Решение № 2-637/2021 2-637/2021~М-99/2021 М-99/2021 от 11 марта 2021 г. по делу № 2-637/2021

Дело № 2-637/2021


Решение

Именем Российской Федерации

12 марта 2021 года. г. Зеленодольск

Зеленодольский городской суд Республики Татарстан в составе:

председательствующего судьи А.А. Панфиловой

при секретаре А.Р. Елизаровой

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Министерству лесного хозяйства РТ, ГБУ РТ «Зеленодольское лесничество» о признании права собственности на садовый дом,

установил:

ФИО1 обратилась в суд с иском к Министерству лесного хозяйства РТ, ГБУ РТ «Зеленодольское лесничество» о признании права собственности на садовый дом, площадью 46 кв.м. на земельном участке по адресу: <адрес>

В обоснование иска указано, что ФИО1 согласно протоколу общего собрания ДНТ «Дачный кооператив ветеранов войны и труда» от ДД.ММ.ГГГГ является членом данного товарищества. В 2006 году она купила дачный дом площадью 46 кв.м. Право собственности не зарегистрировано. Оформить право собственности на дачный дом она не может, поскольку сейчас земельный участок, на котором он находится относится к категории земель лесного фонда. В связи с этим истец вынужден обратиться в суд с данными исковыми требованиями.

Истец ФИО1 в судебное заседание не явилась, о времени и месте рассмотрения извещена надлежащим образом, об уважительных причинах неявки не сообщила, ходатайств об отложении судебного заседания не представила.

Представитель ответчика Министерства лесного хозяйства РТ- ФИО4, действующая на основании доверенности, исковые требования не признала, указав, что земельный участок находится на землях лесного фонда, право собственности не может быть признано, на данном земельном участке могут располагаться только временные постройки, данное имущество к недвижимости не относится.

Представитель ответчика ГБУ РТ «Зеленодольское лесничество» в судебное заседание не явился, представлен отзыв, в котором просит в удовлетворении исковых требований отказать (л.д.68-70).

Представители третьих лиц Управления Росреестра по РТ, ДНТ «Дачный кооператив ветеранов войны и труда» в судебное заседание не явились, извещены надлежаще.

Выслушав пояснения представителя ответчика, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно части 1 статьи 130 ГК РФ к недвижимым вещам (недвижимое имущество, недвижимость) относятся земельные участки, участки недр и все, что прочно связано с землей, то есть объекты, перемещение которых без несоразмерного ущерба их назначению невозможно, в том числе здания, сооружения, объекты незавершенного строительства.

Статья 89 Лесного кодекса РФ предусматривает, что проект освоения лесов подлежит государственной или муниципальной экспертизе в порядке, установленном уполномоченным федеральным органом исполнительной власти.

Использование лесного участка осуществляется на основании проекта освоения лесов, получившего положительное заключение государственной экспертизы.

В соответствии со ст.12 Лесного кодекса РФ освоение лесов осуществляется в целях обеспечения их многоцелевого, рационального, непрерывного, неистощительного использования, а также развития лесной промышленности.

2. Освоение лесов осуществляется с соблюдением их целевого назначения и выполняемых ими полезных функций.

3. Эксплуатационные леса подлежат освоению в целях устойчивого, максимально эффективного получения высококачественной древесины и других лесных ресурсов, продуктов их переработки с обеспечением сохранения полезных функций лесов.

4. Защитные леса подлежат освоению в целях сохранения средообразующих, водоохранных, защитных, санитарно-гигиенических, оздоровительных и иных полезных функций лесов с одновременным использованием лесов при условии, если это использование совместимо с целевым назначением защитных лесов и выполняемыми ими полезными функциями.

5. При освоении лесов на основе комплексного подхода осуществляются:

1) организация использования лесов;

2) создание и эксплуатация объектов лесной и лесоперерабатывающей инфраструктуры;

3) проведение мероприятий по охране, защите, воспроизводству лесов;

4) проведение мероприятий по охране, использованию объектов животного мира, водных объектов.

В соответствии с ст. 41 Лесного кодекса Российской Федерации леса могут использоваться для осуществления рекреационной деятельности в целях организации отдыха, туризма, физкультурно-оздоровительной и спортивной деятельности.

При осуществлении рекреационной деятельности в лесах допускается возведение временных построек на лесных участках и осуществление их благоустройства. Если в плане освоения лесов на территории субъекта Российской Федерации (лесном плане субъекта Российской Федерации) определены зоны планируемого освоения лесов, в границах которых предусматриваются строительство, реконструкция и эксплуатация объектов для осуществления рекреационной деятельности, на соответствующих лесных участках допускается возведение физкультурно-оздоровительных, спортивных и спортивно-технических сооружений. Рекреационная деятельность в лесах, расположенных на особо охраняемых природных территориях, осуществляется в соответствии с законодательством Российской Федерации об особо охраняемых природных территориях.

Статья 88 Лесного хозяйства РФ предусматривает, что лица, которым лесные участки предоставлены в постоянное (бессрочное) пользование или в аренду, составляют проект освоения лесов в соответствии со статьей 12 настоящего Кодекса.

2. Состав проекта освоения лесов и порядок его разработки устанавливаются уполномоченным федеральным органом исполнительной власти.

В судебном заседании установлено следующее.

Постановлением администрации Зеленодольского района и г. Зеленодольска № 640 от 28.04.1998 во исполнение Постановления Кабинета Министров Республики Татарстан от 14.04.1995 №210 участки лесного фонда, расположенные на землях, ранее отведенным предприятиям, организациям и учреждениям для культурно-оздоровительных и рекреационных целей, были переданы во владение Зеленодольского опытного лесхоза Министерства лесного хозяйства РТ на праве хозяйственного ведения. Согласно приложения к Постановлению №640 от 28.04.1998 Дачно-строительному кооперативу отведен земельный участок, площадью 1,4 га (л.д.44-45). Однако решения о передачи земель в пользование собственников садовых домов (дач) принято не было.

Согласно договору аренды лесного участка от ДД.ММ.ГГГГ, заключенному между ГБУ РТ «Зеленодольское лесничество» Министрества лесного хозяйства РТ и Дачным некоммерческим товариществом «Дачный кооператив ветеранов войны и труда», последний обязуется принять лесной участок, площадью 1,4 га, расположенный в 68 квартале, лит 42,43 Айшинского участкового лесничества <адрес> РТ в аренду для осуществления рекреационной деятельности сроком до ДД.ММ.ГГГГ (л.д.46-48). Составлен акт приема-передачи лесного участка в аренду от ДД.ММ.ГГГГ, схема расположения и границы лесного участка (л.д.49-52).

Соглашением об изменении и дополнении договора аренды лесного участка от ДД.ММ.ГГГГ осуществлена замена арендодателя на Министерство лесного хозяйства РТ (л.д.55-58).

Из материалов дела усматривается, что решением общего собрания ДНТ «Дачный кооператив ветеранов войны и труда» от ДД.ММ.ГГГГ установлен факт правообладания домиком, в том числе за ФИО1(л.д.13-16), на основании договора купли-продажи между последней и ФИО5

Из пояснений представителя истца в предыдущем судебном заседании следует, что садовый домик, расположенный по адресу: <адрес>, был построен предыдущим собственником в 1970 году до введение в действие Лесного кодекса РФ, который предусматривает расположение на землях лесного фонда только временных построек. Истец открыто владеет и добросовестно пользуется указанным имуществом как своим собственным, оплачивает членские взносы (л.д.43).

В соответствии с техническим паспортом, составленным по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ, спорный дачный дом имеет инвентарный №, состоит из строения литерой А, а, его общая площадь составляет 43,5 кв.м.(л.д.18-25). Согласно техническому паспорту на указанный садовый дом, составленным по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ его общая площадь составляет 46 кв.м., основная площадь 30,7 кв.м. (л.д.79-90).

Заместителем руководителя-лесничего Зеленодольского лесничества ФИО6 был осуществлен выезд на место и произведен акт натурного осмотра садового домика от ДД.ММ.ГГГГ из которого установлено, что на лесном участке в 68 квартале, части выделов 42-43 Айшинского участкового лесничества фактически имеется деревянный садовый домик, размером 7,0 на 4,6 м и пристрой (прихожая веранда) -4,6м на 3,1 м. Проведя анализ принадлежности лесного участка соответствия государственному лесному реестру с 1958 года установлено, что он всегда входил в земли лесного фонда, отчуждений и передачи с изъятием из лесного фонда рассматриваемого выше лесного участка не проводилось.

Согласно представленным представителем ответчика документам, использование лесного участка осуществлялось на основании проекта освоения лесов, получившего положительное заключение государственной экспертизы от ДД.ММ.ГГГГ Срок действия этого проекта освоения лесов истек ДД.ММ.ГГГГ

Из проекта освоения лесов лесного участка в составе земель лесного фонда Айшинского участкового лесничества Зеленодольского лесничества Министерства лесного хозяйства РТ, расположенного в Зеленодольском муниципальном районе РТ, предоставленного в аренду ДНТ «Дачный кооператив ветеранов войны и труда» для осуществления рекреационной деятельности, в перечень существующих на лесном участке объектов включен в качестве временного строения дом для отдыха № площадью 35 кв.м. и верандой площадью 20 кв.м. Указанным проектом освоения лесов раздело 3 пунктом 3.1.2 в зоне интенсивного рекреационного использования предусмотрено размещение временных объектов, связанных с отдыхом и объекты благоустройства, в том числе домик отдыха №. Пунктом 3.4. строительство новых объектов рекреации на лесном участке не планировалось (л.д.106-107).

Если на лесном участке, используемом для осуществления рекреационной деятельности, осуществлено строительство капитального объекта, относящегося к категории недвижимого имущества, возведение которого не соответствует цели использования лесного участка и не предусмотрено планом освоения лесов, то такой объект является самовольной постройкой.

Лесной участок площадью 1,4 га, расположенный в <адрес> лит 42,43 Айшинского участкового лесничества <адрес> РТ находится в государственной собственности, предоставлен для осуществления рекреационной деятельности, при осуществлении рекреационной деятельности в лесах допускается возведение лишь временных построек.

Садовый дом является временным строением, следовательно, право собственности на него не подлежит государственной регистрации.

Таким образом, суд считает, что заявленное истцом требование о признании права собственности на садовый дом, который является объектом недвижимости и подлежит государственной регистрации, противоречит требованиям целевого использования лесного участка, предоставленного в аренду для осуществления рекреационной деятельности и возведения временных построек, не подлежащих государственной регистрации.

При таких обстоятельствах суд приходит к выводу, что исковые требования ФИО1 являются необоснованными и удовлетворению не подлежат.

На основании изложенного и руководствуясь ст.12, 55-57, 194-199 ГПК РФ, суд

решил:

отказать в удовлетворении исковых требований ФИО1 к Министерству лесного хозяйства РТ, ГБУ РТ «Зеленодольское лесничество» о признании права собственности на дачный дом площадью 46 кв.м., расположенный в <адрес>

С мотивированным решением лица, участвующие в деле могут ознакомиться с ДД.ММ.ГГГГ.

Решение может быть обжаловано в Верховный суд РТ через Зеленодольский городской суд РТ в течение месяца, начиная с ДД.ММ.ГГГГ

Судья: