Постановление № 5-875/2017 от 15 июня 2017 г. по делу № 5-875/2017

Дело № 5-875/2017


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

16 июня 2017 года г. Казань

Судья Советского районного суда города Казани Мельникова О.В.,

при секретаре судебного заседания Лягиной М.А.,

рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном статьей 6.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее – КоАП РФ), в отношении муниципального бюджетного общеобразовательного учреждения (далее – МБОУ) «Средняя общеобразовательная школа №143 с углубленным изучением отдельных предметов» Ново-Савиновского района г. Казани, имеющего юридический адрес: <адрес изъят>, ИНН <номер изъят>,

установил:

Главным специалистом-экспертом отдела надзора по гигиене детей и подростков Управления Роспотребнадзора по Республике Татарстан, при осуществлении административного расследования с <дата изъята> по <дата изъята> в МБОУ «Средняя общеобразовательная школа № 143 с углубленным изучением отдельных предметов» по адресу: <адрес изъят>, выявлено нарушение санитарно-эпидемиологических требований к организации питания детей, а именно не исправна система приточно-вытяжной вентиляции в производственных цехах пищеблока, не предусмотрена вытяжная вентиляция в складе для хранения продуктов питания, в производственных цехах пищеблока (кроме горячего цеха) установлены светильники без защитной арматуры, отсутствует душирующее устройство на в/кране во второй моечной ванне для мытья кухонной посуды, инвентаря, для обеспечения здоровым питанием всех обучающихся образовательного учреждения, допускается использование примерного меню не согласованного территориальным органом исполнительной власти, уполномоченным осуществлять государственный санитарно-эпидемиологический надзор, в журнале бракеража готовой кулинарной продукции <дата изъята> и <дата изъята> отсутствуют подписи двух членов бракеражной комиссии в графе дата и час приготовления блюда отсутствуют записи о часе приготовления блюда.

Совершенное правонарушение создает угрозу причинения вреда жизни и здоровью людей, окружающей среде и может повлечь возникновение и распространение массовых инфекционных и неинфекционных заболеваний связанных с организацией питания, что является нарушением ст. ст. 11, 17, 39 п. 1 и 3 Федерального закона №52-ФЗ от 30 марта 1999 года «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения»; п.п. 2.5, 3.6, 4.3, 5.8, 6.5, 14.1, 14.2, 14.6 СанПиН 2.4.5.2409-08 «Санитарно-эпидемиологические требования к организации питания обучающихся в общеобразовательных учреждениях, учреждениях начального и среднего профессионального образования».

Представитель МБОУ «Средняя общеобразовательная школа № 143 с углубленным изучением отдельных предметов» Ново-Савиноского района г. Казани ФИО1 в судебном заседании вину признала, пояснила, что вентиляцию исправить невозможно, так как необходимо около 3 млн.рублей, а денежные средства не выделяют, в программу капитального ремонта не включат, поскольку школе нет еще 30 лет, остальные недостатки исправлены.

Представитель Управления Роспотребнадзора по Республике Татарстан ФИО2 в судебном заседании просила привлечь МБОУ «Средняя общеобразовательная школа № 143 с углубленным изучением отдельных предметов» Ново-Савиновского района г. Казани к административной ответственности.

Выслушав представителя стороны, участвующие в судебном заседании, исследовав материалы дела об административном правонарушении, суд приходит к следующему.

В силу ст. 11 Федерального закона №52-ФЗ от <дата изъята> «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», индивидуальные предприниматели и юридические лица в соответствии с осуществляемой ими деятельностью обязаны:

выполнять требования санитарного законодательства, а также постановлений, предписаний осуществляющих федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор должностных лиц;

разрабатывать и проводить санитарно-противоэпидемические (профилактические) мероприятия;

обеспечивать безопасность для здоровья человека выполняемых работ и оказываемых услуг, а также продукции производственно-технического назначения, пищевых продуктов и товаров для личных и бытовых нужд при их производстве, транспортировке, хранении, реализации населению;

осуществлять производственный контроль, в том числе посредством проведения лабораторных исследований и испытаний, за соблюдением санитарно-эпидемиологических требований и проведением санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий при выполнении работ и оказании услуг, а также при производстве, транспортировке, хранении и реализации продукции;

проводить работы по обоснованию безопасности для человека новых видов продукции и технологии ее производства, критериев безопасности и (или) безвредности факторов среды обитания и разрабатывать методы контроля за факторами среды обитания;

своевременно информировать население, органы местного самоуправления, органы, осуществляющие федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор, об аварийных ситуациях, остановках производства, о нарушениях технологических процессов, создающих угрозу санитарно-эпидемиологическому благополучию населения;

осуществлять гигиеническое обучение работников.

Согласно ст. 17 названного Федерального закона, при организации питания населения в специально оборудованных местах (столовых, ресторанах, кафе, барах и других), в том числе при приготовлении пищи и напитков, их хранении и реализации населению, для предотвращения возникновения и распространения инфекционных заболеваний и массовых неинфекционных заболеваний (отравлений) должны выполняться санитарно-эпидемиологические требования.

В соответствии с п. 3 ст. 39 названного Федерального закона, соблюдение санитарных правил является обязательным для граждан, индивидуальных предпринимателей и юридических лиц.

Вина МБОУ «Средняя общеобразовательная школа № 143 с углубленным изучением отдельных предметов» Ново-Савиновского района г. Казани подтверждается письменными материалами дела: протоколом об административном правонарушении от <дата изъята> составленным в отношении образовательного учреждения, которым установлен факт нарушения юридическим лицом санитарно-эпидемиологических требований к организации питания детей в МБОУ «Средняя общеобразовательная школа № 143 с углубленным изучением отдельных предметов» Ново-Савиновского района г. Казани по адресу: <адрес изъят>. В объяснении директор школы ФИО указала, что со всеми нарушениями она согласна; заявлением в Управление Роспотребнадзора по Республике Татарстан от <дата изъята>, где изложено о нарушениях санитарно-эпидемиологических требований к организации питания в указанной школе; протоколом осмотра принадлежащих МБОУ «Средняя общеобразовательная школа № 143 с углубленным изучением отдельных предметов» Ново-Савиновского района г. Казани помещений, территорий и находящихся там вещей и документов от <дата изъята>, в ходе которого выявлены нарушения указанные в протоколе об административном правонарушении; протоколом отбора образцов (проб) продукции, объектов окружающей среды и производственной среды от <дата изъята>.

В судебном заседании также были исследованы приказ начальника Управления образования министерства образования Республики Татарстан от <дата изъята> о назначении ФИО директором МБОУ «Средняя общеобразовательная школа № 143 с углубленным изучением отдельных предметов» Ново-Савиновского района г. Казани; сведения о МБОУ «Средняя общеобразовательная школа № 143 с углубленным изучением отдельных предметов» Ново-Савиновского района г. Казани из единого государственного реестра юридических лиц.

Анализ вышеизложенных доказательств позволяет суду прийти к выводу о доказанности вины МБОУ «Средняя общеобразовательная школа № 143 с углубленным изучением отдельных предметов» Ново-Савиновского района г. Казани в совершении инкриминируемого административного правонарушения.

Суд квалифицирует действия МБОУ «Средняя общеобразовательная школа № 143 с углубленным изучением отдельных предметов» Ново-Савиновского района г. Казани как административное правонарушение, предусмотренное статьей 6.6 КоАП РФ - нарушение санитарно-эпидемиологических требований к организации питания населения в специально оборудованных местах (столовой), в том числе при приготовлении пищи и напитков, их хранении и реализации населению.

При назначении наказания суд учитывает характер административного правонарушения, посягающего на здоровье и санитарно-эпидемиологическое благополучие населения, отсутствие обстоятельств, смягчающих и отягчающих административную ответственность, финансовое положение юридического лица. Поэтому суд считает необходимым назначить МБОУ «Средняя общеобразовательная школа № 143 с углубленным изучением отдельных предметов» Ново-Савиновского района г. Казани административное наказание в виде административного штрафа.

На основании изложенного и руководствуясь статьями 29.9, 29.10 КоАП РФ,

постановил:

Признать муниципальное бюджетное общеобразовательное учреждение «Средняя общеобразовательная школа № 143 с углубленным изучением отдельных предметов» Ново-Савиновского района г. Казани виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного статьей 6.6 КоАП РФ и назначить административное наказание в виде административного штрафа в размере 30 000 (тридцать тысяч) рублей.

Постановление может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Татарстан в течение 10 суток со дня вручения или получения его копии.

Судья подпись О.В. Мельникова

Реквизиты для уплаты штрафа:

Банк получателя: Отделение НБ РТ г. Казань

БИК 049205001

Р/с <***>

КБК 14111628000016000140

Получатель: УФК по РТ (Управление Роспотребнадзора по РТ (Татарстан))

ИНН <***>

КПП 165501001

ОКТМО 92701000

УИН 14104160008000003026