Решение № 2А-1882/2024 2А-1882/2024~М-804/2024 М-804/2024 от 3 апреля 2024 г. по делу № 2А-1882/2024

50RS0029-01-2024-001221-82

Дело № 2а-1882/2024


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г.Наро-Фоминск 04 апреля 2024 года

Наро-Фоминский городской суд Московской области в составе председательствующего судьи Гайда ФИО7., при секретаре Толстиковой ФИО5., с участием представителя административного истца помощника Наро-Фоминского городского прокурора – Никифоровой ФИО6., административного ответчика ФИО1 ФИО8., рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Наро-Фоминского городского прокурора Московской области, действующего в интересах неопределенного круга лиц, к ФИО1 ФИО9 о прекращении действия права управления транспортными средствами,

УСТАНОВИЛ:

Наро-Фоминский городской прокурор Московской области в интересах неопределенного круга лиц обратился в суд с административным исковым заявлением, в котором просит прекратить действие права управления транспортными средствами ФИО1 ФИО10, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, подтвержденного водительским удостоверением №, выданным ДД.ММ.ГГГГ РЭП ОГИБДД УМВД России по Наро-Фоминскому городскому округу, до прекращения его диспансерного наблюдения в связи со стойкой ремиссией (выздоровлением), обязать ОГИБДД УМВД России по Наро-Фоминскому городскому округу аннулировать водительское удостоверение №, выданное ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 ФИО11 и изъять его.

Административное исковое заявление обосновано тем, что ДД.ММ.ГГГГ РЭП ОГИБДД УМВД России по Наро-Фоминскому городскому округу ответчику выдано водительское удостоверение №, подтверждающее право управления транспортными средствами категории «В», «В1 (AS)», «М» сроком действия до ДД.ММ.ГГГГ, однако административный ответчик ФИО1 ФИО12. с 2023 года находится на активном психиатрическом наблюдении и лечении в психиатрическом диспансерном отделении Государственного бюджетного учреждения здравоохранения Московской области «Психиатрическая больница №» с диагнозом «Расстройство личности органической этиологии сосудистого генеза», которое входит в перечень медицинских противопоказаний к управлению транспортными средствами.

В судебном заседании представитель административного истца помощник Наро-Фоминского городского прокурора Никифорова ФИО13. административные исковые требования поддержала в полном объеме. Просила также учесть, что вступившим в законную силу приговором Наро-Фоминского городского суда от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 ФИО14 осужден по ч.1 ст.166 УК РФ, при этом, наряду с основным наказанием, ФИО1 ФИО16. назначена мера принудительного медицинского характера в виде принудительного наблюдения и лечения у врача-психиатра в амбулаторных условиях. При этом в феврале 2024 года ФИО1 ФИО15. совершил умышленный наезд на пешехода, что подтверждается представленными Никифоровой ФИО17 копиями административного материала и диском с видеозаписью, однако не был привлечен к ответственности ввиду не причинения вреда здоровью потерпевшего.

Административный ответчик ФИО1 ФИО18. в судебном заседании просил не прекращать действие права управления транспортным средством. ФИО1 ФИО19. просил учесть, что из-за заболеваний тазобедренных суставов он не может ходить, а ближайшие магазины, больница и почта находятся на расстоянии двух-трех километров от его дома. При этом он живет один, дети помощи не оказывают, в связи с чем прекращение действие права управления транспортным средством поставит его в катастрофически тяжелое положение и лишит возможности нормально существовать. Без машины он не сможет оплатить квартиру, купить себе продукты и лекарства и, в случае необходимости, добраться до медицинского усреждения.

Представители заинтересованных лиц ОГИБДД УМВД России по Наро-Фоминскому городскому округу и ГБУЗ МО «Психиатрическая больница №», извещенные о времени и месте рассмотрения дела надлежащим образом, в судебном заседании отсутствовали.

Заслушав представителя административного истца, административного ответчика, исследовав материалы дела, суд находит исковые требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии со ст.39 КАС РФ прокурор вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований, а также в других случаях, предусмотренных федеральными законами.

Согласно ст.8 «Конвенции о дорожном движении» (заключенной в г.Вене 08.11.1968), ратифицированной Указом Президиума Верховного Совета СССР от 29.04.1974, водитель должен обладать необходимыми физическими и психическими качествами и его умственное состояние должно позволять ему управлять транспортным средством.

В соответствии с п.1 ст.1065 ГК РФ опасность причинения вреда в будущем может явиться основанием к иску о запрещении деятельности, создающей такую опасность.

В соответствии со ст.2 Федерального Закона от 10 декабря 1995 года № 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения», безопасность дорожного движения заключается в состоянии данного процесса, отражающем степень защищенности его участников от дорожно-транспортных происшествий и их последствий. Обеспечение безопасности дорожного движения осуществляется деятельностью, направленной на предупреждение причин возникновения дорожно-транспортных происшествий, снижение тяжести их последствий. Участником дорожного движения является лицо, принимающее непосредственное участие в процессе дорожного движения в качестве водителя транспортного средства, пешехода, пассажира транспортного средства.

Одними из основных принципов обеспечения безопасности дорожного движения в соответствии со ст.3 данного Федерального закона являются: приоритет ответственности государства за обеспечение безопасности дорожного движения над ответственностью граждан, участвующих в дорожном движении, соблюдение интересов граждан, общества и государства при обеспечении безопасности дорожного движения.

В соответствии со ст.5 указанного Закона обеспечение безопасности дорожного движения осуществляется помимо прочего и посредством проведения комплекса мероприятий по медицинскому обеспечению безопасности дорожного движения.

Согласно ст.23.1. Федерального закона «О безопасности дорожного движения» медицинскими противопоказаниями к управлению транспортным средством являются заболевания (состояния), наличие которых препятствует возможности управления транспортным средством. Перечни медицинских противопоказаний, медицинских показаний и медицинских ограничений к управлению транспортными средствами устанавливаются Правительством Российской Федерации.

В соответствии со ст.26 Закона к сдаче экзаменов допускаются лица, достигшие установленного настоящей статьей возраста, имеющие медицинское заключение об отсутствии противопоказаний к управлению транспортными средствами, прошедшие в установленном порядке соответствующее профессиональное обучение.

Право на управление транспортными средствами, в соответствии с требованиями ст.25 Закона, подтверждается водительским удостоверением.

На основании ст.24 Федерального закона «О безопасности дорожного движения» права граждан на безопасные условия движения по дорогам Российской Федерации гарантируются государством и обеспечиваются путем выполнения законодательства Российской Федерации о безопасности дорожного движения и международных договоров Российской Федерации.

Реализация участниками дорожного движения своих прав не должна ограничивать или нарушать права других участников дорожного движения.

Участники дорожного движения обязаны выполнять требования настоящего Федерального закона и издаваемых в соответствии с ним нормативно-правовых актов в части обеспечения безопасности дорожного движения.

Статьей 28 Федерального закона «О безопасности дорожного движения» установлены основания прекращения действия права на управление транспортными средствами: истечение срока действия водительского удостоверения; выявленное в результате обязательного медицинского освидетельствования наличие медицинских противопоказаний или ранее не выявлявшихся медицинских ограничений к управлению транспортными средствами в зависимости от их категорий, назначения и конструктивных характеристик; лишение права на управление транспортными средствами.

Таким образом, законодательством Российской Федерации в области безопасности дорожного движения возникновение и наличие права на управление транспортными средствами поставлено в прямую зависимость от состояния здоровья водителя.

Постановлением Правительства РФ от 29 декабря 2014 года № 1604 «О перечнях медицинских противопоказаний, медицинский показаний и медицинских ограничений к управлению транспортным средством» хронические психические расстройства, в том числе «органическое поражение центральной нервной системы F06», включены в перечень медицинских противопоказаний к управлению транспортными средствами и входят в состав заболевания «органические, включая симптоматические, психические расстройства F00-F09».

Как следует из материалов дела, ДД.ММ.ГГГГ РЭП ОГИБДД УМВД России по Наро-Фоминскому городскому округу ФИО1 ФИО20, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, выдано водительское удостоверение №, подтверждающее право управления транспортными средствами категории «В», «В1 (AS)», «М» сроком действия до ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно сведениям, представленным Государственным бюджетным учреждением здравоохранения Московской области «Психиатрическая больница №», ФИО1 ФИО21. с ДД.ММ.ГГГГ находится на активном психиатрическом наблюдении и лечении в психиатрическом диспансерном отделении ГБУЗ МО «Психиатрическая больница №» с диагнозом «Расстройство личности органической этиологии сосудистого генеза».

Суд находит, что установленный ФИО1 ФИО22. диагноз, согласно представленным медицинским документам, обоснованность которого на момент рассмотрения дела не оспорена, является противопоказанием к управлению транспортными средствами.

При таких обстоятельствах, суд полагает необходимым в соответствии с ч.1 ст.28 Федерального закона «О безопасности дорожного движения» прекратить действие права ФИО1 ФИО23. на управление транспортными средствами ввиду состояния его здоровья, до прекращения его диспансерного наблюдения в связи со стойкой ремиссией (выздоровлением).

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 175-180 КАС РФ,

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление Наро-Фоминского городского прокурора Московской области, действующего в интересах неопределенного круга лиц, к ФИО1 ФИО24 о прекращении действия права управления транспортными средствами удовлетворить.

Прекратить действие права управления транспортными средствами ФИО1 ФИО25, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, подтвержденного водительским удостоверением №, выданным ДД.ММ.ГГГГ РЭП ОГИБДД УМВД России по Наро-Фоминскому городскому округу, до прекращения его диспансерного наблюдения в связи со стойкой ремиссией (выздоровлением).

Обязать ОГИБДД УМВД России по Наро-Фоминскому городскому округу Московской области аннулировать водительское удостоверение №, выданное ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 ФИО26.

Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Московский областной суд через Наро-Фоминский городской суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Судья М.С. Гайда

Решение суда в окончательной форме изготовлено 04.04.2023