Постановление № 5-298/2017 от 9 октября 2017 г. по делу № 5-298/2017

К делу 5-298\17


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

г. Ейск

09.10.2017 года.

Судья Ейского городского суда Краснодарского края Отрошко В.Н.

рассмотрев административный материал, поступивший из территориального отдела по государственному энергетическому надзору Северокавказского управления Ростехнадзора о привлечении к административной ответственности по ст. 9.11 КОАП РФ ИП ФИО1 ИНН №

УСТАНОВИЛ:

Определением от ДД.ММ.ГГГГ Северокавказского управления Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору (ростехнадзор) передан административный материал на рассмотрение в суд о привлечении к административной ответственности по ст. 9.11 КОАП РФ Нарушение правил пользования топливом, электрической и тепловой энергией, правил устройства электроустановок, эксплуатации электроустановок, топливо- и энергопотребляющих установок, тепловых сетей, объектов хранения, содержания, реализации и транспортировки энергоносителей, топлива и продуктов его переработки ИП ФИО1 ИНН №

Распоряжением руководителя от ДД.ММ.ГГГГ Северокавказского управления Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору (ростехнадзор) назначена проверка ИП ФИО1 ИНН № об устранении фактов послуживших основанием для административного приостановления деятельности в соответствии с постановлением Ейского городского суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ по делу № о приостановлении деятельности.

В ходе проведенной проверки помещений принадлежащих ИП ФИО1 в нежилом помещении по адресу <адрес> установлено, что основания, послужившие для приостановления деятельности ИП ФИО1 не устранены. И по фактам выявленных нарушений составлен протокол об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ №.

В ходе проверки установлено, что эксплуатация нежилого помещения по адресу <адрес> принадлежащего правонарушителю производится с нарушениями:

-отсутствует документация по эксплуатации электроустановок ПТЗЗП пп.1.8.1., 1.8.2.

-отсутствует генеральный план с нанесениями зданиями, сооружениями и подземными электротехническими коммуникациями. ПТЗЗП пп.1.8.1., 1.8.2.

-отсутствует утвержденная проектная документация со всеми последующими изменениями. ПТЗЗП пп.1.8.1., 1.8.2.

-отсутствуют акты скрытых работ, испытаний и наладки электрооборудования, приемки электроустановок в эксплуатацию. ПТЗЗП пп.1.8.1., 1.8.2.

-отсутствуют рабочие схемы первичных и вторичных электрических соединений. ПТЗЗП пп.1.8.1., 1.8.2.

-отсутствуют технические паспорта основного электрооборудования, зданий и сооружений энергообъектов, сертификаты на оборудование и материалы подлежащие сертификации. ПТЗЗП пп.1.8.1., 1.8.2.

- отсутствуют журналы учета электрооборудования с перечислением основного оборудования и указанием технических данных. ПТЗЗП пп.1.8.1., 1.8.2.

- отсутствуют чертежи электрооборудования, электроустановок и сооружений. ПТЗЗП пп.1.8.1., 1.8.2.

- отсутствуют чертежи подземных кабельных трасс и заземляющих устройств с привязками к зданиям. ПТЗЗП пп.1.8.1., 1.8.2.

- электрооборудование в помещениях по адресу <адрес> введено в эксплуатацию без разрешения и проверки органов гос. надзора. ПТЗЗП пп.1.3.1.

Представитель территориального отдела по государственному энергетическому надзору Северокавказского управления Ростехнадзора в судебном заседании просил суд учесть, что выявленные нарушения создают угрозу жизни и здоровью граждан, поскольку в помещениях по адресу <адрес> расположены торговые помещения. в настоящее время по решению суда подача электроэнергии прекращена, в тоже время правонарушитель ИП ФИО1 начал использовать дизельную электроустановку обеспечивающую подачу электроэнергии. Однако данная установка также подлежит контролю гос. органами по государственному энергетическому надзору и на ее эксплуатацию также необходимы вышеуказанные документы и разрешения.

ИП ФИО1 в судебное засеание не явился, уведомлен.

Представитель по доверенности ИП ФИО1 просил суд учесть, что ФИО1 как физ. лицу принадлежит лишь доля помещений по адресу <адрес>. В них деятельности он не ведет, а после принятия решения суда от ДД.ММ.ГГГГ по делу № о приостановлении деятельности прекратил использование дизель генератора.

При этом, представитель подтвердил тот факт, что в настоящее время в помещении, в том числе и принадлежащих ФИО1 подается электроэнергия от дизель генератора и данный генератор установлен иным собственником ИП ФИО2, в связи с чем, считает производство по делу подлежащим прекращению в виду отсутствия события административного правонарушения.

Изучив материалы дела, выслушав мнение сторон, суд считает необходимым признать ИП ФИО1 виновным в совершении административного правонарушения предусмотренным ст. 9.1.1. КОАП РФ Нарушение правил пользования топливом, электрической и тепловой энергией, правил устройства электроустановок, эксплуатации электроустановок, топливо- и энергопотребляющих установок, тепловых сетей, объектов хранения, содержания, реализации и транспортировки энергоносителей, топлива и продуктов его переработки поскольку эксплуатация электрооборудования при наличии выявленных в ходе проверки нарушений создает угрозу жизни и здоровью граждан как посетителей спорного помещения, так и работников осуществляющих трудовую деятельность в них.

Принимая решение, суд считает необходимым дать критическую оценку факта исполнения ИП ФИО1 решения суда о приостановлении деятельности в части эксплуатации электроустановки, расположенной по адресу: <адрес>, с отключением кабеля электроустановки ВРУ здания по адресу: <адрес>. Поскольку каких либо доказательств исполнения решения суда не предоставлено, исполнительные действия в данной части не производились. При этом суд критически относится к утверждениям представителя ИП ФИО1 об использовании электроустановок иными собственниками помещений, поскольку, по мнению суда, данные доводы направлены на уход от административной ответственности и использования электроустановки создающей угрозу жизни и здоровью граждан без устранения выявленных нарушений.

В тоже время, суд учитывает, что выявленные административные правонарушения на момент рассмотрения дела не устранены, и доказательств их устранения в суд не предоставлено, вследствие чего ИП ФИО1 необходимо привлечь к административной ответственности в виде приостановления деятельности в соответствии с санкцией ст.9.11 КоАП РФ.

Назначая наказание суд, учитывая характер совершенного правонарушения в ходе которого, по мнению суда, создается угроза жизни и здоровью граждан.

Смягчающих или исключающих административную ответственность обстоятельств согласно ст. 4.2 КоАП РФ, по мнению суда нет.

Отягчающих обстоятельств согласно ст. 4.3 КоАП РФ судом не установлено.

При таких обстоятельствах, считаю необходимым назначить наказание в пределах санкции предусмотренной ст. 9.11 КОАП РФ

Руководствуясь ст.ст.29.7-29.11 КоАП РФ,

ПОСТАНОВИЛ:

Признать ИП ФИО1 ИНН № виновным в совершении административного правонарушения предусмотренного ст. 9.11 КОАП РФ и назначить наказание, в виде приостановления деятельности по эксплуатации ИП ФИО1 ИНН № и иных пользователей электроустановкой, расположенной по адресу: <адрес>, с отключением кабеля электроустановки ВРУ здания по адресу: <адрес>. сроком на 60 (шестьдесят) суток.

Жалоба на постановление может быть подана в судебную коллегию по административным делам Краснодарского краевого суда через Ейский городской суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.Судья