Решение № 2А-3040/2019 2А-3040/2019~М-2480/2019 М-2480/2019 от 14 июля 2019 г. по делу № 2А-3040/2019

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

15 июля 2019 года г. Ачинск Красноярского края,

ул. Назарова, 28-Б

Ачинский городской суд Красноярского края в составе председательствующего судьи Киняшовой Г.А.,

при секретаре Кононюк Н.С.,

с участием помощника Ачинского городского прокурора Касабука Я.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Межмуниципального отдела МВД России «Ачинский» к ФИО1 об установлении административного надзора и дополнительных административных ограничений,

УСТАНОВИЛ:

Межмуниципальный отдел МВД России «Ачинский» обратился в суд с административным исковым заявлением к ФИО1 об установлении административного надзора и дополнительных административных ограничений, мотивируя свои требования тем, что 06 марта 2012 года ФИО1 осужден Ачинским городским судом по ч. 1 ст. 111 УК РФ к 3 годам лишения свободы, к назначенному наказанию на основании ст. 70 УК РФ частично присоединено наказание по приговору Ачинского городского суда от 19 марта 2009 года и окончательно назначено наказание в виде лишения свободы сроком на 3 года 4 месяца. 24 апреля 2015 года ФИО1 освободился из мест лишения свободы. 07 июля 2015 года ФИО1 был поставлен на учет в ОУУПиПДН МО МВД России «Ачинский» как лицо, ранее судимое, за преступление, которое формально подпадает под административный надзор. При постановке на профилактический учет ответчик был предупрежден, что в отношении него может быть установлен административный надзор, в случае совершения им в течение года двух и более административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность, на здоровье населения и общественную нравственность. С момента постановки на учет прошло три года, за последний год ФИО1 неоднократно допускал административные правонарушения против порядка управления и административные правонарушения, посягающие на общественный порядок, общественные безопасность и нравственность, а именно: 06 ноября 2018 года был привлечен к административной ответственности по ч. 1 ст. 20.20 КоАП РФ, ему назначено наказание в виде штрафа в размере 500,00 руб.; 20 мая 2019 года – по ч. 1 ст. 19.3 КоАП РФ, ему назначено наказание в виде административного ареста на 2 суток. ФИО1 проживает по адресу: <адрес>, по месту жительства характеризуется посредственно, склонен к злоупотреблению спиртными напитками, к совершению административных правонарушениях, привлекался к административной ответственности за совершение правонарушения в ночное время суток, на профилактические беседы реагирует слабо. В связи с чем истец просил установить административный надзор в отношении ФИО1 на срок до погашения судимости, то есть до ДД.ММ.ГГГГ, а также установить дополнительные административные ограничения в виде: обязательной явки один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрета на пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания в ночное время суток, в период с 22-00 час. до 06-00 час. местного времени; запрета на выезд за пределы административного района по месту жительства, пребывания или фактического нахождения (л.д.2-3).

Представитель административного истца МО МВД России «Ачинский», извещенный о дате, месте и времени рассмотрения дела (л.д.28), в судебное заседание не явился, при обращении в суд ходатайствовал о рассмотрении дела в его отсутствие (л.д.24).

Административный ответчик ФИО1, извещенный о дате, месте и времени рассмотрения дела (л.д.29), в судебное заседание не явился, поступило заявление о рассмотрении дела в его отсутствие, по требованиям об установлении ему административного надзора не возражал (л.д.23).

Исследовав материалы дела, заслушав заключение помощника Ачинского городского прокурора Касабука Я.В., полагавшей исковые требования МО МВД России «Ачинский» подлежащими удовлетворению, суд считает исковые требования МО МВД России «Ачинский» подлежат удовлетворению в полном объеме по следующим основаниям.

В целях предупреждения совершения лицами, освобожденными из мест лишения свободы, преступлений и других правонарушений, а также для защиты государственных и общественных интересов по решению суда за указанными лицами может быть установлен административный надзор, осуществляемый органами внутренних дел на условиях и в порядке, предусмотренном Федеральным законом от 6 апреля 2011 года №64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы".

Согласно статье 2 Федерального закона N 64-ФЗ, административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 данного Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Статьей 3 названного Федерального закона определены категории лиц, в отношении которых устанавливается административный надзор.

В силу ч. 1 ст. 3 Федерального закона N 64-ФЗ административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных ч. 3 данной статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение: тяжкого или особо тяжкого преступления; преступления при рецидиве преступлений; умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего.

По правилам пункта 2 части 3 статьи 3 указанного выше Федерального закона в отношении указанного в ч. 1 названной статьи лица административный надзор устанавливается, если лицо, отбывшее уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющее непогашенную либо неснятую судимость, совершает в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность.

Частью 2 статьи 3 приведенного Федерального закона определено, что в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего, за исключением случая, предусмотренного частью 2.1 данной статьи, а также за совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений, административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 данной статьи.

В соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 5 Федерального закона N 64-ФЗ административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункт 3) и части 2 статьи 3 названного Федерального закона, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

На основании части 1 статьи 4 Федерального закона N 64-ФЗ в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться административные ограничения в виде: запрещения пребывания в определенных местах; запрещения посещений мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; запрещения выезда за установленные судом пределы территории; обязательной явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Как установлено по делу, приговором Ачинского городского суда Красноярского края от 19 марта 2009 года ФИО1 осужден по ч. 1 ст. 111 УК РФ к 3 (трем) годам лишения свободы условно с испытательным сроком на 3 (три года (л.д.5).

Постановлением суда от 21 октября 2010 года ФИО1 продлен испытательный срок по указанному приговору на 2 месяца, всего на 3 (три) года 2 (два) месяца (л.д.6).

Постановлением суда от 13 апреля 2011 года ФИО1 продлен испытательный срок по приговору от 19 марта 2009 года на 1 месяц, всего на 3 (три) года 3 (три) месяца (л.д.7).

Приговором Ачинского городского суда Красноярского края от 06 марта 2012 года ФИО1 осужден по ч. 1 ст. 111 УК РФ к 3 (трем) годам лишения свободы. В соответствии с ч. 5 ст. 74 УК РФ ему отменено условное осуждение по приговору суда от 19 марта 2009 года и на основании ст. 70 УК РФ к вновь назначенному наказанию частично присоединено неотбытое наказание по приговору от 19 марта 2009 года и по совокупности приговоров окончательно назначено наказание в виде 3 (трех) лет 4 (четырех) месяцев лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима. В срок отбытия наказания зачтено время содержания под стражей с 27 декабря 2011 года по 06 марта 2012 года (л.д.8-10).

Постановлением суда от 06 мая 2013 года ФИО1 переведен для отбывания оставшейся части наказания из исправительной колонии общего режима в колонию-поселение (л.д.11).

Согласно справке о судимости ФИО1 освобожден из мест лишения свободы 24 апреля 2015 года по отбытию срока, судимость в настоящее время не погашена (л.д.17).

07 июля 2015 года ФИО1 был поставлен на учет в ОУУПиПДН МО МВД России «Ачинский» как лицо, формально подпадающее по административный надзор (л.д.15).

С момента освобождения ФИО1 из мест лишения свободы прошло 3 года, на сегодняшний день судимость не погашена.

С момента постановки ФИО1 на учет им в течении одного года было совершено два административных правонарушения против порядка управления и посягающих на общественный порядок, а именно: 06 ноября 2018 года ФИО1 привлекался к административной ответственности по ч. 1 ст. 20.20 КоАП РФ за потребление (распитие) алкогольной продукции в местах, запрещенных Федеральным законом, ему назначено наказание в виде штрафа в размере 500,00 руб. (л.д.12); 20 мая 2019 года – по ч. 1 ст. 19.3 КоАП РФ за неповиновение законному требованию сотрудника полиции, в связи с исполнением им обязанностей по охране общественного порядка и обеспечению общественной безопасности, воспрепятствование исполнению им служебных обязанностей, назначено наказание в виде административного ареста на срок 2 (двое) суток (л.д.13).

Из представленной участковым уполномоченным полиции бытовой характеристики следует, что ФИО1 зарекомендовал себя с удовлетворительной стороны, замечен в злоупотреблении спиртными напитками, официально не трудоустроен, жалобы на поведение в быту в отношении него не поступали (л.д.19).

Как следует из объяснений ФИО1, отобранных у него 05 июля 2019 года старшим инспектором группы по осуществлению административного надзора ОУУПиПДН МО МВД России «Ачинский», при постановке на профилактический учет в МО МВД России «Ачинский» он был предупрежден, что в отношении него может быть установлен административный надзор, в связи с совершением им в течение года двух и более административных правонарушений против порядка управления и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность, на здоровье населения и общественную нравственность (л.л. 20).

Учитывая данные о личности ФИО1, характер и тяжесть совершенных им административных правонарушений, суд считает необходимым установить в отношении него административный надзор на срок до 24 апреля 2021 года, то есть до погашения судимости по приговору суда от 06 марта 2012 года, с установлением в отношении ответчика административных ограничений в виде: обязательной явки один раз в месяц на регистрацию в органы внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения; запрета на пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания ФИО1 в ночное время суток, в период с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут местного времени; запрета на выезд за пределы административного района.

Данные административные ограничения, суд считает, являются необходимыми и соразмерными, обусловлены интересами общественной безопасности и соответствуют задачам и целям административного надзора, которыми являются предупреждение совершения ФИО1 преступлений и других правонарушений, оказание на него индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Руководствуясь ст.ст. 180, 273 КАС РФ,

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление Межмуниципального отдела МВД России «Ачинский» удовлетворить.

Установить в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес> края, административный надзор на срок до ДД.ММ.ГГГГ.

В период срока административного надзора установить в отношении ФИО1 административные ограничения в виде:

- обязательной явки один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации;

- запрета на пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания, в ночное время суток, в период с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут местного времени,

- запрета на выезд за пределы административного района по месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Красноярский краевой суд, в течение десяти дней со дня принятия судом решения, путем подачи жалобы через Ачинский городской суд.

Судья Г.А.Киняшова