Решение № 2А-756/2019 2А-756/2019~М-703/2019 М-703/2019 от 6 сентября 2019 г. по делу № 2А-756/2019

К делу № 2а-756/2019 (23 RS0009-01-2019-001017-21)


Р Е Ш Е Н И Е

именем Российской Федерации

ФИО1 Краснодарского края 6 сентября 2019 г.

Судья Брюховецкого районного суда Краснодарского края Мосьпан Д.А.

с участием секретаря ФИО2,

рассмотрев административное исковое заявление ФИО3 к УФССП России по Краснодарскому краю, начальнику отдела судебных приставов по г. Тимашевску и Брюховецкому району УФССП по Краснодарскому краю З, судебному приставу – исполнителю отдела судебных приставов по г. Тимашевску и Брюховецкому району УФССП по Краснодарскому краю Ф о признании незаконным действий (бездействий) должностных лиц отдела судебных приставов по г. Тимашевску и Брюховецкому району УФССП по Краснодарскому краю,

У С Т А Н О В И Л:

ФИО3 обратился в суд с административным исковым заявлением к УФССП России по Краснодарскому краю, начальнику отдела судебных приставов по г. Тимашевску и Брюховецкому району УФССП по Краснодарскому краю З, судебному приставу – исполнителю отдела судебных приставов по г. Тимашевску и Брюховецкому району УФССП по Краснодарскому краю Ф о признании незаконным действий (бездействий) должностных лиц отдела судебных приставов по г. Тимашевску и Брюховецкому району УФССП по Краснодарскому краю, указывая, что <......> им в адрес ОСП по г. Тимашевску и Брюховецкому району УФССП России по Краснодарскому краю было направлено Заявление о возбуждении исполнительного производства в отношении С и оригинал Судебного приказа <......> от <......> о взыскании суммы долга в размере 21 099 руб.

Согласно информации с официального сайта ФССП России, судебным приставом- исполнителем ОСП по г. Тимашевску и Брюховецкому району УФССП России по Краснодарскому краю Ф было возбуждено исполнительное производство <......>-ИИ от <......>.

Однако, до настоящего времени в его адрес копия Постановления о возбуждении исполнительного производства не поступала (период оспариваемого бездействия с <......> по <......>).

26.07.2019 г. в адрес ОСП по г. Тимашевску и Брюховецкому району УФССП России по Краснодарскому краю им было направлено ходатайство от <......> о проведении отдельных исполнительных действий, поданное от ФИО3 с приложением доверенности, выданной ФИО3.

17.08.2019 г. в его адрес поступил ответ ОСП по г. Тимашевску и Брюховецкому району УФССП России по Краснодарскому краю <......> от <......> Согласно данного ответа, исполнительное производство в отношении С было возбуждено в пользу Т.

Однако, Судебный приказ <......> от <......> был выдан в пользу ФИО3 и Заявление о возбуждении исполнительного производства от <......> было подано от ФИО3.

Указанный факт свидетельствует о халатном отношении судебного пристава- исполнителя ОСП по г. Тимашевску и Брюховецкому району УФССП России по Краснодарскому краю Ф к своим служебным обязанностям, о невнимательном изучении заявлений и исполнительных документов, поступающих в адрес ОСП по г. Тимашевску и Брюховецкому району УФССП России по Краснодарскому краю, в связи с чем наносится материальный ущерб действительному Взыскателю, так как в пользу настоящего Взыскателя исполнительное производство в отношении С не возбуждено, а возбуждено в пользу Взыскателя Т, который не является Кредитором (Взыскателем) С (период оспариваемого бездействия с <......> по <......>).

Таким образом, халатным отношением к своим служебным обязанностям судебным приставом-исполнителем ОСП по г. Тимашевску и Брюховецкому району УФССП России по Краснодарскому краю Ф может быть причинен материальный вред действительному Взыскателю путем перечисления взысканных денежных средств на расчетный счет лица, не являющего Взыскателем (Кредитором) по исполнительному документу.

Так же административный истец указывает, что поскольку старший судебный пристав возглавляет подразделение судебных приставов, организует и контролирует работу возглавляемого им подразделения, то соответственно несет предусмотренную законодательством ответственность за выполнение задач, возложенных на судебных приставов.

В нарушение п. 2 ст. 10 ФЗ «О судебных приставах» старший судебный пристав ОСП по г. Тимашевску и Брюховецкому району УФССП России по Краснодарскому краю З не принял соответствующих мер по надлежащему контролю за возбуждением судебным приставом-исполнителям Ф исполнительного производства в отношении С согласно судебного приказа <......> от 13.06.2019 г. в пользу надлежащего Взыскателя (период оспариваемого бездействия с <......> по <......>).

На основании чего, просит суд признать незаконным бездействие Начальника отдела - старшего судебного пристава ОСП по г. Тимашевску и Брюховецкому району УФССП России по Краснодарскому краю З, выразившееся в:

- неорганизации работы подразделения судебных приставов (период оспариваемого бездействия с <......> по 26Ш.2019 г.);

- неосуществлении в пределах своей компетенции контроля в установленной сфере деятельности (период оспариваемого бездействия с <......> по <......>).

Признать незаконными действие судебного пристава-исполнителя ОСП по г. Тимашевску и Брюховецкому району УФССП России по Краснодарскому краю Ф, выразившееся в возбуждении исполнительного производства в пользу ненадлежащего Взыскателя (период оспариваемого бездействия с <......> по <......>).

Признать незаконным бездействие судебного пристава-исполнителя ОСП по г. Тимашевску и Брюховецкому району УФССП России по Краснодарскому краю Ф, выразившееся в ненаправлении копии Постановления о возбуждении исполнительного производства от <......> в адрес Административного истца, (период оспариваемого бездействия с <......> по <......>).

Обязать старшего судебного пристава ОСП по г. Тимашевску и Брюховецкому району УФССП России по Краснодарскому краю З отменить Постановление о возбуждении исполнительного производства от <......> и вынести Постановление о возбуждении исполнительного производства на надлежащего Взыскателя – ФИО3.

В судебное заседание заявитель и его представитель не явились, просили суд рассмотреть заявление без их участия.

Административные ответчики – должностные лица ОСП по Тимашевскому и Брюховецкому районам УФССП России по Краснодарскому краю, в судебное заседание не явились, о времени и месте рассмотрения дела были уведомлены должным образом. Суд определил рассмотреть дело без его участия.

Представитель административного ответчика Управления ФССП России по Краснодарскому краю в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом. Суд определил рассмотреть дело без его участия.

Заинтересованное лицо С в судебное заседание не явилась, о времени и месте рассмотрения дела была извещен должным образом. Суд определил рассмотреть дело без ее участия.

Исследовав материалы дела, суд находит административные исковые требования законным, обоснованным и подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

В судебном заседании установлено, что <......> ФИО3 в адрес ОСП по г. Тимашевску и Брюховецкому району УФССП России по Краснодарскому краю было направлено Заявление о возбуждении исполнительного производства в отношении С и оригинал Судебного приказа <......> от <......> о взыскании суммы долга в размере 21 099 руб.

Согласно информации с официального сайта ФССП России, судебным приставом- исполнителем ОСП по г. Тимашевску и Брюховецкому району УФССП России по Краснодарскому краю Ф было возбуждено исполнительное производство <......>-ИИ от <......>.

Судом установлено, что до настоящего времени в адрес административного истца копия Постановления о возбуждении исполнительного производства не поступала (период оспариваемого бездействия с <......> по <......>).

26.07.2019 г. в адрес ОСП по г. Тимашевску и Брюховецкому району УФССП России по Краснодарскому краю им было направлено ходатайство от <......> о проведении отдельных исполнительных действий, поданное от ФИО3 с приложением доверенности, выданной ФИО3.

17.08.2019 г. в адрес административного истца поступил ответ ОСП по г. Тимашевску и Брюховецкому району УФССП России по Краснодарскому краю <......> от <......> Согласно данного ответа, исполнительное производство в отношении С было возбуждено в пользу Т.

Судебный приказ <......> от <......> был выдан в пользу ФИО3 и Заявление о возбуждении исполнительного производства от <......> было подано от ФИО3.

В соответствии с ч. 17 ст. 30 ФЗ «Об исполнительном производстве» копия постановления судебного пристава-исполнителя о возбуждении исполнительного производства не позднее дня, следующего за днем вынесения указанного постановления, направляется взыскателю, должнику, а также в суд, другой орган или должностному лицу, выдавшим исполнительный документ.

Обязанность по организации работы в подразделении федеральным законом и должностным регламентом возложена на старшего пристава. Старший пристав в силу своих должностных обязанностей обязан планировать, организовывать и контролировать работу возглавляемого им отдела, организовывать проведение проверок работы судебных приставов, исполнение ими служебных обязанностей.

Согласно ст. 10 ФЗ «О судебных приставах» старший судебный пристав обязан организовывать работу подразделения службы судебных приставов, обеспечивать принятие мер по своевременному и полному исполнению судебными приставами-исполнителями судебных актов, актов других органов и должностных лиц, утверждать постановления судебных приставов-исполнителей; организовывать и контролировать деятельность находящихся в его подчинении судебных приставов по обеспечению установленного порядка деятельности судов; осуществлять в пределах своей компетенции контроль в установленной сфере деятельности.

Согласно ст. 10 ФЗ «О судебных приставах» старший судебный пристав обязан организовывать работу подразделения службы судебных приставов, обеспечивать принятие мер по своевременному и полному исполнению судебными приставами-исполнителями судебных актов, актов других органов и должностных лиц, утверждать постановления судебных приставов-исполнителей; организовывать и контролировать деятельность находящихся в его подчинении судебных приставов по обеспечению установленного порядка деятельности судов; осуществлять в пределах своей компетенции контроль в установленной сфере деятельности.

Указанный факт свидетельствует о невнимательном изучении заявлений и исполнительных документов, поступающих в адрес ОСП по г. Тимашевску и Брюховецкому району УФССП России по Краснодарскому краю.

Доводы административного истца полностью подтверждаются надлежаще оформленными и предоставленными в суд письменными доказательствами. Доводов опровергающих обстоятельств указанных в административном исковом заявлении, ответчиками не представлено. При таких обстоятельствах суд усматривает бездействие должностных лиц ОСП по г. Тимашевску и Брюховецкому району УФССП России по Краснодарскому краю, а именно Начальника ОСП по г. Тимашевску и Брюховецкому району УФССП России по Краснодарскому краю З, выразившееся в не принятии соответствующих мер по надлежащему контролю за возбуждением судебным приставом-исполнителям Ф исполнительного производства в отношении С согласно судебного приказа <......> от <......> в пользу надлежащего Взыскателя, а также бездействие судебного пристава-исполнителя Ф, выразившееся в возбуждении исполнительного производства в пользу ненадлежащего Взыскателя, а так же выразившееся в не направлении копии Постановления о возбуждении исполнительного производства от <......> в адрес Административного истца, в связи с чем, суд считает требования ФИО3 к УФССП России по Краснодарскому краю, начальнику отдела судебных приставов по г. Тимашевску и Брюховецкому району УФССП по Краснодарскому краю З, судебному приставу – исполнителю отдела судебных приставов по г. Тимашевску и Брюховецкому району УФССП по Краснодарскому краю Ф о признании незаконным действий (бездействий) должностных лиц отдела судебных приставов по г. Тимашевску и Брюховецкому району УФССП по Краснодарскому краю подлежащими удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 175, 218 – 228,360 КАС РФ, суд,

Р Е Ш И Л:

Административное исковое заявление ФИО3 к УФССП России по Краснодарскому краю, начальнику отдела судебных приставов по г. Тимашевску и Брюховецкому району УФССП по Краснодарскому краю З, судебному приставу – исполнителю отдела судебных приставов по г. Тимашевску и Брюховецкому району УФССП по Краснодарскому краю Фурса Е о признании незаконным действий (бездействий) должностных лиц отдела судебных приставов по г. Тимашевску и Брюховецкому району УФССП по Краснодарскому краю – удовлетворить.

Признать незаконным бездействие Начальника отдела - старшего судебного пристава ОСП по г. Тимашевску и Брюховецкому району УФССП России по Краснодарскому краю З, выразившееся в:

- неорганизации работы подразделения судебных приставов (период оспариваемого бездействия с <......> по 26Ш.2019 г.);

- неосуществлении в пределах своей компетенции контроля в установленной сфере деятельности (период оспариваемого бездействия с <......> по <......>).

Признать незаконными действие судебного пристава-исполнителя ОСП по г. Тимашевску и Брюховецкому району УФССП России по Краснодарскому краю Ф, выразившееся в возбуждении исполнительного производства в пользу ненадлежащего Взыскателя (период оспариваемого бездействия с <......> по <......>).

Признать незаконным бездействие судебного пристава-исполнителя ОСП по г. Тимашевску и Брюховецкому району УФССП России по Краснодарскому краю Ф, выразившееся в не направлении копии Постановления о возбуждении исполнительного производства от <......> в адрес Административного истца, (период оспариваемого бездействия с <......> по <......>).

Обязать старшего судебного пристава ОСП по г. Тимашевску и Брюховецкому району УФССП России по Краснодарскому краю З отменить Постановление о возбуждении исполнительного производства от <......> и вынести Постановление о возбуждении исполнительного производства на надлежащего Взыскателя – ФИО3.

Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Краснодарский краевой суд через Брюховецкий районный суд в течение одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья

Брюховецкого районного суда Д.А. Мосьпан