Решение № 2А-318/2021 2А-318/2021~М-343/2021 М-343/2021 от 22 июня 2021 г. по делу № 2А-318/2021

Дело № 2а-318/2021


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

23 июня 2021 года пгт Эгвекинот

Иультинский районный суд Чукотского автономного округа в составе:

председательствующего судьи Реутовой Н.В.,

при секретаре Токпаевой Л.М.,

с участием заместителя прокурора Иультинского района Чукотского автономного округа Кузнецова Г.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Отделения Министерства внутренних дел Российской Федерации по городскому округу Эгвекинот к ФИО1 об установлении административного надзора,

у с т а н о в и л:

Отделение Министерства внутренних дел Российской Федерации по городскому округу Эгвекинот (далее - Отд МВД России по городскому округу Эгвекинот) обратилось в суд с административным исковым заявлением об установлении административного надзора в отношении ФИО1 сроком на 2 года с ограничениями в виде: запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства или местом пребывания с 22:00 до 6:00 часов, обязательной явки в Отд МВД России по городскому округу Эгвекинот, либо в участковый пункт полиции по месту пребывания, регистрации не менее двух раз в месяц, мотивируя требования тем, что приговором Шмидтовского районного суда Чукотского автономного округа от 21 апреля 2009 года ФИО1 осужден за совершение особо тяжкого преступления по части 4 статьи 111 Уголовного кодекса Российской Федерации (далее - УК РФ), из мест лишения свободы освободился 18 марта 2016 года по отбытию наказания. В 2020 году прибыл на постоянное место жительства в <...><...>, судимость в установленном законом порядке не снята и не погашена. ФИО1, имея непогашенную судимость за совершение особо тяжкого преступления, в течение одного года трижды привлекался к административной ответственности за нарушение общественного порядка по статье 20.21 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее - КоАП РФ) и за нарушения против порядка управления по ч. 1 ст. 19.15 КоАП РФ, ст. 19.16 КоАП РФ.

Административный истец Отд МВД России по городскому округу Эгвекинот, извещённый надлежащим образом о времени и месте судебного заседания, своего представителя в судебное заседание не направил, представили заявление о рассмотрении дела в отсутствие.

Административный ответчик ФИО1, извещенный о времени и месте судебного заседания надлежащим образом, в судебное заседание не явился, представил заявление о рассмотрении дела в своё отсутствие, в котором указал на согласие с административным иском.

Суд, с учетом мнения участвующего в деле прокурора, поскольку явка сторон обязательной не признана, руководствуясь статьей 272 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее – КАС РФ), определил рассмотреть дело в отсутствие неявившегося административного истца, административного ответчика, по имеющимся в деле доказательствам.

Выяснив требования истца, исследовав представленные в материалы дела доказательства, выслушав заключение прокурора, полагавшего, что административные исковые требования обоснованы и подлежат удовлетворению, пришел к следующему.

По делу установлено, что приговором Шмидтовского районного суда Чукотского автономного округа от 21 апреля 2009 года ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, был осужден за совершение преступления, предусмотренного частью 4 статьи 111 УК РФ, к наказанию в виде лишения свободы на срок 7 лет с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима (л.д. <...>).

Согласно справке № <...> от 18.03.2016 ФИО1 освобождён из мест лишения свободы 18 марта 2016 года по отбытии наказания (л.д. <...>). После освобождения и прибытия на постоянное проживание по месту регистрации, 15 августа 2019 года ФИО1 поставлен на профилактический учет в Отд МВД России по городскому округу Эгвекинот, в целях предупреждения совершения им правонарушений (л.д. <...>).

Из представленных материалов следует, что постановлениями УУП ОУУП и ПДН ОМВД России по городскому округу Эгвекинот о назначении административного наказания от 22 декабря 2020 года № <...>, от 22 апреля 2021 года № <...> ФИО1 был привлечен к административной ответственности за правонарушения против порядка управления по части 1 статьи 19.15 КоАП, статье 19.16 КоП РФ, постановлением УУП ОУУП и ПДН ОМВД России по городскому округу Эгвекинот о назначении административного наказания от 23 апреля 2021 года № <...> за нарушение общественного порядка по статье 20.21 КоАП РФ. Указанные постановления не обжаловались и вступили в законную силу (л.д. <...>).

После освобождения из мест лишения свободы ФИО1 имеет неснятую и непогашенную судимость, срок погашения которой истекает 18 марта 2024 года, поскольку совершенное им преступление против жизни относится к категории особо тяжких.

Пунктом 1 части 1 статьи 3 Федерального закона от 6 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее – Закона «Об административном надзоре») предусмотрено, что административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления.

В силу пункта 2 части 3 статьи 3 Закона «Об административном надзоре» в отношении указанного в части 1 настоящей статьи лица административный надзор устанавливается, если лицо, отбывшее уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющее непогашенную либо неснятую судимость, совершает в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления, и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, и (или) административных правонарушения, предусмотренных частью 7 статьи 11.5, и (или) статьей 11.9, и (или) статьей 12.8, и (или) статьей 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

С учетом изложенного, суд приходит к выводу, что ФИО1 относится к категории лиц, в отношении которых в соответствии с пунктом 1 части 1 статьи 3, пунктом 2 части 3 статьи 3 Закона «Об административном надзоре» может быть установлен административный надзор.

Согласно пункту 1 части 1 статьи 5 Закона «Об административном надзоре» административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункты 1, 2 и 4) статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

Административный истец в административном исковом заявлении просил суд установить административный надзор в отношении ФИО1 на два года. Предлагаемый истцом срок административного надзора не превышает как максимальный срок, предусмотренный статьей 5 Закона «Об административном надзоре», так и срок погашения судимости ФИО1 по приговору Шмидтовского районного суда Чукотского автономного округа от 21 апреля 2009 года.

В соответствии с ч. 1 ст. 4 Закона «Об административном надзоре» запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток и обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации отнесены к перечню административных ограничений, которые могут быть установлены в отношении поднадзорного лица.

По требованиям частей 3 и 4 статьи 4 Закона «Об административном надзоре», в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться административные ограничения.

В силу части 2 статьи 4 Закона «Об административном надзоре» установление судом административного ограничения в виде обязательной явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации является обязательным.

С учетом личности административного ответчика, который характеризуется спокойным, уравновешенным, неконфликтным, при этом злоупотребляет спиртными напитками, склонен к совершению административных правонарушений, характера и обстоятельств ранее совершенного им преступления, суд приходит к выводу об удовлетворении требований административного истца и установления ФИО1 административных ограничений в целях предупреждения совершения им новых правонарушений.

Предложенные Отд МВД России по городскому округу Эгвекинот меры административного надзора в отношении ФИО1 в виде запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания с 22:00 до 6:00 часов, что не будет ограничивать его право на труд, кроме случаев обращения в указанный период времени за медицинской помощью, в виде обязательной явки на регистрацию в Отд МВД России по городскому округу Эгвекинот либо в участковый пункт полиции по месту пребывания или регистрации не менее двух раз в месяц, суд счел соразмерным, и поскольку данные меры обусловлены интересами общественной безопасности и соответствуют задачам административного надзора, послужат предупреждением совершения ФИО1 преступлений и правонарушений, а также для оказания на него индивидуального воспитательного воздействия в целях недопущения совершения правонарушений.

Доказательств, свидетельствующих о том, что административные ограничения повлекут нарушение прав административного ответчика, материалы дела не содержат. Административный надзор является временным ограничением, прав и свобод административного ответчика не нарушает и не умаляет его достоинства.

Таким образом, с учётом изложенного и на основании действующего законодательства, суд полагает необходимым удовлетворить требования Отд МВД России по городскому округу Эгвекинот, предъявленных к ФИО1 об установлении ему административного надзора сроком на два года с установлением административных ограничений.

Руководствуясь статьями 175-180, 273 КАС РФ, суд

р е ш и л:

административное исковое заявление Отделения Министерства внутренних дел Российской Федерации по городскому округу Эгвекинот к ФИО1 об установлении административного надзора удовлетворить.

Установить в отношении ФИО1, <...> года рождения, уроженца <...>, <...>, административный надзор сроком на 2 (два) года, с установлением административных ограничений в виде:

- обязательной явки для регистрации два раза в месяц в Отд МВД России по городскому округу Эгвекинот либо в участковый пункт полиции по месту пребывания, регистрации;

- запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо места пребывания ФИО1 с 22:00 часов до 06:00 часов местного времени следующего дня, кроме случаев обращения в указанный период за медицинской помощью.

Срок административного надзора в отношении ФИО1 исчислять со дня вступления в законную силу решения суда об установлении административного надзора.

Разъяснить ФИО1, что статьей 314.1 Уголовного кодекса Российской Федерации установлена уголовная ответственность за уклонение от административного надзора или неоднократное несоблюдение установленных судом в соответствии с Федеральным законом ограничений.

Решение может быть обжаловано в суд апелляционной инстанции Чукотского автономного округа через Иультинский районный суд Чукотского автономного округа в течение десяти рабочих дней со дня принятия судом решения.

Судья Н.В. Реутова

Решение в окончательной форме принято 23 июня 2021 года.