Решение № 2А-30/2020 2А-30/2020~М-12/2020 М-12/2020 от 26 февраля 2020 г. по делу № 2А-30/2020

Дело № 2а-30\20г.


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

27 февраля 2020г. с. Солонешное

Солонешенский районный суд Алтайского края в составе судьи Т.П.Сухаревой, при секретаре Батукаевой М.Ю.

с участием процессуального истца помощника прокурора Солонешенского района Крутько В.А.

рассмотрев в открытом судебном заседании административное исковое заявление прокурора Солонешенского района в интересах неопределенного круга лиц к администрации Солонешенского района о признании незаконным бездействие, обязать создать и обеспечить содержание мест накопления твердых коммунальных отходов, определить схему размещения мест,

У С Т А Н О В И Л:

прокурор Солонешенского района в защиту неопределенного круга лиц обратился в суд с требованием к администрации Солонешенского района и просит признать незаконным бездействие администрации Солонешенского района выразившее в непринятии мер по созданию и содержанию мест ( площадок) накопления твердых коммунальных отходов на территории сельских поселений Солонешенского района. Обязать администрацию Солонешенского района создать и обеспечить содержание мест ( площадок) накопления твердых коммунальных отходов; определить схему размещения мест ( площадок) накопления твердых коммунальных отходов, в том числе крупногабаритных отходов на территории сельских поселений: сел Солонешное, Барсуково, Новая Жизнь, Матвеевка, Туманово, Тележиха, Тальменка, Искра, Медведевка, Черемшанка, Лютаево, Березово, Карпово, Большая Тихая, Сибирячиха, Александровна, Юртное, Березовка, Топольное, ФИО1, ФИО2, Рыбное, Степное, Демино и Чегон, посёлков Первомайский, Комсомольский, Ануйский, Калининский и Садовый Солонешенского района Алтайского края и установить срок исполнения с учетом уточнений до 30.05.2021г.

Процессуальный истец мотивирует свои требования тем, что прокуратурой Солонешенского района была проведена проверка исполнения законодательства в сфере обращения с твердыми коммунальными отходами, в рамках которой было установлено, что в состав муниципального образования Солонешенский район входит 30 населенных пунктов. На территории указанных сельских поселений проживаю граждане, осуществляют свою деятельность индивидуальные предприниматели и юридические лица, в результате чего образуются твердые коммунальные отходы. Места (площадки) накопления твердых коммунальных отходов создаются органами местного самоуправления, за исключением установленных законодательством Российской Федерации случаев, когда такая обязанность лежит на других лицах.

Органы местного самоуправления создают места (площадки накопления твердых коммунальных отходов путем принятия решения в соответствии с требованиями правил благоустройства такого муниципального образования, требованиями законодательства Российской Федерации в области санитарно-эпидемиологического благополучия населения и иного законодательства Российской Федерации, устанавливающего требования к местам (площадкам) накопления твердых коммунальных отходов. Реестр мест (площадок) накопления твердых коммунальных отходов представляет собой базу данных о местах (площадках) накопления твердых коммунальных отходов. Места (площадки) накопления твердых коммунальных отходов должны соответствовать требованиям законодательства Российской Федерации в области санитарно-эпидемиологического благополучия населения и иного законодательства Российской Федерации, а также правилам благоустройства муниципальных образований. Данные обязанности ответчика регулируются законодательством: Конституцией РФ, ФЗ от 10.01.2002 № 7-ФЗ « Об охране окружающей среды», ФЗ от 30.03.1999 № 52-ФЗ « О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», ФЗ от 06.10.2003 № 131-ФЗ « Об общих принципах организации местного самоуправления в РФ».

Несмотря на это, в нарушение вышеуказанных требований закона на территории сельских поселений: сел Солонешное, Барсуково, Новая Жизнь, Матвеевка, Туманово, Тележиха, Тальменка, Искра, Медведевка, Черемшанка, Лютаево, Березово, Карпово, Большая Тихая, Сибирячиха, Александровна, Юртное, Березовка, Топольное, ФИО1, ФИО2, Рыбное, Степное, Демино, Чегон, Первомайский, Комсомольский, Ануйский, Калининский и Садовый муниципального образования Солонешенского района Алтайского края места (площадки) накопления твердых коммунальных отходов, в том числе крупногабаритных отходов до настоящего времени не созданы, схемы размещения мест (площадок) накопления твердых коммунальных отходов не разработаны.

С целью устранения выявленных нарушений прокуратурой района 11.06.2019 главе Солонешенского района Алтайского края вносилось представление, по результатам рассмотрения которого указанные нарушения в полном объеме не устранены до настоящего времени.

В судебном заседании помощник прокурора Солонешенского района Крутько В.А. на требованиях настаивал, уточнил срок в течении которого решение суда должно быть исполнено до 30.05.2021 с учетом большого объема работы и материального положения ответчика.

Представитель ответчика по доверенности ФИО3 исковые требования признала и пояснила, что работа по созданию и обеспечению содержания мест накопления твердых коммунальных отходов в Солонешенском районе ведется, однако требует больших материальных затрат поскольку на территории муниципального образования 30 населенных пунктов. Просит срок исполнения установить до 30.05.2021г.

Заслушав стороны, суд приходит к следующему.

Согласно ст.ст. 46,157 КАС РФ, административный ответчик вправе признать административный иск в части или в полном объеме. При признании административным ответчиком иска, и принятии его судом принимается решение об удовлетворении заявленных истцом требований.

Последствия признания административного иска ответчику разъяснены и понятны.

Учитывая то, что признание административного иска не противоречит закону и не нарушает права и законные интересы других лиц, сделаны добровольно, без принуждения, суд принимает признание иска административным ответчиком, в связи с чем заявленные требования подлежат удовлетворению.

руководствуясь ст.ст. 175-180 КАС РФ,

Р Е Ш И Л:

Административные исковые требования прокурора Солонешенского района в интересах неопределенного круга лиц удовлетворить.

Признать незаконным бездействие администрации Солонешенского района Алтайского края, выразившееся в непринятии мер по созданию и обеспечению содержания мест (площадок) накопления твердых коммунальных отходов, в том числе крупногабаритных отходов, определении схемы разрешения мест ( площадок) на территории сельских поселений: сел Солонешное, Барсуково, Новая Жизнь, Матвеевка, Туманово, Тележиха, Тальменка, Искра, Медведевка, Черемшанка, Лютаево, Березово, Карпово, Большая Тихая, Сибирячиха, Александровна, Юртное, Березовка, Топольное, ФИО1, ФИО2, Рыбное, Степное, Демино и Чегон, посёлков Первомайский, Комсомольский, Ануйский, Калининский и Садовый Солонешенского района Алтайского края.

Обязать администрацию Солонешенского района Алтайского края в срок до 30 мая 2021 года создать и обеспечить содержание мест (площадок) накопления твердых коммунальных отходов, в том числе крупногабаритных отходов, определит схемы разрешения мест ( площадок) на территории сельских поселений: сел Солонешное, Барсуково, Новая Жизнь, Матвеевка, Туманово, Тележиха, Тальменка, Искра, Медведевка, Черемшанка, Лютаево, Березово, Карпово, Большая Тихая, Сибирячиха, Александровна, Юртное, Березовка, Топольное, ФИО1, ФИО2, Рыбное, Степное, Демино и Чегон, посёлков Первомайский, Комсомольский, Ануйский, Калининский и Садовый Солонешенского района Алтайского края.

Решение может быть обжаловано в Алтайский краевой суд в течении месяца, со дня принятия решения суда в окончательной форме, через Солонешенский районный суд.

Судья Солонешенского

районного суда : Т.П.СУХАРЕВА