Решение № 2-690/2017 2-690/2017~М-715/2017 М-715/2017 от 3 июля 2017 г. по делу № 2-690/2017

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

04 июля 2017 года г. Узловая

Узловский городской суд Тульской области в составе:

председательствующего Горбаневой Т.В.,

при секретаре Ходариной А.Ю.,

с участием:

представителя истца администрации муниципального образования город Узловая Узловского района по доверенности ФИО1,

представителя третьего лица УМВД России по Тульской области по доверенности ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда гражданское дело №2-690/2017 по иску администрации муниципального образования город Узловая Узловского района к ФИО3 о признании прекращенным права пользования жилым помещением, снятии с регистрационного учета, регистрации по месту жительства,

у с т а н о в и л :

администрация муниципального образования город Узловая Узловского района обратилась в суд с иском к ФИО3 о признании прекращенным право пользования жилым помещением и снятии с регистрационного учета, регистрации по месту жительства.

В обоснование иска указала, что <адрес> на регистрационном учете в качестве нанимателя состоит ФИО3 В соответствии с Федеральным законом №185-ФЗ «О Фонде содействия реформированию ЖКХ», в рамках реализации муниципальной адресной программы «Переселение граждан из аварийного жилищного фонда на территории муниципального образования Узловского района на 2013-2016 с учетом малоэтажного строительства», спорное жилое помещение включено в программу переселения, в связи с чем ФИО3 взамен непригодного для проживания жилого помещения общей площадью 28,83 кв.м., подлежащего сносу, по договору социального найма № от ДД.ММ.ГГГГ предоставлено жилое помещение, построенное в рамках программы, расположенное по адресу: <адрес>. Согласно поквартирной карточке, ФИО3 не снялся с регистрационного учета по адресу: <адрес>. По приведенным данным просил признать прекращенным право пользования ФИО3 квартирой <адрес>, снять его с регистрационного учета по указанному адресу с постановкой на регистрационный учет по адресу: <адрес>.

В судебном заседании представитель истца администрации муниципального образования <адрес> по доверенности ФИО1 заявленные исковые требования поддержал по основаниям, указанным в иске, просил удовлетворить их в части признания прекращенным права пользования ФИО3 квартирой <адрес>, снятии с регистрационного учета по указанному адресу. В остальной части от поддержания заявленных требований отказался.

Ответчик ФИО3 в судебное заседание не явился, о месте и времени его проведения извещен надлежащим образом, сведения об уважительности причин неявки в судебное заседание, доводы и возражения по существу заявленных требований и доказательства в их подтверждение не представил.

Представитель третьего лица УМВД России по Тульской области по доверенности ФИО2 заявленные требования поддержала, полагала необходимым их удовлетворить.

Выслушав представителя истца, представителя третьего лица УМВД России по Тульской области, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

Право на жилище закреплено в п.1 ст.40 Конституции РФ, в которой содержится ряд гарантий реализации этого права, в частности принцип невозможности произвольного лишения кого-либо принадлежащего ему жилья.

Указанное положение Конституции РФ согласуется с ч.4 ст.3 ЖК РФ, в соответствии с которой никто не может быть выселен из жилища или ограничен в праве пользования жилищем иначе как по основаниям и в порядке, которые предусмотрены Жилищным кодексом РФ, другими федеральными законами.

Согласно ч.1 ст.209 ГК РФ собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом.

В соответствии с ч.1 ст.30 ЖК РФ собственник жилого помещения осуществляет права владения, пользования и распоряжения принадлежащим ему на праве собственности жилым помещением в соответствии с его назначением и пределами его использования, которые установлены настоящим Кодексом.

Согласно ч.2 ст.30 ЖК РФ собственник жилого помещения вправе предоставить во владение и (или) в пользование принадлежащее ему на праве собственности жилое помещение гражданину на основании договора найма, договора безвозмездного пользования или на ином законном основании.

Судом установлено, что согласно выписке из постановления главы администрации муниципального образования <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ «О предоставлении жилых помещений в многоквартирном доме», ФИО3, нанимателю жилого помещения и членам его семьи, проживающим по адресу: <адрес>, взамен изымаемого, непригодного для проживания, предоставлено по договору социального найма жилое помещение – <адрес> в <адрес>, общей площадью 31,7 кв.м.

Из копии поквартирной карточки на жилое помещение, расположенное по адресу <адрес>, усматривается, что с ДД.ММ.ГГГГ в нем состоит на регистрационном учете наниматель ФИО3

Как усматривается из заявления ФИО3 от ДД.ММ.ГГГГ, адресованного главе администрации муниципального образования <адрес>, он, как наниматель жилого помещения, признанного непригодным для проживания, <адрес>, общей площадью 21,42 кв.м., согласен на переселение в благоустроенное жилое помещение из аварийного жилья со всеми зарегистрированными членами семьи в рамках реализации Федерального закона №185-ФЗ «О Фонде содействия реформированию ЖКХ» по муниципальной адресной программе «Переселение граждан из аварийного жилищного фонда на территории муниципального образования <адрес> на 2013-2017 годы» и заключения соглашения о предоставлении жилого помещения по договору социального найма.

ДД.ММ.ГГГГ между муниципальным образованием <адрес>, заключен договор социального найма жилого помещения №, согласно которому наймодатель в лице администрация муниципального образования <адрес> на основании постановления главы администрации муниципального образования <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ «О предоставлении жилых помещений», передал нанимателю ФИО3 и членам его семьи в бессрочное владение и пользование жилое помещение, находящееся в собственности муниципального образования <адрес>, состоящее из 1-ой комнаты в однокомнатной квартире по адресу: <адрес>, общей площадью 31,7 кв.м.

Между тем, согласно данным поквартирной карточки на квартиру в <адрес>, ФИО3 продолжает состоять на регистрационном учете по указанному адресу, тем самым нарушая права собственника жилого помещения администрации муниципального образования <адрес>.

В соответствии со ст. 304 ГК РФ, собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.

В соответствии с ч.1 ст.35 ЖК РФ в случае прекращения у гражданина права пользования жилым помещением по основаниям, предусмотренным ЖК РФ, другими федеральными законами, договором или на основании решения суда данный гражданин обязан освободить соответствующее жилое помещение (прекратить пользоваться им).

Проанализировав представленные доказательства в соответствии со ст. 67 ГПК РФ на предмет их относимости, допустимости и достоверности как каждого в отдельности, так и в их совокупности, учитывая, что доказательств наличия какого-либо соглашения о пользовании квартирой суду не представлено, жилое помещение, в котором на регистрационном учете состоит ответчик ФИО3, подлежит сносу, суд приходит к выводу о том, что право пользования указанного лица спорным жилым помещением подлежит прекращению.

Иное нарушает права истца, так как не позволяет в полной мере реализовывать ему права собственника жилого помещения.

В силу ст.31 Правил регистрации и снятия граждан Российской Федерации с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации, ст.7 Закона РФ «О праве граждан РФ на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах РФ» ФИО3 в связи с утратой им права пользования жилым помещением подлежит снятию с регистрационного учета по вышеуказанному адресу уполномоченным на то органом, соответствующим подразделением УМВД России по Тульской области.

Одновременно суд не находит оснований для удовлетворения требований истца о регистрации ответчика во вновь предоставленном жилом помещении – в <адрес> по тем основаниям, что по смыслу ст. 31 Правил регистрации и снятия граждан Российской Федерации с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации, ч.2 ст.3, ст.37 Закона Российской Федерации «О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации» регистрация или отсутствие таковой не может служить основанием ограничения или условием реализации прав и свобод граждан, предусмотренных Конституцией Российской Федерации, федеральными законами и законодательными актами субъектов Российской Федерации. Регистрация граждан по месту жительства в пределах Российской Федерации носит заявительный характер с обязательным предъявлением документа, удостоверяющего личность гражданина, подлежащего постановке на регистрационный учет.

Возможность регистрации гражданина в конкретном месте жительства на основании решения суда при отсутствии на это волеизъявления самого гражданина законом не предусмотрена.

По приведенным данным требования истца о возложении на отдел по вопросам миграции ОМВД России по <адрес> поставить на регистрационный учет в качестве нанимателя ФИО3, по адресу: <адрес>, удовлетворению не подлежат.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд

р е ш и л:

исковые требования администрации муниципального образования город Узловая Узловского района удовлетворить частично.

Признать прекращенным право пользования ФИО3 жилым помещением – квартирой 6 в <адрес>, снять его с регистрационного учета по указанному адресу.

В удовлетворении остальной части исковых требований администрации муниципального образования город Узловая Узловского района отказать.

Решение может быть обжаловано в Тульский областной суд путем подачи апелляционной жалобы в Узловский городской суд Тульской области в течение месяца со дня его принятия судом в окончательной форме.

Председательствующий Т.В. Горбанева