Решение № 2А-1263/2017 2А-1263/2017~М-1194/2017 М-1194/2017 от 31 октября 2017 г. по делу № 2А-1263/2017Старорусский районный суд (Новгородская область) - Гражданские и административные Дело № 2а-1263/2017 ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ г.Старая Русса 01 ноября 2017 года Старорусский районный суд Новгородской области в составе: председательствующего судьи Литвин О.В., при секретаре Кудрявцевой А.В., с участием помощника Старорусского межрайонного прокурора Панкова О.И., представителя административного истца - ФКУ ИК-№ УФСИН РФ по <адрес> ФИО1, действующего на основании доверенности, административного ответчика ФИО2, рассмотрев в открытом судебном заседании с использованием средств видеоконференцсвязи дело по административному иску Федерального казенного учреждения - исправительная колония № Управления Федеральной службы исполнения наказаний России по <адрес> к ФИО2 об установлении административного надзора, Федеральное казенное учреждение - исправительная колония № УФСИН России по <адрес> (далее - ФКУ ИК-№ УФСИН России по <адрес>) обратилось в суд с административным иском об установлении административного надзора в отношении осужденного ФИО2 сроком на 8 лет и установлении в отношении него административных ограничений: обязать являться один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации; запретить выезд за пределы населенного пункта по месту жительства или пребывания без разрешения органа внутренних дел; запретить пребывание вне жилого помещения, являющегося местом жительства, в ночное время с 22.00 часов до 06.00 часов; запретить посещать места проведения массовых и иных мероприятий (рестораны, бары, торгово-развлекательные комплексы, ночные клубы) и участвовать в указанных мероприятиях; запретить посещать массовые места пребывания несовершеннолетних. В обоснование исковых требований указано, что ФИО2 осуждён ДД.ММ.ГГГГ <данные изъяты> судом <адрес> по ч. ... ст.... УК РФ к ... годам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. Начало срока - ДД.ММ.ГГГГ. ФИО2 освобождается ДД.ММ.ГГГГ по отбытии срока наказания и убывает по адресу: <адрес>. За время отбывания наказания ФИО2 допускал нарушения установленного порядка отбывания наказания, за что на него были наложены взыскания в виде выговоров, водворения в ШИЗО, проводились беседы профилактического характера. Все взыскания погашены по сроку. Не трудоустроен, пенсионер. Имеет ряд поощрений от руководства исправительного учреждения. Мероприятия воспитательного и профилактического характера посещает, делает для себя в основном правильные выводы. Осуждённый ФИО2 характеризуется посредственно, имеет положительную динамику к исправлению. Административный истец просит установить в отношении осуждённого ФИО2 административный надзор на основании п.2 ч.3 Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», как лица, освобождаемого из мест лишения свободы и имеющего неснятую и непогашенную судимость за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего. В судебном заседании представитель административного истца - ФКУ ИК-№ УФСИН России по <адрес> ФИО1 поддержал административный иск по изложенным в нём основаниям. В судебном заседании административный ответчик ФИО2 исковые требования не оспаривал, однако считал срок административного надзора, указанный административным истцом, длительным. Выслушав объяснения лиц, участвующих в деле, исследовав письменные материалы дела, заслушав заключение прокурора, полагавшего исковые требования подлежащими удовлетворению, суд приходит к следующему. В соответствии со статьей 2 Федерального закона РФ от 06 апреля 2011 года N 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов. В силу п. п. 1, 3 ч. 1 и п. 1 ч. 3 ст. 3 данного Федерального закона административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления, умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего. На основании п. 1 ч. 2 ст. 3 административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего. Согласно ст. 4 ФЗ РФ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: 1) запрещение пребывания в определенных местах; 2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; 3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; 4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории; 5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации. Обязательным является установление судом административного ограничения в виде, в том числе обязательной явки поднадзорного лица от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, запрещения поднадзорному лицу, имеющему непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего, выезда за установленные судом пределы территории. В соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 5 ФЗ РФ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункт 3) и части 2 статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания. Из материалов дела следует, что ФИО2 осужден приговором <данные изъяты> суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ за совершение преступления, предусмотренного ч.... ст.... УК РФ (в редакции Федерального закона от 27 декабря 2009 года №377-ФЗ) (совершение развратных действий без применения насилия лицом, достигшим восемнадцатилетнего возраста в отношении лица, заведомо не достигшего двенадцатилетнего возраста) к ... годам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. Согласно п. «...» ч. ... ст. ... УК РФ (в редакции, действующей в момент совершения преступления ФИО2) судимость погашается в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за особо тяжкие преступления - по истечении ... лет после отбытия наказания. При наличии таких данных суд приходит к выводу о необходимости установления в силу ч. 2 ст. 3 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» в отношении ФИО2, освобождаемого из мест лишения свободы по окончании срока наказания и имеющего судимость за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего, административного надзора на срок ... лет и установления административных ограничений. При этом суд соглашается с предложенными административным истцом ограничениями и полагает, что установление административных ограничений позволит контролировать поведение и перемещение лица, освобожденного из мест лишения свободы, а также послужит целям профилактики и предупреждения совершения им преступлений и других правонарушений. Исходя из того, что в перечень административных ограничений в отношении поднадзорного входят, в том числе: - запрещение пребывания в определенных местах; - запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях, суд полагает возможным не включать в административное ограничение в виде запрета посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участие в указанных мероприятиях, перечень определенных мест: рестораны, бары, торгово-развлекательные комплексы, ночные клубы. Оснований для дополнения перечня предложенных административным истцом ограничений суд не усматривает. На основании изложенного, руководствуясь Федеральным законом от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами освобожденными из мест лишения свободы», ст. 173.1 УИК РФ, ст. ст. 270-273 КАС РФ, суд Административное исковое заявление Федерального казенного учреждения - исправительная колония № Управления Федеральной службы исполнения наказаний России по <адрес> к ФИО2 об установлении административного надзора - удовлетворить. Установить в отношении ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, административный надзор сроком на ... лет, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, с установлением административных ограничений: - запретить выезд за пределы муниципального района (городского округа), избранного осужденным в качестве места жительства или пребывания; - запретить пребывание вне жилого помещения, являющегося местом жительства либо пребывания в ночное время с 23.00 часов до 06.00 часов, - запретить посещать места проведения массовых и иных мероприятий и участвовать в указанных мероприятиях; - один раз в месяц являться для регистрации в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания; - запретить пребывать в образовательных учреждениях, учреждениях культуры и здравоохранения, осуществляющих деятельность в отношении несовершеннолетних. Срок административного надзора исчислять со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства или пребывания ФИО2. Разъяснить ФИО2, что за несоблюдение административных ограничений и невыполнение установленных обязанностей, он может быть привлечен к административной ответственности по статье 19.24 КоАП РФ, а за неприбытие без уважительных причин к избранному месту жительства и (или) самовольное оставление места жительства и пребывания, совершенные в целях уклонения от административного надзора, - к уголовной ответственности по статье 314.1 УК РФ. Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по административным делам Новгородского областного суда через Старорусский районный суд Новгородской области в течение 10 дней со дня составления мотивированного решения - 03 ноября 2017 года. Судья: О.В.Литвин Истцы:ФКУ ИК-9 УФСИН России по Новгородской области (подробнее)Судьи дела:Литвин Оксана Валерьевна (судья) (подробнее) |