Решение № 2А-251/2017 2А-251/2017~М-113/2017 М-113/2017 от 2 марта 2017 г. по делу № 2А-251/2017

Дело № 2а-251/2017


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Тихвин Ленинградской области ДД.ММ.ГГГГ

Тихвинский городской суд Ленинградской области в составе председательствующего судьи Павловой Т.Г.,

при секретаре Рыбиной К.Ю.,

с участием:

прокурора Светловой И.И.,

административного истца Отдела Министерства внутренних дел Российской Федерации по Тихвинскому району Ленинградской области, представителя ФИО4,

административного ответчика ФИО1.

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску Отдела Министерства внутренних дел Российской Федерации по Тихвинскому району Ленинградской области об установлении административного надзора в отношении ФИО1,

УСТАНОВИЛ:

Отдел Министерства внутренних дел Российской Федерации по Тихвинскому району Ленинградской области (далее - ОМВД) обратился в суд с административным иском об установлении в отношении ФИО1 административного надзора сроком на три года и установлении ему административного ограничения в виде обязательной явки два раза в месяц в ОМВД для регистрации.

В обоснование административного иска указано, что ФИО1, зарегистрированный по адресу <адрес>, проживающий по адресу <адрес>, был осужден ДД.ММ.ГГГГ Фрунзенским районным судом г. Санкт-Петербурга за совершение преступления, предусмотренного ч. 2 ст. 228 Уголовного кодекса Российской Федерации (далее – УК РФ), к трем годам лишения свободы в исправительной колонии строгого режима, согласно постановлению Невского районного суда г. Санкт-Петербурга от ДД.ММ.ГГГГ освобожден ДД.ММ.ГГГГ условно-досрочно на одиннадцать месяцев двадцать дней. Срок условно-досрочного освобождения истек ДД.ММ.ГГГГ. В настоящее время судимость ФИО1 не снята и не погашена. При постановке на учет с ФИО1 были проведены профилактические беседы о недопустимости совершения административных правонарушений и совершения повторных преступлений. В соответствии с ч. 3 ст. 86 УК РФ судимость ФИО1 будет погашена ДД.ММ.ГГГГ в установленном законом порядке. В 2017 году ФИО1 привлекался к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ст. 19.16 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее – КоАП РФ). Приговором Фрунзенского районного суда г. Санкт-Петербурга от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 осужден за тяжкое преступление, в качестве отягчающего наказание обстоятельства суд признал наличие в действиях ФИО1 опасного рецидива преступлений. ФИО1 на учете в службе занятости населения, на учете у врача-психиатра не состоит, состоит на диспансерном учете у врача-нарколога с диагнозом опийная наркомания. ФИО1 проживает по адресу <адрес> совместно с сожительницей ФИО2 и ребенком ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения. Согласно обзорной справке старшего участкового уполномоченного полиции ОМВД ФИО1 по месту жительства характеризуется удовлетворительно, жалоб на ФИО1 в ОМВД не поступало. ФИО1 предупрежден о том, что ОМВД на основании п. 2 ч. 3 ст. 3, ст. 6 Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее – Закон об административном надзоре) направляет заявление в Тихвинский городской суд Ленинградской области об установлении в отношении него административного надзора.

В судебном заседании представитель административного истца ФИО4 административный иск поддержала, ссылалась на обстоятельства, указанные в нем.

Административный ответчик ФИО1 административный иск не признал, пояснил, что необходимости в установлении административного надзора над ним не имеется.

Выслушав лиц, участвующих в деле, исследовав материалы дела, заслушав заключение прокурора, полагавшего административный иск подлежащим удовлетворению, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст. 3 Закона об административном надзоре административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение, в том числе преступления при рецидиве преступлений. При этом, согласно ч. 2 названной статьи в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления при опасном рецидиве преступлений, административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи.

В силу ст. 4 Закона об административном надзоре в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения:

1) запрещение пребывания в определенных местах;

2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях;

3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток;

4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории;

5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

Установление судом административного ограничения в виде обязательной явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации является обязательным.

В соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 5 Закона об административном надзоре административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункт 3) и части 2 статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

В силу п. 1 ч. 3 ст. 5 Закона об административном надзоре срок административного надзора исчисляется в отношении лица, указанного в части 1 статьи 3 настоящего Федерального закона, при наличии основания, предусмотренного пунктом 1 части 3 статьи 3 настоящего Федерального закона, и лица, указанного в части 2 статьи 3 настоящего Федерального закона, со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства или пребывания.

Согласно п. 2 ч. 1 ст. 270 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее - КАС РФ) административное исковое заявление об установлении административного надзора подается в суд органом внутренних дел - в отношении лица, освобожденного из мест лишения свободы. В силу ч. 5 ст. 270 КАС РФ административное исковое заявление об установлении административного надзора в отношении лица, освобожденного из мест лишения свободы, подается в суд по месту жительства или месту пребывания этого лица.

В силу ч. 8 ст. 252 КАС РФ при разрешении административного дела об установлении административного надзора суд не связан изложенным в административном исковом заявлении мнением о сроке установления административного надзора и (или) видах административных ограничений, предлагаемых к установлению, и с учетом конкретных обстоятельств административного дела может установить иные предусмотренные федеральным законом виды ограничений, а также иные сроки в пределах, установленных федеральным законом.

Как следует из материалов дела, приговором Фрунзенского районного суда г. Санкт-Петербурга от ДД.ММ.ГГГГ по уголовном делу № ФИО1 признан виновным в совершении преступления, предусмотренного ч. 2 ст. 228 УК РФ, и ему назначено наказание в виде лишения свободы сроком на три года, без штрафа с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. Обстоятельством, отягчающим наказание ФИО1, суд признал наличие опасного рецидива преступлений. Срок отбывания наказания исчислен с ДД.ММ.ГГГГ, в срок наказания ФИО1 зачтено время содержания его под стражей в качестве меры пресечения с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; данный приговор вступил в законную силу ДД.ММ.ГГГГ (л.д.л.д. 13-14).

Согласно сообщению отдела по Тихвинскому району Ленинградской области Управления по вопросам миграции ГУ МВД России по г. Санкт-Петербургу и Ленинградской области, обозренному судом паспорту ФИО1, объяснениям ФИО1 ФИО1 с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время зарегистрирован по адресу <адрес>, а проживает по адресу <адрес> (л.д.л.д. 33,44,47).

Из копии справки, выданной ФКУ ИК-7, ДД.ММ.ГГГГ, объяснений ФИО1 следует, что ФИО1 отбывал наказание в местах лишения свободы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; постановлением Невского районного суда г. Санкт-Петербурга от ДД.ММ.ГГГГ освобожден условно-досрочно на срок одиннадцать месяцев двадцать дней; освободился из мест лишения свободы ДД.ММ.ГГГГ (л.д.л.д. 11,19,49).

Приговором мирового судьи Ленинградской области судебного участка № 68 Тихвинского муниципального района от ДД.ММ.ГГГГ по уголовному делу № ФИО1 был признан виновным в совершении преступления, предусмотренного ч. 1 ст. 158 УК РФ, и ему было назначено наказание в виде семи месяцев лишения свободы. На основании ч. 7 ст. 79 УК РФ суд отменил условно-досрочное освобождение ФИО1 по постановлению Невского районного суда г. Санкт-Петербурга от ДД.ММ.ГГГГ. На основании ст. 70 УК РФ по совокупности приговоров к назначенному наказанию частично была присоединена неотбытая часть наказания по приговору Фрунзенского районного суда г. Санкт-Петербурга от ДД.ММ.ГГГГ в виде пяти месяцев лишения свободы и окончательно было назначено наказание в виде одного года лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. Срок отбытия наказания ФИО1 определено исчислять с ДД.ММ.ГГГГ. Мера пресечения ФИО1 - заключение под стражей - не изменялась до вступления приговора в законную силу. В срок отбытия наказания ФИО1 зачтен период его задержания и содержания под стражей с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ включительно; апелляционным постановлением Тихвинского городского суда Ленинградской области от ДД.ММ.ГГГГ данный приговор оставлен без изменения (л.д.л.д. 36-39,40-42).

Из справки, выданной ФКУ ИК-7 ДД.ММ.ГГГГ, объяснений ФИО1 следует, что ФИО1 отбывал наказание, назначенное приговором мирового судьи Ленинградской области судебного участка № 68 Тихвинского муниципального района от ДД.ММ.ГГГГ по уголовному делу №, в местах лишения свободы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; освобожден ДД.ММ.ГГГГ по отбытии срока (л.д.л.д. 43,49).

ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ был осужден за совершение тяжкого преступления, освободился из мест лишения свободы за отбытие наказания, назначенного по совокупности приговоров Фрунзенского районного суда г. Санкт-Петербурга от ДД.ММ.ГГГГ и мирового судьи Ленинградской области судебного участка № 68 Тихвинского муниципального района от ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, следовательно, исходя из положений ст.ст. 15, 86 УК РФ, его судимость будет погашена ДД.ММ.ГГГГ.

При указанных обстоятельствах, с учетом данных о личности ФИО1, суд приходит к выводу о наличии правовых оснований для установления в отношении ФИО1 административного надзора, полагает возможным установить ФИО1 в целях предупреждения совершения им преступлений и других правонарушений, оказания на него индивидуального профилактического воздействия, защиты государственных и общественных интересов, административный надзор на срок шесть лет до погашения судимости за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания – по ДД.ММ.ГГГГ, с административным ограничением в виде обязательной явки два раза в месяц в ОМВД для регистрации. Оснований для установления административного надзора на три года не имеется в силу императивных положений п. 2 ч. 1 ст. 5 Закона об административном надзоре.

Руководствуясь ст.ст. 175-180, 273, ч. 5 ст. 298 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Установить в отношении ФИО1, гражданина Российской Федерации, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, <...>, зарегистрированного по адресу <адрес>, проживающего по адресу <адрес>, административный надзор на срок шесть лет до погашения судимости за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания - по ДД.ММ.ГГГГ.

Установить ФИО1 административное ограничение в виде обязательной явки два раза в месяц в Отдел Министерства внутренних дел Российской Федерации по Тихвинскому району Ленинградской области для регистрации.

Срок административного надзора исчислять со дня постановки ФИО1 на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства или пребывания.

Разъяснить ФИО1, что административный надзор может быть досрочно прекращен судом на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя по истечении не менее половины установленного судом срока административного надзора при условии, что поднадзорное лицо добросовестно соблюдает административные ограничения, выполняет обязанности, предусмотренные Федеральным законом от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», и положительно характеризуется по месту работы и (или) месту жительства или пребывания.

Разъяснить ФИО1, что несоблюдение лицом, в отношении которого установлен административный надзор, административных ограничений, установленных судом, влечет административную ответственность, предусмотренную ст. 19.24 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Решение может быть обжаловано в течение десяти дней со дня его принятия в Ленинградский областной суд посредством подачи апелляционной жалобы через Тихвинский городской суд Ленинградской области, прокурором в тот же срок и тем же порядком может быть подано апелляционное представление.

Судья _________