Постановление № 5-377/2020 от 15 ноября 2020 г. по делу № 5-377/2020

Дело № 5-377/2020

УИД 33RS0014-01-2020-002664-13


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

16 ноября 2020 года

<...>

Судья Муромского городского суда Владимирской области Муравьева Т.А., рассмотрев протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.6.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях и материалы дела в отношении

ФИО1, .... г. рождения, уроженки ...., зарегистрированной и проживающей по адресу: ....,

установил:

13 октября 2020 года в 17 час. 06 мин. ФИО1 в нарушение пп. «а» п. 3 Правил, утвержденных постановлением Правительства РФ от 02 апреля 2020 года № 417, игнорируя требования пункта 5.9 Указа Губернатора Владимирской области от 17 марта 2020 года № 38 «О введении режима повышенной готовности», находилась в торговом зале магазина «Магнит», расположенном по адресу: <...>, без средств индивидуальной защиты (маски, респиратора), тем самым совершила административное правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 20.6.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

В судебном заседании ФИО2, не оспаривая фактические обстоятельства нахождения её 13 октября 2020 года в магазине «Магнит» без средств индивидуальной защиты, виновной себя не признала, поскольку вывешенный для всеобщего обозрения в данном магазине Указ Губернатора Владимирской области от 17 марта 2020 года № 38 «О введении режима повышенной готовности» не имел его подписи и у неё аллергия на маску, в ней она задыхается, о чем медицинских документов у неё не имеется. Маска у неё имелась, однако она её не одевала, поскольку полагает, что в нормативных актах указано только на обязанность иметь маску в наличии, а не на обязанность её ношения на лице.

В соответствии с ч. 1 ст. 20.6.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации, за исключением случаев, предусмотренных ч. 2 ст. 6.3 настоящего Кодекса, влечет предупреждение или наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи до тридцати тысяч рублей.

Согласно под. «а» п. 3 Правил поведения, обязательных для исполнения гражданами и организациями, при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 2 апреля 2020 года № 417, при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации граждане обязаны: соблюдать общественный порядок, требования законодательства Российской Федерации о защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, о санитарно-эпидемиологическом благополучии населения.

Согласно п.п. 1, 2 Указа Губернатора Владимирской области от 17 марта 2020 года № 38 «О введении режима повышенной готовности» (в редакции, действовавшей на момент совершения административного правонарушения) в целях недопущения распространения во Владимирской области новой коронавирусной инфекции (2019-nCoV), в соответствии с подпунктом «б» пункта 6 статьи 4.1 Федерального закона от 21 декабря 1994 года № 68-ФЗ «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера» в связи с угрозой возникновения чрезвычайной ситуации на территории Владимирской области введен режим повышенной готовности (п. 1). Границей зоны территории, на которой вводится режим повышенной готовности, определена граница Владимирской области (п. 2).

Согласно п. 5.9 Указа Губернатора Владимирской области от 17 марта 2020 года № 38 «О введении режима повышенной готовности» (в редакции, действовавшей на момент совершения административного правонарушения) запрещено до снятия режима повышенной готовности на территории Владимирской области посещение с 27.04.2020 без средств индивидуальной защиты (масок, респираторов), в том числе, зданий, строений, сооружений автовокзалов, железнодорожных вокзалов, станций и остановок всех видов транспорта общего пользования.

В нарушение требований вышеуказанных нормативных актов 13 октября 2020 года в 17 час. 06 мин. ФИО1 находилась в торговом зале магазина «Магнит», расположенном по адресу: <...>, без средств индивидуальной защиты (маски, респиратора).

Обстоятельства правонарушения подтверждаются:

- протоколом об административном правонарушении от 16 октября 2020 года, согласно которому 13 октября 2020 года в 17 час. 06 мин. ФИО1 в нарушение требований пункта 5.9 Указа Губернатора Владимирской области от 17 марта 2020 года № 38 «О введении режима повышенной готовности», находилась в торговом зале магазина «Магнит», расположенном по адресу: <...>, без средств индивидуальной защиты (маски, респиратора);

- письменными объяснениями ФИО1, из которых следует, что 13 октября 2020 года находилась в торговом зале магазина «Магнит», расположенном по адресу: <...>, без маски. Данная маска у неё находилась в руке. В магазине ей говорили, чтобы она надела маску, но она этого не сделала. Поскольку её отказывались обслуживать без маски, она вызвала полицию;

- письменными объяснениями Л.., согласно которым она работает в магазине «Магнит», расположенном в <...>, директором. 13 октября 29020 года в магазин заходила молодая девушка, у которой маска была одета не на лицо, а на руку. Надевать маску на лицо она категорически отказалась. В результате продавцы её не обслужили в магазине. Со слов сотрудников полиции она знает, что данная девушка ФИО1;

- сообщением по телефону в МО МВД России «Муромский» от 13 октября 2020 года в 17:06 от Л. о том, что в магазине «Магнит» не обслужили женщину без маски, она возмущается;

- сообщением по телефону в МО МВД России «Муромский» от 13 октября 2020 года в 17:08 от ФИО1 о том, что в магазине «Магнит» не обслуживают без маски;

- фотоизображением, предоставленным ФИО1, на которых изображены находящиеся в магазине «Магнит» предупреждение о необходимости находится в магазине в маске и распечатанный указ Губернатора Владимирской области от 08.102020 №281 «О внесении изменений в Указ Губернатора области от 17.03.2020 №38» без подписи И.О. Губернатора области.

Совокупность исследованных доказательств позволяет сделать вывод о доказанности вины ФИО1 в совершении правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.6.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях, то есть в невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации.

Доводы ФИО1 о наличии у неё аллергии на маску не могут быть приняты во внимание, поскольку факт противопоказаний к ношению маски не подтверждается соответствующим медицинским заключением.

Довод ФИО1 о том, что вывешенный для всеобщего обозрения в магазине «Магнит» Указ Губернатора Владимирской области не имеет подписи, не имеет правового значения. Указанный нормативно-правовой акт опубликован официально в установленном законом порядке, а размещение его в магазине носит разъяснительный характер для посетителей магазина.

Доводы ФИО1 об отсутствии в нормативно-правовых актах указания на обязанность для граждан ношения маски именно на лице, а не в руках, не принимаются во внимание, поскольку основаны на неверном толковании нормы права.

При назначении наказания ФИО1 учитываю в соответствии с ч. 2 ст. 4.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях характер совершенного гражданином административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, что отвечает требованиям пропорциональности, справедливости и соразмерности, индивидуализации административной ответственности, а также соответствует целям предупреждения совершения новых правонарушений как самим правонарушителем, так и другими лицами, что согласуется с правовой позицией, изложенной в Обзорах, утвержденных Президиумом Верховного Суда Российской Федерации 21 и 30 апреля 2020 года.

Обстоятельством, смягчающим административную ответственность, является наличие у ФИО1 троих малолетних детей.

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность ФИО1, не имеется.

Принимая во внимание характер административного правонарушения, объектом которого является общественный порядок и общественная безопасность, личность ФИО1, которая ранее не привлекалась к административной ответственности, судья полагает, что наказание в виде предупреждения является достаточной мерой ответственности за совершенное ФИО1 административное правонарушение.

На основании изложенного, и руководствуясь п. 1 ч. 1 ст. 29.9 Кодекса РФ об административных правонарушениях,

постановил:

ФИО1 признать виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.6.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях, и назначить ей наказание в виде предупреждения.

Постановление может быть обжаловано во Владимирский областной суд через Муромский городской суд в течение десяти суток со дня вынесения или получения копии постановления.

Судья Т.А. Муравьева