Решение № 12-362/2019 от 20 мая 2019 г. по делу № 12-362/2019

Дело № 12-362/2019


РЕШЕНИЕ

21 мая 2019 года г.Красноярск

Судья Центрального районного суда г. Красноярска Белокопытов И.В.,

рассмотрев жалобу ФИО1 на постановление административной комиссии Центрального района в г.Красноярске №39070-ЗШ/02.19 от 18.03.2019г. по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст.5.5 Закона Красноярского края от 02.10.2008г. №7-2161 «Об административных правонарушениях», в отношении ФИО1,

УСТАНОВИЛ:

постановлением, указанным во вводной части настоящего решения ФИО1 привлечен к административной ответственности, предусмотренной ст.5.5 Закона Красноярского края «Об административных правонарушениях» и ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере 300 рублей.

Не согласившись с указанным постановлением ФИО1 обратился в Центральный районный суд г.Красноярска с жалобой об отмене указанного постановления, мотивируя тем, что в указанное в постановлении время автомобиль заявителя на указанной парковке не находился, фотоматериал обратное не подтверждает; на указанной в постановлении парковке знака «платная парковка не имеется»; ООО «Инфаком» не является лицом, уполномоченным на использование специальных технических средств фиксации правонарушения; сведений о том, что система «Дозор-М» утверждена в качестве средства измерения, в материалах дела не имеется; постановление не содержит показания специального технического средства. Фотоматериал к таковым не относится, поскольку не позволяет сделать однозначный вывод о местонахождении ТС; постановление вынесено без участия заявителя.

В судебном заседании представитель административной комиссии Центрального района в г.Красноярске возражал против доводов жалобы, полагая её не обоснованной.

ФИО1 надлежащим образом извещенный о месте и времени рассмотрения жалобы, в судебное заседание не явился, ходатайств об отложении н поступило, в связи с чем, считаю возможным рассмотреть дело при данной явке.

Исследовав представленные материалы, суд полагает, что постановление от 18.03.2019г. подлежит отмене по следующим основаниям.

Статья 5.5. Закона Красноярского края «Об административных правонарушениях» предусматривает административную ответственность за невнесение платы за размещение транспортного средства на парковке (парковочном месте), расположенной на автомобильной дороге общего пользования местного значения и используемой в соответствии с муниципальным правовым актом на платной основе, что влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от трехсот до восьмисот рублей.

Как следует из обжалуемого постановления, ФИО1 27.02.2019г. в период времени с 09-24 часов по 10-11 часов, по адресу: г.Красноярск, Центральный район, ул.Дзержинского вдоль Центрального парка от дома №1 по ул.Дзержинского до дома №149 по ул.К.Маркса (парковка 121), разместил принадлежащее ему транспортное средство «<данные изъяты>» гос.рег.знак № регион, на территории платной парковки, не оплатив, установленную стоимость пользования данным объектом.

Поскольку административное правонарушение зафиксировано работающей в автоматическом режиме сертифицированной системой «Дозор-М», имеющей функции фото- и киносъемки, видеозаписи, административный орган, в соответствии с ч.3 ст.28.6 КоАП РФ, 18.03.2019г. вынес обжалуемое заявителем постановление без составления протокола об административном правонарушении и без участия лица, привлекаемого к административной ответственности.

В соответствии со ст.26.2 КоАП РФ, доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело, устанавливают наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.

Эти данные устанавливаются протоколом об административном правонарушении, иными протоколами, предусмотренными настоящим Кодексом, объяснениями лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, показаниями потерпевшего, свидетелей, заключениями эксперта, иными документами, а также показаниями специальных технических средств, вещественными доказательствами.

Фотоматериал, полученный с применением специального технического средства «Дозор-М», положен в основу доказательств вины ФИО1 в совершении вмененного последнему правонарушения. В то же время, он не имеет каких-либо данных, указывающих на наличие в месте расположения ТС «<данные изъяты>» гос.рег.знак № регион платной парковки.

Также, в материалах дела не имеется сведений, подтверждающих наличие на ул.Дзержинского вдоль Центрального парка от дома №1 по ул.Дзержинского до дома №149 по ул.К.Маркса в момент фиксации спорного события действующей платной парковки.

В обжалуемом постановлении содержится указание н серийный номер прибора, которым зафиксировано правонарушение, однако, в материалах, представленных ООО «Инфоком», информация о серийном номере прибора отсутствует. Таким образом, невозможно определить, каким прибором было зафиксировано правонарушение, и соответствие этого прибора требованиям, указанным в ч.3 ст.28.6 КоАП РФ.

Заявление ООО «Инфоком» не может является бесспорным доказательством вины ФИО1 в совершении вмененного последнему правонарушения.

Материалов, подтверждающих принадлежность ТС «Ниссан Примера» гос.рег.знак <***> регион ФИО1 суду также не представлено.

В силу ч.4 ст.1.5 КоАП РФ неустранимые сомнения в виновности лица, привлекаемого к административной ответственности толкуются в пользу этого лица.

При таких обстоятельствах прихожу к выводу о недоказанности вины ФИО1 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.5.5 Закона Красноярского края от 02.10.2008г. №7-2161 «Об административных правонарушениях».

В соответствии со ст.24.5 КоАП РФ производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению в случае отсутствия состава административного правонарушения.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 30.7, 30.8, 24.5 КоАП РФ, суд

РЕШИЛ:

постановление административной комиссии Центрального района в г.Красноярске №39070-ЗШ/02.19 от 18.03.2019г. по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст.5.5 Закона Красноярского края от 02.10.2008г. №7-2161 «Об административных правонарушениях», в отношении ФИО1, – отменить, производство по делу прекратить в связи с отсутствием в действиях ФИО1 состава административного правонарушения.

Решение может быть обжаловано в Красноярский краевой суд в течение 10 суток с момента получения копии решения с подачей жалобы через Центральный районный суд г.Красноярска.

Судья И.В. Белокопытов