Постановление № 5-215/2024 от 15 марта 2024 г. по делу № 5-215/2024




УИД:22RS0065-01-2024-002552-22

Дело №5-215/2024


ПОСТАНОВЛЕНИЕ


16 марта 2024 года <...>

Судья Индустриального районного суда г. Барнаула Алтайского края Жидких Н.А., рассмотрев дело об административном правонарушении в ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес><данные изъяты> привлекаемого к административной ответственности по ч.1.1 ст.18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее - КоАП РФ)

УСТАНОВИЛ:


15.03.2024 в 19:40 час., командиром отделения взвода роты №2 ОБППСП УМВД России по г.Барнаулу прапорщиком полиции ФИО4, совместно с полицейским взвода роты №2 ОБППСП УМВД России по г.Барнаулу сержантом полиции ФИО5 по адресу: <...> выявлено лицо без гражданства ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ г.р., уроженец <адрес>, <данные изъяты> которого отсутствуют документы подтверждающие право на пребывание на территории Российской Федерации.

Таким образом, ФИО3, нарушил режим пребывания в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, тем самым совершил деяние, ответственность за которое, предусмотрена ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ.

При рассмотрении дела ФИО3 признал свою вину в совершении вмененного правонарушения, пояснил, что родился в Узбекистане, ребенком приехал с матерью в Россию, с 2009 по 2012 год имел разрешение на временное проживание, срок действия которого закончился в 2012 году, больше за документами не обращался, разрешение на временное проживание либо гражданство не оформлял, поскольку не смог собрать необходимые документы. С нарушением согласен. На территории Российской Федерации проживает много лет, узбекского гражданства не имеет, в России проживает его родная мать.

Выслушав пояснения ФИО3, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Правовое положение иностранных граждан в Российской Федерации регулируется Федеральным законом от 25.07.2002 №115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» (далее - ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации»).

Согласно ст.2 Закона находящимся в Российской Федерации иностранным гражданином признается лицо, имеющее действительные вид на жительство, либо разрешение на временное проживание, либо визу и (или) миграционную карту, либо иные предусмотренные федеральным законом или международным договором Российской Федерации документы, подтверждающие право иностранного гражданина на пребывание (проживание) в Российской Федерации.

В соответствии с п.11 ст.8 ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» постоянно проживающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан в течение двух месяцев со дня истечения очередного года со дня получения им вида на жительство подать уведомление о подтверждении своего проживания в Российской Федерации в территориальный орган федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел по месту своего жительства (при отсутствии места жительства - по месту пребывания).

Частью 1.1 ст.18.8 КоАП РФ предусмотрено, что нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния, влечет наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

Согласно учетов УВМ ГУ МВД России по <адрес> установлено, что ФИО1 прибыл на территорию Российской Федерации в 1997 году по свидетельству о рождении, вместе с матерью ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения (приобрела гражданство Российской Федерации ДД.ММ.ГГГГ).

В период с 23.07.2009 по 23.07.2012 ФИО3 был документирован разрешением на временное проживание лица без гражданства, был зарегистрирован по адресу: <адрес>.

С заявлением о выдаче разрешения на временное проживание лица без гражданства, вида на жительство, приобретении гражданства Российской Федерации - ФИО3 в УВМ ГУ МВД России по Алтайскому краю по состоянию на 16.03.2024 не обращался.

Сведения о продлении свыше установленного законом срока 90 суток, выезде из Российской Федерации, отсутствуют. Решение о продлении срока временного пребывания в отношении ФИО3 в УМВД России по г.Барнаулу не принималось.

В настоящее время ФИО3 не имеет документов, подтверждающих право на пребывание на территории Российской Федерации, то есть находится на территории Российской Федерации незаконно с 24.07.2012.

Из материалов дела усматривается, что на территории Российской Федерации у ФИО3 проживает мать ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ г.р. которая является гражданкой Российской Федерации, что подтверждается сведениями, представленные в административном материале.

Судья полагает, что совокупность исследованных доказательств позволяет сделать вывод о наличии у ФИО3 устойчивых семейных, социальных связей в стране пребывания, что подтверждается вышеизложенными доказательствами и объяснениями лица, привлекаемого к административной ответственности.

При назначении наказания учитывается: характер совершенного правонарушения, объектом которого является режим пребывания иностранных граждан на территории Российской Федерации, призванный обеспечить в Российской Федерации общественный порядок, защиту личности, охрану прав и свобод человека и гражданина, охрану здоровья граждан; непринятие законных мер к получению разрешения на пребывание в Российской Федерации; наличие семейных связей на территории Российской Федерации.

Несмотря на то, что возможность назначения административного наказания без выдворения за пределы Российской Федерации за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ, санкцией данной статьи не предусмотрена, но учитывая конкретные обстоятельства настоящего дела, в частности признание вины, раскаяние в содеянном, суд полагает возможным не назначать дополнительное наказание в виде выдворения за пределы Российской Федерации.

С учетом вышеуказанных обстоятельств, суд полагает необходимым определить ФИО3 наказание в виде административного штрафа в размере 2000 руб. без выдворения за пределы Российской Федерации, принимая во внимание наличие родной матери ФИО3 на территории Российской Федерации, которая является гражданской Российской Федерации, длительность непринятия мер для легализации на территории Российской Федерации, а также отсутствия у ФИО3 гражданства какого-либо государства, способного его принять, назначение ФИО3 дополнительного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации не будет соответствовать целям и принципам назначения наказания, а также требованиям международных норм.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 1.1, 3.1, 3.2, 3.3, 3,5, 3.10, 4.1, 4.2, 23.1, 26.11, и ч.1 ст.18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

ПОСТАНОВИЛ:


ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес> Узбекской ССР признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1.1 ст.18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить наказание в виде административного штрафа в размере 2 000 (две тысячи) рублей без административного выдворения за пределы Российской Федерации.

Сумму административного штрафа перечислить по реквизитам: УФК по Алтайскому краю (ГУ МВД России по Алтайскому краю), расчетный счет получателя: 03100643000000011700, к/с 40102810045370000009, отделение Барнаул г.Барнаул, БИК 010173001, ИНН <***>, КПП 222401001, КБК 18811601181019000140, ОКТМО 01701000, УИН 18890222240000712508.

Наименование платежа: административный штраф.

В соответствии со ст.32.2 КоАП РФ штраф следует внести или перевести в кредитную организацию, в том числе с привлечением банковского платежного агента или банковского платежного субагента, осуществляющих деятельность в соответствии с Федеральным законом «О национальной платежной системе», организацию федеральной почтовой связи либо платежному агенту, осуществляющему деятельность в соответствии с Федеральным законом от 03.06.2009 №103-ФЗ «О деятельности по приему платежей физических лиц, осуществляемой платежными агентами».

Квитанцию об уплате штрафа представить в Индустриальный районный суд г.Барнаула Алтайского края (<...>, кабинет 106).

Постановление может быть обжаловано в Алтайский краевой суд в десятидневный срок с момента получения копии постановления.

Судья: Н.А. Жидких



Суд:

Индустриальный районный суд г. Барнаула (Алтайский край) (подробнее)

Судьи дела:

Жидких Наталья Анатольевна (судья) (подробнее)


Судебная практика по:

Иностранные граждане
Судебная практика по применению нормы ст. 18.8 КОАП РФ