Решение № 2А-418/2017 2А-418/2018 2А-418/2018~М-488/2018 М-488/2018 от 7 октября 2018 г. по делу № 2А-418/2017

Административное дело № 2а-418/2017


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

8 октября 2018 года с. Хоринск

Хоринский районный суд Республики Бурятия в составе председательствующего судьи Цыбикдоржиевой О.В., единолично, при секретаре Гунтыповой Б.Б., с участием старшего помощника прокурора Хоринского района Республики Бурятия Бороноевой Н.Б., представителя административного истца ФИО1, действующей на основании доверенности, рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению старшего инспектора группы по осуществлению административного надзора ОУУП и ПДН МО МВД России «Хоринский» ФИО1 об установлении дополнительных ограничений в отношении ФИО2,

УСТАНОВИЛ:

Обращаясь в суд, старший инспектор группы по осуществлению административного надзора ОУУП и ПДН МО МВД России «Хоринский» ФИО1 просит установить дополнительные ограничения в отношении ФИО2, а именно: запрещение пребывания в барах, ресторанах, питейных заведениях, клубах, кафе, деятельность которых связана с реализацией алкогольной продукции; обязательная явка два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации;

ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 освободился из ФКУ ИК-2 УФСИН России по РБ по отбытию срока наказания. Решением Октябрьского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО2, установлен административный надзор сроком на 6 лет, и установлены административные ограничения - обязать являться 1 раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации; запретить пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица с 22 часов до 06 часов.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 поставлен на профилактический учет в МО МВД России «Хоринский». В отношении него в соответствии с Федеральным Законом Российской Федерации № 64-ФЗ от 06.04.2011 года «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» заведено дело административного надзора №.

При постановке на учет ФИО2 были разъяснены обязанности, предусмотренные Федеральным законом № 64-ФЗ от 06 апреля 2011 года, и ознакомлен с административным ограничением. Также ФИО2 был предупрежден о том, что в соответствии с ч. 3 ст. 4 Федерального Закона Российской Федерации № 64-ФЗ от 06.04.2011 года «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

За период нахождения под административным надзором, с ФИО2, проводились мероприятия профилактического характера, проверки по месту жительства, профилактические беседы по недопущению правонарушений и преступлений.

Однако, ФИО2 неоднократно привлекался к административной ответственности. Так, ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 привлечен к административной ответственности по ст. 19.24 ч. 1 КоАП РФ (не явка на регистрацию), мера наказания - штраф 1000 рублей, и по ст. 19.24 ч. 2 КоАП РФ (не уведомил о смене места жительства), мера наказания - штраф 500 рублей; ДД.ММ.ГГГГ привлечен по ст. 20.21 КРФ об АП (в состоянии алкогольного опьянения находился в общественном месте), мера наказания - штраф 500 рублей; ДД.ММ.ГГГГ по ст. 19.24 ч. 3 КоАП РФ (ДД.ММ.ГГГГ в 22 час. 30 мин. отсутствовал по месту жительства), мера наказания - обязательные работы сроком на 30 часов; ДД.ММ.ГГГГ по ст. 20.25 ч. 1 КоАП РФ (не уплата штрафа в размере 1000 рублей), мера наказания - обязательные работы сроком на 20 часов, ДД.ММ.ГГГГ по ст. 20.25 ч. 1 КоАП РФ (не уплата штрафа в размере 500 рублей), мера наказания - обязательные работы сроком на 20 часов, ДД.ММ.ГГГГ по ст. 20.25 ч. 1 КоАП РФ (не уплата штрафа в размере 500 рублей), мера наказания - обязательные работы сроком на 20 часов; ДД.ММ.ГГГГ по ст. 19.24 ч. 3 КоАП РФ (ДД.ММ.ГГГГ в 22 час. 20 мин. отсутствовал по месту проживания), мера наказания - административный арест сроком на 10 суток; ДД.ММ.ГГГГ по ст. 19.24 ч. 3 КоАП РФ (ДД.ММ.ГГГГ в 01 час. 10 мин. отсутствовал по месту проживания), мера наказания - административный арест сроком на 10 суток; ДД.ММ.ГГГГ по ст. 19.24 ч. 3 КоАП РФ (ДД.ММ.ГГГГ в 23 час. 25 мин. отсутствовал по месту проживания), мера наказания - административный арест сроком на 10 суток; ДД.ММ.ГГГГ по ст. 19.24 ч. 3 КоАП РФ (ДД.ММ.ГГГГ в 22 час. 50 мин. отсутствовал по месту проживания), мера наказания - административный арест сроком на 10 суток; ДД.ММ.ГГГГ по ст. 19.24 ч. 2 КоАП РФ (сменил место жительства без уведомления), мера наказания - административный штраф 500 рублей.

По характеру ФИО2 тихий, скрытный, в состоянии алкогольного опьянения становится конфликтным. Официально не трудоустроен, подрабатывает у частных лиц. Замечен в употреблении спиртных напитков.

В судебном заседании представитель административного истца МО МВД РФ «Хоринский» ФИО1 требования, изложенные в административном исковом заявлении, поддержала. Просит в отношении ФИО2 установить дополнительные ограничения.

На судебном заседании административный ответчик ФИО2 не возражал против удовлетворения иска, пояснил, что действительно в последнее время привлекался к административной ответственности, нарушения признал.

Старший помощник прокурора Бороноева Н.Б. считает заявление МО МВД РФ «Хоринский» обоснованным, полагает, что имеются основания для его удовлетворения.

Заслушав участников судебного заседания, исследовав материалы административного дела, суд считает, что заявленные требования подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии со статьей 270 КАС РФ, административное исковое заявление об установлении административного надзора подается исправительным учреждением или органом внутренних дел. По делу об установлении административного надзора в отношении лица, освобождаемого из мест лишения свободы, административное исковое заявление подается в суд по месту нахождения исправительного учреждения.

В силу статьи 2 Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

В соответствии с ч.3 ст. 4 Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

Как установлено в судебном заседании, решением Октябрьского районного суда <адрес> Республики Бурятия от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО2 установлен административный надзор сроком на шесть лет, и установлены следующие административные ограничения: - запретить пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица в ночное время с 22:00 до 06:00 часов, - являться 1 раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

Согласно представленным документам следует, что ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 привлечен к административной ответственности по ст. 19.24 ч. 1 КоАП РФ (не явка на регистрацию), мера наказания - штраф 1000 рублей, и по ст. 19.24 ч. 2 КоАП РФ (не уведомил о смене места жительства), мера наказания - штраф 500 рублей; ДД.ММ.ГГГГ привлечен по ст. 20.21 КоАП РФ, мера наказания - штраф 500 рублей; ДД.ММ.ГГГГ по ст. 19.24 ч. 3 КоАП РФ (ДД.ММ.ГГГГ в 22 час. 30 мин. отсутствовал по месту жительства), мера наказания - обязательные работы сроком на 30 часов; ДД.ММ.ГГГГ по ст. 20.25 ч. 1 КоАП РФ (не уплата штрафа в размере 1000 рублей), мера наказания - обязательные работы сроком на 20 часов, ДД.ММ.ГГГГ по ст. 20.25 ч. 1 КоАП РФ (не уплата штрафа в размере 500 рублей), мера наказания - обязательные работы сроком на 20 часов, ДД.ММ.ГГГГ по ст. 20.25 ч. 1 КоАП РФ (не уплата штрафа в размере 500 рублей), мера наказания - обязательные работы сроком на 20 часов; ДД.ММ.ГГГГ по ст. 19.24 ч. 3 КоАП РФ (ДД.ММ.ГГГГ в 22 час. 20 мин. отсутствовал по месту проживания), мера наказания - административный арест сроком на 10 суток; ДД.ММ.ГГГГ по ст. 19.24 ч. 3 КоАП РФ (ДД.ММ.ГГГГ в 01 час. 10 мин. отсутствовал по месту проживания), мера наказания - административный арест сроком на 10 суток; ДД.ММ.ГГГГ по ст. 19.24 ч. 3 КоАП РФ (ДД.ММ.ГГГГ в 23 час. 25 мин. отсутствовал по месту проживания), мера наказания - административный арест сроком на 10 суток; ДД.ММ.ГГГГ по ст. 19.24 ч. 3 КоАП РФ (ДД.ММ.ГГГГ в 22 час. 50 мин. отсутствовал по месту проживания), мера наказания - административный арест сроком на 10 суток; ДД.ММ.ГГГГ по ст. 19.24 ч. 2 КоАП РФ (сменил место жительства без уведомления), мера наказания - административный штраф 500 рублей.

Таким образом, ФИО2, состоящий под административным надзором, совершил в течение одного года несколько административных правонарушений против порядка управления и административное правонарушение, посягающие на общественный порядок и общественную безопасность.

Согласно представленной характеристики УУП МО МВД РФ «Хоринский», ФИО2 характеризуется отрицательно, как тихий, скрытный, в состоянии алкогольного опьянения становится конфликтным. Замечен в употреблении спиртных напитков.

При таких обстоятельствах, суд считает необходимым, в целях воспитательного воздействия и недопущения повторных административных правонарушений и преступлений, отменить ранее установленное ограничение – являться 1 раз в месяц в отдел полиции по месту жительства или пребывания для регистрации, и возложить дополнительные ограничения в виде: запрещения пребывания в барах, ресторанах, питейных заведениях, клубах, кафе, деятельность которых связана с реализацией алкогольной продукции; обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

На основании изложенного, руководствуясь ст.175-180, ст. 273 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление старшего инспектора группы по осуществлению административного надзора ОУУП и ПДН МО МВД России «Хоринский» ФИО1 об установлении дополнительных ограничений в отношении ФИО2 удовлетворить.

Отменить ФИО2 ранее установленное решением Октябрьского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ административное ограничение в виде явки 1 раз в месяц в отдел полиции по месту жительства или пребывания для регистрации.

Возложить на ФИО2 дополнительные административные ограничения в виде:

- запрещения пребывания в барах, ресторанах, питейных заведениях, клубах, кафе, деятельность которых связана с реализацией алкогольной продукции;

- обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации;

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный суд Республики Бурятия в течение 10 дней со дня его вынесения.

Судья: О.В. Цыбикдоржиева