Решение № 2А-314/2025 2А-314/2025~М-248/2025 М-248/2025 от 19 июня 2025 г. по делу № 2А-314/2025

Дело (УИД) № 37RS0002-01-2025-000563-45.

Производство № 2а-314/2025.


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации.

Город Вичуга, Ивановской области. 19.06.2025 год.

Вичугский городской суд Ивановской области в составе председательствующего судьи Беззубова В.Н.,

при секретаре судебного заседания Петуховой А.С., рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску Государственного казенного учреждения города Москвы «Администратор Московского парковочного пространства», предъявленному к ФИО1 об установлении временного ограничения на выезд из Российской Федерации,

УСТАНОВИЛ:

Государственное казенное учреждение города Москвы «Администратор Московского парковочного пространства» (ГКУ «АМПП») обратилось в суд с административным иском к ФИО1 об установлении временного ограничения на выезд из Российской Федерации.

Административный иск мотивирован тем, что в производстве ОСП по Вичугскому и Лухскому районам УФССП по Ивановской области в отношении ФИО1 находятся исполнительные производства:

- №-ИП; - №-ИП; - №-ИП;

- №-ИП; - №-ИП; - №-ИП;

- №-ИП; - №-ИП; - №-ИП;

- №-ИП; - №-ИП; - №-ИП;

- №-ИП; - №-ИП; - №-ИП;

- №-ИП; - №-ИП; - №-ИП;

- №-ИП.

Указанные исполнительные производства возбуждены на основании постановлений по делам об административных правонарушениях, предметом их исполнения является задолженность ФИО1 по уплате в пользу ГКУ «АМПП» административных штрафов, назначенных за нарушение Правил пользования платными городскими парковками. Общая сумма задолженности составляет <данные изъяты> О возбуждении в отношении него исполнительных производств ФИО1 уведомлен, что подтверждается тем, что в отношении него по всем исполнительным производствам судебным приставом-исполнителем вынесены постановления о взыскании исполнительского сбора, мер к погашению задолженности не принимает. Административный истец просил установить в отношении ФИО1 временное ограничение на выезд из Российской Федерации до исполнения обязательств по погашению задолженности вышеназванным исполнительным производствам.

Представитель административного истца - ГКУ «АМПП» и представитель заинтересованного лица – УФССП по Ивановской области при надлежащем извещении в судебное заседание не прибыли, явка указанных лиц обязательной не признавалась, в соответствии с частью 7 статьи 150 КА РФ дело рассмотрено судом в их отсутствие.

Административный ответчик ФИО1 о времени и месте рассмотрения дела дважды извещался по месту регистрации по адресу: <адрес>, а также по телефону, просил о рассмотрении дела в его отсутствие.

Исследовав и оценив представленные доказательства, исследовав материалы исполнительных производств, суд приходит к следующему. Административный истец – Государственное казенное учреждение города Москвы «Администратор Московского парковочного пространства», ОГРН <***>, находится по адресу: 125040, <...>, основной вид экономической деятельности - деятельность стоянок для транспортных средств, что подтверждается выпиской из ЕГРЮЛ (л.д. 112).

Административный ответчик – ФИО1, родился ДД.ММ.ГГГГ в <адрес>, зарегистрирован по месту жительства по адресу: <адрес>, документирован паспортом <данные изъяты>, что подтверждается сведениями, содержащимися в паспортном и регистрационном досье (л.д. 68-69).

По сведениям, представленным РЭО Госавтоинспекции МО МВД России «Вичугский», за административным ответчиком ФИО1 значатся транспортные средства: <данные изъяты> – л.д. 70.

Судом установлено, что в производстве ОСП по Вичугскому и Лухскому районам УФССП по Ивановской области находятся возбужденные в отношении ФИО1 исполнительные производства:

- №-ИП от 07.03.2025 г., предмет исполнения – штраф 5000 руб., взысканный на основании постановления по делу об административном правонарушении, выданного ГКУ г. Москвы «Администратор Московского парковочного пространства»;

- №-ИП от 07.03.2025 г., предмет исполнения – штраф 5000 руб., взысканный на основании постановления по делу об административном правонарушении, выданного ГКУ г. Москвы «Администратор Московского парковочного пространства»;

- №-ИП от 10.03.2025 г., предмет исполнения – штраф 5000 руб., взысканный на основании постановления по делу об административном правонарушении, выданного ГКУ г. Москвы «Администратор Московского парковочного пространства»;

- №-ИП от 07.03.2025 г., предмет исполнения – штраф 5000 руб., взысканный на основании постановления по делу об административном правонарушении, выданного ГКУ г. Москвы «Администратор Московского парковочного пространства»;

- №-ИП от 19.03.2025 г., предмет исполнения – штраф 5000 руб., взысканный на основании постановления по делу об административном правонарушении, выданного ГКУ г. Москвы «Администратор Московского парковочного пространства»;

- №-ИП от 18.03.2025 г., предмет исполнения – штраф 5000 руб., взысканный на основании постановления по делу об административном правонарушении, выданного ГКУ г. Москвы «Администратор Московского парковочного пространства»;

- №-ИП от 18.03.2025 г., предмет исполнения – штраф 5000 руб., взысканный на основании постановления по делу об административном правонарушении, выданного ГКУ г. Москвы «Администратор Московского парковочного пространства»;

- №-ИП от 18.03.2025 г., предмет исполнения – штраф 5000 руб., взысканный на основании постановления по делу об административном правонарушении, выданного ГКУ г. Москвы «Администратор Московского парковочного пространства»;

- №-ИП от 18.03.2025 г., предмет исполнения – штраф 5000 руб., взысканный на основании постановления по делу об административном правонарушении, выданного ГКУ г. Москвы «Администратор Московского парковочного пространства»;

- №-ИП от 18.03.2025 г., предмет исполнения – штраф 5000 руб., взысканный на основании постановления по делу об административном правонарушении, выданного ГКУ г. Москвы «Администратор Московского парковочного пространства»;

- №-ИП от 10.03.2025 г., предмет исполнения – штраф 5000 руб., взысканный на основании постановления по делу об административном правонарушении, выданного ГКУ г. Москвы «Администратор Московского парковочного пространства»;

- №-ИП от 07.03.2025 г., предмет исполнения – штраф 5000 руб., взысканный на основании постановления по делу об административном правонарушении, выданного ГКУ г. Москвы «Администратор Московского парковочного пространства»;

- №-ИП от 07.03.2025 г., предмет исполнения – штраф 5000 руб., взысканный на основании постановления по делу об административном правонарушении, выданного ГКУ г. Москвы «Администратор Московского парковочного пространства»;

- №-ИП от 12.03.2025 г., предмет исполнения – штраф 5000 руб., взысканный на основании постановления по делу об административном правонарушении, выданного ГКУ г. Москвы «Администратор Московского парковочного пространства»;

- №-ИП от 12.03.2025 г., предмет исполнения – штраф 5000 руб., взысканный на основании постановления по делу об административном правонарушении, выданного ГКУ г. Москвы «Администратор Московского парковочного пространства»;

- №-ИП от 13.03.2025 г., предмет исполнения – штраф 5000 руб., взысканный на основании постановления по делу об административном правонарушении, выданного ГКУ г. Москвы «Администратор Московского парковочного пространства»;

- №-ИП от 18.03.2025 г., предмет исполнения – штраф 5000 руб., взысканный на основании постановления по делу об административном правонарушении, выданного ГКУ г. Москвы «Администратор Московского парковочного пространства»;

- №-ИП от 14.03.2025 г., предмет исполнения – штраф 5000 руб., взысканный на основании постановления по делу об административном правонарушении, выданного ГКУ г. Москвы «Администратор Московского парковочного пространства»;

- №-ИП от 18.03.2025 г., предмет исполнения – штраф 5000 руб., взысканный на основании постановления по делу об административном правонарушении, выданного ГКУ г. Москвы «Администратор Московского парковочного пространства».

Указанные исполнительные производства судом изучены, взысканные с ФИО1 штрафа в общей сумме <данные изъяты> с установленный КоАП РФ срок не погашены.

На основании части 1 статьи 32.2. Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (КоАП РФ), административный штраф должен быть уплачен в полном размере лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу, за исключением случаев, предусмотренных частями 1.1, 1.3 – 1.3-3 и 1.4 настоящей статьи, либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 КоАП РФ.

В соответствии с частью 2 статьи 27, частью 3 статьи 55 Конституции РФ, каждый может свободно выезжать за пределы Российской Федерации. Права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

Пунктом 2 статьи 1 КАС РФ установлено, что суды в порядке, предусмотренном настоящим Кодексом, рассматривают и разрешают подведомственные им административные дела о защите нарушенных или оспариваемых прав, свобод и законных интересов граждан, прав и законных интересов организаций, возникающие из административных и иных публичных правоотношений.

На основании частей 1 и 2 статьи 67 Федерального закона от 02.10.2007года №229-ФЗ «Об исполнительном производстве», судебный пристав-исполнитель вправе по заявлению взыскателя или собственной инициативе вынести постановление о временном ограничении на выезд должника из Российской Федерации при неисполнении должником-гражданином или должником, являющимся индивидуальным предпринимателем, в установленный для добровольного исполнения срок без уважительных причин содержащихся в выданном судом или являющемся судебным актом исполнительном документе, следующих требований:

- требований о взыскании алиментов, возмещении вреда, причиненного здоровью, возмещении вреда в связи со смертью кормильца, имущественного ущерба и (или) морального вреда, причиненных преступлением, если сумма задолженности по такому исполнительному документу превышает 10 000 рублей;

- требований неимущественного характера;

- иных требований, если сумма задолженности по исполнительному документу (исполнительным документам) составляет 30 000 руб. и более.

В случае неисполнения должником-гражданином или должником, являющимся индивидуальным предпринимателем, по истечении двух месяцев со дня окончания срока для добровольного исполнения требований, указанных в пункте 3 части 1 настоящей статьи, судебный пристав-исполнитель вправе по заявлению взыскателя или собственной инициативе вынести постановление о временном ограничении на выезд должника из Российской Федерации, если сумма задолженности по исполнительному документу (исполнительным документам) превышает 10 000 рублей.

Частью 3 статьи 67 названного Федерального закона установлено, что если исполнительный документ не является судебным актом или выдан не на основании судебного акта, то судебный пристав-исполнитель или взыскатель, участвующий в соответствующем исполнительном производстве, вправе обратиться в суд с заявлением об установлении для должника временного ограничения на выезд из Российской Федерации с соблюдением правил, установленных частями 1 и 2 настоящей статьи. На основании вступившего в законную силу судебного акта, устанавливающего для должника временное ограничение на выезд из Российской Федерации, судебный пристав-исполнитель не позднее дня, следующего за днем получения соответствующего судебного акта, выносит в порядке, предусмотренном настоящей статьей, постановление о временном ограничении на выезд должника из Российской Федерации.

Все исполнительные документы, на основании которых возбуждены вышеназванные исполнительные производства не являются судебными актами, поэтому для установления в отношении должника-гражданина временного ограничения на выезд из Российской Федерации необходимо соблюдение двух условий: неисполнение требований, содержащихся в исполнительном документе в установленный для добровольного исполнения срок; наличие задолженности по исполнительному документу (исполнительным документам) 30 000 рублей и более.

В каждом из исполнительных документов для административного ответчика был установлен срок 5 дней для его добровольного исполнения. Сроки для добровольного исполнения по всем исполнительным производствам истекли, содержащиеся в исполнительных документах, не исполнены, сумма задолженности по исполнительным документам превышает 30000 рублей.

Обязанность доказывания обстоятельств, исключающих возможность временного ограничения на пользование специальным правом, лежит на должнике, таких доказательств им не представлено.

В рассматриваемом случае соблюдаются все необходимые требования для установления в отношении должника временного ограничения на выезд из Российской Федерации, поэтому административный иск ГКУ города Москвы «Администратор Московского парковочного пространства» подлежит удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 175-180 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административный иск Государственного казенного учреждения города Москвы «Администратор Московского парковочного пространства» удовлетворить. Установить в отношении ФИО1, родившегося ДД.ММ.ГГГГ в <адрес>, зарегистрированного по месту жительства по адресу: <адрес>, имеющего паспорт <данные изъяты>, временное, до исполнения требований исполнительных документов, содержащихся в исполнительных производствах №-ИП; №-ИП; №-ИП; №-ИП; №-ИП; №-ИП; №-ИП; №-ИП; №-ИП; №-ИП; №-ИП; №-ИП; №-ИП; №-ИП; №-ИП; №-ИП; №-ИП; №-ИП; №-ИП, находящихся в производстве ОСП по Вичугскому и Лухскому районам УФССП по Ивановской области, ограничение на выезд из Российской Федерации.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Ивановский областной суд, через Вичугский городской суд в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме (20.06.2025 года).

Судья В.Н. Беззубов.