, что судебный пристав-исполнитель в трехдневный срок со дня поступления к нему исполнительного документа выносит постановление об отказе в возбуждении исполнительного производства, если документ не соответствует требованиям, предъявляемым к исполнительным документам, установленным статьей 13 названного Федерального закона.

В соответствии с подпунктом "а" пункта 5 части 1 статьи 13 Федерального закона от 2 октября 2007 года N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" в редакции, действовавшей на период возникновения спорных правоотношений, в исполнительном документе должны быть указаны сведения о должнике и взыскателе для граждан - фамилия, имя, отчество, место жительства или место пребывания, а для должника также - дата и место рождения, место работы (если оно известно) и для должника, являющегося индивидуальным предпринимателем, также - дата и место его государственной регистрации в качестве индивидуального предпринимателя, идентификационный номер налогоплательщика.

По смыслу закона несоответствие исполнительного листа требованиям, предъявляемым к исполнительным документам, установленным статьей 13 настоящего Федерального закона, может служить основанием для отказа в возбуждении исполнительного производства лишь в том случае, когда исполнительный лист в силу выявленных в нем недостатков формы или содержания не позволяет судебному приставу-исполнителю совершать исполнительные действия или принять меры принудительного исполнения в строгом соответствии с принципами исполнительного производства, закрепленными в статье 4 Федерального закона от 2 октября 2007 года N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве"; исполнительный лист должен содержать достаточные сведения для идентификации должника, то есть не вызывать у исполнительного органа сомнения в том, какое лицо, является должником.

В исполнительном листе, выданном Приморским районным судом г. Новороссийска <ДД.ММ.ГГГГ><№>, нет сведений о месте государственной регистрации должника в качестве индивидуального предпринимателя.

Вместе с тем, в исполнительном документе приведены данные о регистрации должника по месту жительства, ИНН и ОГРН индивидуального предпринимателя, в связи с чем каких-либо препятствий однозначной идентификации должника по исполнительному производству, исполнению требований исполнительного документа не установлено; сведения ЕГРИП являются открытыми, в том числе могут быть представлены судебному приставу-исполнителю налоговым органом по межведомственному взаимодействию в конкретизированном применительно к персональным данным предпринимателя и налогоплательщика сведениям виде.

Исходя из этого суд полагает, что исполнительный документ в целом не содержал такого рода недостатков, которые бы не позволяли судебному приставу-исполнителю возбудить на его основании исполнительное производство и совершать по нему исполнительные действия, принять меры принудительного исполнения в соответствии с принципами исполнительного производства, закрепленными в статье 4 Федерального закона от 2 октября 2007 года N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" для вынесения целей и задач исполнительного производства; исполнительный документ содержит достаточные сведения для идентификации должника, которые не должны вызывать у исполнительного органа сомнения в том, какое лицо является должником.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 177-180 и 227 КАС РФ,

Р Е Ш И Л :

Административное исковое заявление ООО «Море Мебели» удовлетворить полностью:

- признать неправомерным решение судебного пристава-исполнителя Новороссийского ГОСП Управления ФССП России по Краснодарскому краю ФИО1 об отказе в возбуждении исполнительного производства по основанию, указанному в постановлении от <ДД.ММ.ГГГГ>;

- обязать судебного пристава-исполнителя Новороссийского ГОСП Управления ФССП России по Краснодарскому краю ФИО1 Федоровну устранить допущенное нарушение в полном объеме.

Решение может быть обжаловано в Краснодарский краевой суд через Приморский районный суд г. Новороссийска в течение месяца со дня составления в окончательной форме.

Судья А.Н. Литвинов