Решение № 2А-135/2025 2А-135/2025(2А-1848/2024;)~М-1405/2024 2А-1848/2024 М-1405/2024 от 16 января 2025 г. по делу № 2А-135/2025

Дело №

УИД №


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

17 января 2025 года г. Новочебоксарск

Новочебоксарский городской суд Чувашской Республики

под председательством судьи Кирилловой С.А.,

при секретаре судебного заседания Николаевой А.С.,

с участием:

помощника прокурора города Новочебоксарска Никитина Г.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску Канашского межрайонного прокурора Чувашской Республики Алексеева С.В. к ФИО7 Дмитрию Юрьевичу о прекращении действие права на управление транспортными средствами, о признании недействительным водительского удостоверения,

установил:

Канашский межрайонный прокурор Чувашской Республики Алексеев С.В., в защиту интересов Российской Федерации и неопределенного круга лиц, (далее – административный истец/прокурор) обратился в суд с административным иском к ФИО8 Д.Ю. (далее – административный ответчик) о прекращении действия права на управление транспортными средствами категории по водительскому удостоверению серии, номер № от ДД.ММ.ГГГГ года; о признании названного водительского удостоверения недействительным, указав в обоснование, что данное удостоверение было получено ответчиком без законных оснований, - путем внесения заведомо ложного результата об успешной сдаче административным ответчиком экзамена.

К участию в деле в качестве заинтересованных лиц привлечены Управление Государственной инспекции безопасности дорожного движения МВД по Чувашской Республике, ОМВД России по городу Канашу, в лице РЭО ГИБДД ОМВД России по городу Канашу, ФИО1

В судебном заседании помощник прокурора города Новочебоксарска Никитин Г.Н., действуя на основании доверенности от ДД.ММ.ГГГГ года (л.д. 194), требования административного иска поддержал, просил удовлетворить. Иные лица на заседание суда не явились, извещены, личное участие сторон в судебном заседании в соответствии со ст. 272 Кодекса административного судопроизводства РФ обязательным не признавалось.

Исследовав материалы дела, обсудив доводы административного иска, сочтя возможным в соответствии с правилами, установленными статьями 150 и 152 Кодекса административного судопроизводства РФ, рассмотреть дело в отсутствие лиц, участвующих в деле, извещенных о времени и месте рассмотрения дела, не явившихся в заседание суда и не сообщивших об уважительности причин своей неявки, суд приходит к следующему выводу.

Материалами дела и судом установлено, что ДД.ММ.ГГГГ года ФИО9 Д.Ю. регистрационно-экзаменационным отделом Госавтоинспекции ОМВД России по городу Новочебоксарску выдано водительское удостоверение серии, номер №, сроком действия до ДД.ММ.ГГГГ года, дающее право на управление транспортными средствами категории «В, В1 (AS), С, С1, М», (л.д. 209, 214).

Согласно сведениям, предоставленым ОМВД России по городу Новочебоксарску от ДД.ММ.ГГГГ года, ранее выданное ФИО2 водительское удостоверение серии, номер № от ДД.ММ.ГГГГ года категории «В, В1, С, С1, М», на основании заявления последнего, ДД.ММ.ГГГГ года выставлено в розыск и считается недействительным (л.д. 209).

В рамках расследования уголовного дела №№ от ДД.ММ.ГГГГ года в отношении бывшего начальника РЭО ГИБДД ОМВД России по городу Канашу ФИО10 С.В., которому предъявлены обвинения, в том числе по факту выдачи экзаменационного листа административному ответчику, по ст. ст. 290 ч. 3, 291 ч. 2 Уголовного кодекса РФ, достоверно установлено, что ФИО11 С.В., являясь начальником регистрационно-экзаменационного отделения отдела СВД России по городу Канашу, то есть должностным лицом, в нарушение требований п. п. 16, 23, 24, 30, 31, 32 Правил сдачи квалификационных экзаменов и выдачи водительских удостоверений, утвержденных постановлением Правительства РФ от 15 декабря 1999 года №1396, п. п. 9, 12, 13, 17, 28, 38 Правил проведения экзаменов на право управления транспортными средствами и выдачи водительских удостоверений, утвержденных постановлением Правительства РФ от 24 октября 1997 года №1097, п. п. 15.1, 19, 21, 23, 27 Инструкции о порядке организации работы по приему квалификационных экзаменов и выдаче водительских удостоверений в подразделениях Государственной инспекции безопасности дорожного движения МВД РФ №782 от 20 июля 2000 года, в период с 11 часов 33 минут по 11 часов 42 минуты ДД.ММ.ГГГГ года, находясь в здании РЭО ГИБДД ОМВД России по городу Канашу, расположенного по адресу: <...>, умышленно, явно выходя за пределы своих должностных полномочий, незаконно, без проверки теоретических знаний и навыков управления транспортными средствами, зная о том, что ФИО2, подвергнутый административному наказанию в виде лишения права управления транспортными средствами, желает по истечении срока лишения этого права вернуть водительское удостоверение в нарушение Правил возврата водительского удостоверения после утраты оснований прекращения действия права на управление, утвержденными постановлением Правительства РФ от 14 ноября 2014 года №1191 (в редакции от 10 октября 2018 года) «Об утверждении Правил возврата водительского удостоверения после утраты оснований прекращения действия права на управление транспортными средствами» (далее – Правила), используя специальное программное обеспечение федеральной информационной системы Госавтоинспекции ФИС ГИБДД-М, самостоятельно выполнил экзаменационные задачи экзаменационного билета от имени ФИО12 Д.Ю., после чего внес в экзаменационный лист проведения теоретического экзамена заведомо ложные сведения об успешной сдаче ФИО13 Д.Ю. данного экзамена, проставив в графу «Результат», - запись «Сдал», в результате чего ФИО2 незаконно получил водительские удостоверения на право управления транспортными средствами серии, номер №, категории «В, В1 (AS), С, С1, М», от 12 сентября 2023 года сроком действия до 12 сентября 2033 года.

Согласно пункту 3 ст. 17 Конституции Российской Федерации осуществление прав и свобод человека и гражданина не должно нарушать права и свободы других лиц.

В соответствии со ст. 55 Конституции Российской Федерации права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

Права граждан на безопасные условия движения по дорогам Российской Федерации гарантируются государством и обеспечиваются путем выполнения законодательства Российской Федерации о безопасности дорожного движения и международных договоров Российской Федерации. Участники дорожного движения обязаны выполнять требования указанного Закона и издаваемых в соответствии с ним нормативно-правовых актов в части обеспечения безопасности дорожного движения (ст. 24 названного выше Федерального закона).

В силу положений пункта 2 ст. 25 Федерального закона Федеральный закон от 10 декабря 1995 года №196-ФЗ «О безопасности дорожного движения» право на управление транспортными средствами предоставляется лицам, сдавшим соответствующие экзамены, при соблюдении условий, перечисленных в статье 26 настоящего Федерального закона.

Согласно ст. 26 Федерального закона Федеральный закон от 10 декабря 1995 года №196-ФЗ «О безопасности дорожного движения» к сдаче экзаменов допускаются лица, достигшие установленного настоящей статьей возраста, имеющие медицинское заключение об отсутствии противопоказаний к управлению транспортными средствами, прошедшие в установленном порядке соответствующее профессиональное обучение.

Проведение экзаменов на право управления транспортными средствами, определение состава технических средств контроля, предназначенных для проведения экзаменов, требований к указанным техническим средствам и условий их применения, а также выдача водительских удостоверений осуществляется в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.

В соответствии с требованиями Правил проведения экзаменов на право управления транспортными средствами и выдачи водительских удостоверений, утвержденными Постановлением Правительства РФ от 24 октября 2014 года №1097 для лиц, желающих получить право на управление транспортными средствами соответствующих категорий или подкатегорий проводятся теоретический экзамен и практические экзамены - экзамен по первоначальным навыкам управления транспортным средством и экзамен по управлению транспортным средством в условиях дорожного движения.

Экзамен по первоначальным навыкам управления транспортным средством проводится на автодромах, в том числе автоматизированных, и закрытых площадках. При проведении указанного экзамена у кандидата в водители проверяются первоначальные навыки управления транспортным средством соответствующей категории или подкатегории путем выполнения определенных испытательных упражнений.

Практические экзамены проводятся на транспортных средствах, отвечающих требованиям к транспортным средствам, используемым для проведения практических экзаменов.

Российские национальные водительские удостоверения выдаются лицам, достигшим установленного статьей 26 Федерального закона «О безопасности дорожного движения» возраста, имеющим соответствующее медицинское заключение, успешно сдавшим экзамены, предусмотренные пунктом 9 настоящих Правил.

Факт того, что начальник РЭО ГИБДД ОМВД России по городу Канашу ФИО1 незаконно, без проверки теоретических знаний и навыков управления транспортными средствами, внес заведомо недостоверные сведения в протокол приема квалификационного экзамена, экзаменационный лист административного ответчика о положительной сдаче теоретического экзамена на получение права управления транспортными средствами соответствующей категории, подтвержден материалами дела, что бесспорно свидетельствует об отсутствии у административного ответчика законных оснований для получения водительского удостоверения на право управления транспортными средствами соответствующей категории.

При таких обстоятельствах продолжение действия права управления транспортным средством противоречит основным принципам законодательства о безопасности дорожного движения, и такая деятельность подлежит прекращению посредством прекращения действия права на управление транспортными средствами.

В соответствии с пунктом 3 части 1 ст. 333.19 Налогового кодекса РФ (в редакции ФЗ от 8 августа 2024 года №259-ФЗ) по делам, рассматриваемым в судах общей юрисдикции при подаче искового заявления имущественного характера, не подлежащего оценке, а также искового заявления неимущественного характера государственная пошлина уплачивается физическими лицами в сумме 3000, 00 рублей.

Таким образом, с административного ответчика в доход местного бюджета подлежит взысканию государственная пошлина в сумме 3000, 00 рублей.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 175-180 Кодекса административного судопроизводства РФ, суд

решил:

административное исковое заявление удовлетворить.

Прекратить действие права управления транспортными средствами на основании водительского удостоверения серии, номер №, категорий «В, В1 (AS), С, С1, М», выданного ДД.ММ.ГГГГ года сроком действия до ДД.ММ.ГГГГ года, гражданину ФИО14 Дмитрию Юрьевичу, ДД.ММ.ГГГГ года рождения.

Признать водительское удостоверение серии, номер №, категорий «В, В1 (AS), С, С1, М», выданный ДД.ММ.ГГГГ года сроком действия до ДД.ММ.ГГГГ года, гражданину ФИО15 Дмитрию Юрьевичу, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, недействительным

Взыскать с ФИО2 в доход местного бюджета государственную пошлину 3000, 00 рублей.

Решение может быть обжаловано сторонами в апелляционном порядке в Верховный суд Чувашской Республики в течение месяца со дня принятия в окончательной форме.

Судья Кириллова С.А.

Мотивированное решение суда изготовлено 21 января 2025 года.