Постановление № 5-589/2021 от 10 июня 2021 г. по делу № 5-589/2021

Дело № 5-589/2021


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

г. Челябинск 11 июня 2021 года

Судья Центрального районного суда г. Челябинска Резниченко Ю.Н.,

при секретаре Семенюк С.А.,

рассмотрев дело об административном правонарушении в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженки <адрес>, гражданки РФ, зарегистрированной по месту жительства по адресу: <адрес>, привлекаемой к административной ответственности по ч.18 ст.19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

У С Т А Н О В И Л:

ДД.ММ.ГГГГ в результате мероприятий по контролю за состоянием объекта культурного наследия регионального значения «Памятник И.В. Курчатову, скульптор ФИО2, архитекторы: ФИО3, ФИО4, ФИО5», расположенного по адресу: <адрес>/<адрес>, установлен факт нарушения особого режима использования земель в границах зон охраны объекта культурного наследия.

В целях устранения выявленных нарушений особого режима использования земель в границах зон охраны объекта культурного наследия, требований к осуществлению деятельности в границах территории объекта культурного наследия в адрес собственника земельного участка ФИО1 было направлено предписание, которое ФИО1 исполнено не было.

В судебное заседание лицо, привлекаемое к административной ответственности, ФИО1 не явилась, будучи извещена о времени и месте его проведения.

Защитник лица, привлекаемого к административной ответственности - ФИО6 в судебном заседании пояснила, что в срок предписание не было исполнено, так как шли согласования по размещению павильона, в настоящее время павильон демонтирован.

Главный специалист отдела контрольно-надзорной деятельности Государственного комитета охраны объектов культурного наследия Челябинской области в судебное заседание не явился, будучи извещен о времени и месте его проведения.

Выслушав защитника, исследовав письменные материалы дела об административном правонарушении, судья приходит к следующему.

Исходя из положений ст.ст. 1.5, 2.1, 24.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее - КоАП РФ) в рамках административного производства подлежит выяснению вопрос о виновности лица в совершении административного правонарушения, ответственность за которое установлена нормами КоАП РФ или закона субъекта РФ.

Согласно ч. 2 ст. 2.1 КоАП РФ лицо признается виновным в совершении административного правонарушения, если будет установлено, что у него имелась возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых КоАП РФ или законами субъектов РФ предусмотрена административная ответственность, но данным лицом не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению.

В силу Постановления Правительства Челябинской области от 26 октября 2016 года № 545-П «Об утверждении границ зон охраны, режимов использования земель и требований к градостроительным регламентам в границах территорий данных зон объекта культурного наследия регионального значения «Памятник И.В. Курчатову, скульптор ФИО2, архитекторы: ФИО3, ФИО4, ФИО5», расположенного по адресу: <адрес>», в границах охранной зоны объекта культурного наследия «Памятник И.В. Курчатову» запрещается размещение киосков, павильонов.

ДД.ММ.ГГГГ в результате мероприятий по контролю за состоянием объекта культурного наследия регионального значения «Памятник И.В. Курчатову, скульптор ФИО2, архитекторы ФИО3, ФИО4, ФИО5», расположенного по адресу: <адрес>/<адрес>, Государственным комитетом охраны объектов культурного наследия Челябинской области установлен факт нарушения особого режима использования земель в границах зон охраны культурного наследия.

Согласно поступивших сведений из Администрации г.Челябинска от ДД.ММ.ГГГГ, согласно сведениям Управления градостроительных разрешений разрешения на строительство объектов капитального строительства на земельных участках с кадастровым номером № не выдавались. Заявлений о выдаче таких разрешений не поступало.

Управлением развития и благополучия городской среды г.Челябинска в соответствии с Порядком демонтажа незаконно размещенных нестационарных объектов на территории г.Челябинска, утвержденным решением Челябинской областной Думы от ДД.ММ.ГГГГ №, в отношении павильонов и металлической будки по адресу: <адрес>, выданы акты о незаконно размещенных нестационарных объектов от ДД.ММ.ГГГГ №.

В результате мероприятий по контролю за стоянием объекта культурного наследия, проведенных ДД.ММ.ГГГГ1 года, установлен факт проведения строительных работ и перенос некапитальных сооружений на земельный участок с кадастровым номером №, который так же расположен в охранной зоне объекта.

В целях устранения выявленных нарушений особого режима использования земель в границах зон охраны объекта культурного наследия, требований к осуществлению деятельности в границах территории объекта культурного наследия в адрес собственника земельного участка с кадастровым номером № ФИО1 было направлено предписание, которое ФИО1 исполнено не было.

По результату осмотра территории охранной зоны Объекта ДД.ММ.ГГГГ установлено, что объекты некапитального строительства не демонтированы, продолжается работа по отделке, предписание не исполнено.

В силу ч.18 ст. 19.5 КоАП РФ невыполнение в установленный срок законного предписания органа, осуществляющего государственный надзор за состоянием, содержанием, сохранением, использованием, популяризацией и государственной охраной объектов культурного наследия, - влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от двух тысяч до четырех тысяч рублей; на должностных лиц - от двадцати тысяч до сорока тысяч рублей либо дисквалификацию на срок до двух лет; на юридических лиц - от ста тысяч до пятисот тысяч рублей.

Факт совершения правонарушения и вина ФИО1 нашли свое подтверждение и установлены представленными материалами об административном правонарушении.

Указанные доказательства допустимы, относятся к настоящему административному делу и в своей совокупности достаточны для вывода о наличии в действиях ФИО1 состава административного правонарушения, предусмотренного ч.18 ст. 19.5 КоАП РФ.

Обстоятельств, смягчающих и отягчающих административную ответственность судьей не установлено.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 29.9 - 29.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

П О С Т А Н О В И Л:

Признать виновной ФИО1 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.18 ст. 19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и назначить наказание в виде административного штрафа в размере 2000 (двух тысяч) рублей.

Согласно ст.32.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 настоящего Кодекса по следующим реквизитам: получатель Межрегиональное операционное УФК (Министерство культуры Российской Федерации л/с <***>), Банк получателя: Операционный Департамент Банка России/Межрегиональное операционное УФК г.Москва, ИНН <***>, КПП 770301001, БИК 024501901, Единый казначейский счет 40102810045370000002, Казначейский счет 03100643000000019500, ОКТМО 45382000, наименование платежа - административный штраф.

Копию документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа, лицо, привлеченное к административной ответственности, направляет судье, вынесшему постановление (уголовная канцелярия Центрального районного суда г. Челябинска, ул. Коммуны, д. 87, г. Челябинск).

В случае неуплаты штрафа в установленный срок лицо, привлеченное к административной ответственности, может быть привлечено к административной ответственности по ч. 1 ст. 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и ему может быть назначено наказание в виде двукратного размера суммы неуплаченного штрафа.

Настоящее постановление может быть обжаловано в Челябинский областной суд через Центральный районный суд г. Челябинска в течение 10 суток со дня его вынесения или вручения его копии.

Судья: п/п Ю.Н. Резниченко

Копия верна.

Судья Центрального районного суда г. Челябинска: Ю.Н. Резниченко

Секретарь: С.А. Семенюк