Решение № 2-1632/2019 2-1632/2019~М-1486/2019 М-1486/2019 от 11 декабря 2019 г. по делу № 2-1632/2019

№ 2-1632/2019


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

12 декабря 2019 г. г.Учалы, РБ

Учалинский районный суд Республики Башкортостан в составе:

председательствующего судьи Сайфуллиной А.К.,

с участием представителя истца ФИО1,

представителя ответчика администрации МР Учалинский район РБ ФИО2,

представителя третьего лица КУС МЗИО РБ по Учалинскому району и г.Учалы ФИО3

представителя третьего лица администрации ГП г.Учалы МР Учалинский район РБ ФИО4,

третьих лиц ФИО5 и ФИО6,

при секретаре Ефремовой К.Е.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО7 к Администрации МР Учалинский район РБ об обязании предоставить земельный участок взамен изъятого,

У С Т А Н О В И Л:

ФИО7 обратилась с иском к Администрации МР Учалинский район РБ с требованием обязать ответчика предоставить истцу на праве собственности равноценный земельный участок из земель населенных пунктов с видом разрешенного использования – под индивидуальную жилую застройку в границах административной территории Учалинского района РБ взамен изъятого земельного участка № площадью <***> кв.м. с кадастровым номером №, расположенный по адресу: <адрес>

Уточненным иском от ДД.ММ.ГГГГ. истица просила обязать Администрацию МР Учалинский район РБ предоставить ей на праве собственности равноценный земельный участок из земель населенных пунктов с видом разрешенного использования – под индивидуальную жилую застройку в границах административной территории Учалинского района РБ взамен изъятого земельного участка № площадью <***> кв.м. с кадастровым номером №, расположенный по адресу: <адрес>

Истица свои требования мотивировала тем, что ДД.ММ.ГГГГ. постановлением администрации г.Учалы и Учалинского района РБ № ее мужу К.З.З. для индивидуального жилищного строительства в микрорайоне <адрес> был выделен земельный участок № (в настоящее время <адрес>, площадью <***> кв.м., с кадастровым номером №). ДД.ММ.ГГГГ. К.З.З. было выдано разрешение на строительство индивидуального жилого дома. ДД.ММ.ГГГГ. между ним и Отделом архитектуры и градостроительства <адрес> заключен договор о возведении индивидуального жилого дома на праве личной собственности на отведенном земельном участке. После этого К.З.З. начал освоение участка, огородил его по периметру, возвел фундамент под жилой дом, перевез на участок сруб для строительства жилого дома. Однако, построить дом и освоить участок К.З.З. не успел, поскольку ДД.ММ.ГГГГ. он умер. Право собственности К.З.З. на земельный участок не зарегистрировал.

Истица полагает, что в связи с тем, что земельный участок был выделен К.З.З. до принятия 25.10.2001г. Земельного кодекса РФ, то на него должны были распространяться нормы ст.25.2 ФЗ от 30.06.2006г. № 93-ФЗ «О внесении изменений в некоторые законодательные акты РФ по вопросу оформления в упрощенном порядке прав граждан на отдельные объекты недвижимого имущества» и п.9.1 ст.3 ФЗ от 25.10.2001г. № 137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса РФ, согласно которым государственная регистрация права собственности гражданина на земельный участок, предоставленный до введения в действие Земельного кодекса РФ для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, индивидуального жилищного строительства, осуществляется на основании акта, свидетельства или другим документом, устанавливающих ли удостоверяющих право такого гражданина на данный земельный участок….» и «В случае, если в акте, свидетельстве иди другом документе, устанавливающих или удостоверяющих право гражданина на земельный участок, предоставленный ему до введения в действие Земельного кодекса РФ не указано право, на котором предоставлен такой земельный участок или невозможно определить вид этого права, такой земельный участок считается предоставленным указанному гражданину на праве собственности, за исключением случае, если в соответствии с Федеральным законом такой земельный участок не может предоставляться в частную собственность. В связи с чем, истица считает, что земельный участок принадлежал ее мужу К.З.З. на праве собственности.

Судом к участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, были привлечены КУС МЗИО РБ по Учалинскому району и г.Учалы, Администрация ГП г.Учалы МР Учалинский район РБ, ФИО6, ФИО5

Истец ФИО7 в судебное заседание не явилась, о времени и месте рассмотрения дела извещена надлежащим образом, ее интересы по доверенности от ДД.ММ.ГГГГ. представляет ФИО1, который в судебном заседании уточненные исковые требования поддержал и просил удовлетворить.

Представитель ответчика Администрации МР Учалинский район РБ ФИО2 просила отказать в удовлетворении требований истца, в связи с необоснованностью, а также в связи с пропуском срока исковой давности.

Представители КУС МЗИО РБ по Учалинскому району и г.Учалы и Администрации ГП г.Учалы МР Учалинский район РБ просили отказать в удовлетворении исковых требований.

Третьи лица ФИО5 и ФИО6 поддержали исковые требования и просили их удовлетворить.

Изучив материалы дела, материалы гражданских дел №, №, №, №, №, №, №, №, выслушав участников процесса, свидетеля К.З.З. , полагая возможным рассмотрение дела в отсутствии не явившихся лиц, суд приходит к следующему.

Из материалов дела следует, что постановлением администрации города Учалы и Учалинского района Республики Башкортостан № от ДД.ММ.ГГГГ К.З.З. был отведен земельный участок № в микрорайоне <адрес> и дано разрешение на строительство индивидуального жилого дома.

Разрешением от ДД.ММ.ГГГГ., выданным главным архитектором <адрес> и <адрес>, К.З.З. разрешено производство индивидуального строительства жилого дома, бани, сарая и гаража.

ДД.ММ.ГГГГ. между К.З.З. и отделом архитектуры и градостроительства администрации <адрес> был заключен договор № о возведении индивидуального жилого дома на праве личной собственности на отведенном земельном участке, в котором указано, что земельный участок был предоставлен на праве владения и постоянного пользования.

Исходя из справки о заключении брака № от ДД.ММ.ГГГГ. К.З.З. и Г.Р.А. заключили брак ДД.ММ.ГГГГ., после заключения брака жене присвоена фамилия К. .

По свидетельству о смерти № от ДД.ММ.ГГГГ., К.З.З. умер ДД.ММ.ГГГГ.

Постановлением <адрес> и <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ. земельный участок по адресу: <адрес> изъят у К.З.З. в связи с его смертью.

По выписке из ЕГРН от ДД.ММ.ГГГГ. следует, что земельный участок находится в собственности Т.Г.Р.

После смерти К.З.З. было заведено наследственное дело №, из которого следует, что с заявлением о принятии наследства обратилась истица ФИО7, действующая также в интересах своих детей К.З.З. и К.Д.З.

Решением Учалинского районного суда РБ от ДД.ММ.ГГГГ. постановлено:

Признать индивидуальный гараж и земельный участок, площадью <***> кв.м. с кадастровым номером № по адресу: <адрес> наследственным имуществом, оставшимся после смерти К.З.З. , умершего ДД.ММ.ГГГГ.

Признать за ФИО7 право собственности на индивидуальный гараж и земельный участок, площадью <***> кв.м. с кадастровым номером № по адресу: <адрес> в порядке наследования.

Взыскать с ФИО7 госпошлину в доход государства 1000 руб.

Из материалов гражданского дела № следует, что ФИО7 и ФИО5 обращались с иском к КУС МЗИО РБ по Учалинскому району и г.Учалы с требованием признать земельный участок №, площадью <***> кв.м. с кадастровым номером № по адресу: <адрес> наследственным имуществом, оставшимся после смерти К.З.З. , умершего ДД.ММ.ГГГГ, признать истцов принявшими наследство в виде земельного участка №, площадью <***> кв.м. с кадастровым номером № по адресу: <адрес>, признать за истцами право долевой собственности в размере <***> доли каждого в порядке наследования по закону на земельный участок №, площадью <***> кв.м. с кадастровым номером: № по адресу: <адрес>

Решением Учалинского районного суда РБ от ДД.ММ.ГГГГ. в удовлетворении исковых требований ФИО7 , ФИО5 к КУС МЗИО РБ по Учалинскому району и г. Учалы, Администрации муниципального района Учалинский район Республики Башкортостан о признании имущества наследственным и признании права собственности на наследственное имущество отказано за необоснованностью.

Решение суда сторонами не обжаловалось и вступило в законную силу.

ДД.ММ.ГГГГ. истица ФИО8 обращалась в Администрацию МР Учалинский район РБ с заявлением выплатить ей выкупную цену изъятого земельного участка по <адрес> или предоставить ей на праве собственности равноценный земельный участок взамен изъятого.

Ответом Администрации № от ДД.ММ.ГГГГ. в удовлетворении заявления ей было отказано. Основанием для отказа в удовлетворении заявления послужило то, что вышеуказанным решением суда отказано в признании права собственности истицы на спорный земельный участок.

Суд полагает указанные доводы ответчика обоснованными, поскольку в силу положений ст. 61 ГПК РФ обстоятельства, установленные вступившим в законную силу судебным постановлением по ранее рассмотренному делу, обязательны для суда. Указанные обстоятельства не доказываются вновь и не подлежат оспариванию при рассмотрении другого дела, в котором участвуют те же лица, а также в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом.

В соответствии с п. 1 ст. 25 Земельного кодекса РФ права на земельные участки, предусмотренные главами III и IV настоящего Кодекса, возникают по основаниям, установленным гражданским законодательством, федеральными законами, и подлежат государственной регистрации в соответствии с Федеральным законом "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним".

Согласно п. 2 ст. 218 Гражданского кодекса РФ право собственности на имущество, которое имеет собственника, может быть приобретено другим лицом на основании договора купли-продажи, мены, дарения или иной сделки об отчуждении этого имущества.

В случае смерти гражданина право собственности на принадлежавшее ему имущество переходит по наследству к другим лицам в соответствии с завещанием или законом.

В силу ст. 59 Земельного кодекса РФ признание права собственности на земельный участок осуществляется в судебном порядке.

Согласно ст. 15 Земельного кодекса РФ собственностью граждан и юридических лиц (частной собственностью) являются земельные участки, приобретенные гражданами и юридическими лицами по основаниям, предусмотренным законодательством Российской Федерации. Граждане и юридические лица имеют право на равный доступ к приобретению земельных участков в собственность.

Согласно п. 9.1 ст. 3 Федерального закона "О введении в действие Земельного кодекса РФ" если земельный участок предоставлен до введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства на праве пожизненного наследуемого владения или постоянного (бессрочного) пользования, гражданин, обладающий таким земельным участком на таком праве, вправе зарегистрировать право собственности на такой земельный участок, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такой земельный участок не может предоставляться в частную собственность.

В соответствии с подпунктом 1 пункта 1 статьи 8 ГК РФ гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности, в том числе из договоров и иных сделок, предусмотренных законом, а также из договоров и иных сделок, хотя и не предусмотренных законом, но не противоречащих ему.

Между тем, доказательства того, что изъятый земельный участок принадлежал супругу истицы на праве собственности и в дальнейшем был включен в состав наследственного имущества, оставшегося после его смерти, суду не представлено.

Напротив, вступившим в законную силу решением суда отказано в признании спорного земельного участка наследственным имуществом К.З.З. , следовательно право на предоставление иного земельного участка в замен данного земельного участка у его наследников также не могло возникнуть.

Суд также полагает обоснованными доводы представителя ответчика о пропуске срока исковой давности.

В частности, в соответствии со ст.195 ГК РФисковой давностью признается срок для защиты права по иску лица, право которого нарушено. Общий срок исковой давности в соответствии с п. 1 ст.196 ГК РФсоставляет три года со дня, определяемого в соответствии со ст. 200 ГК РФ.

Согласно п. 2 ст.199 ГК РФисковая давность применяется по заявлению стороны в споре, которая в силу положений ст.56 ГПК РФнесет бремя доказывания обстоятельств, свидетельствующих об истечении срока исковой давности.Как разъяснено в п. 1 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 29.09.2015 г. № 43 «О некоторых вопросах, связанных с применением норм Гражданского кодекса Российской Федерации об исковой давности», исходя из положений статьи195 ГК РФпод правом, подлежащим защите судом, следует понимать субъективное гражданское право конкретного лица. Если иное не установлено законом, течение срока исковой давности начинается со дня, когда лицо, право которого нарушено, узнало или должно было узнать о совокупности следующих обстоятельств: о нарушении своего права и о том, кто является надлежащим ответчиком по иску о защите этого права (пункт 1 ст.200 ГК РФ).Таким образом, юридически значимым при рассмотрении данного спора является установление момента, когда истцу стало известно о нарушении своего права.Из материалов дела следует, что постановление об изъятии спорного земельного участка было вынесено администрацией Учалинского района и города Учалы ДД.ММ.ГГГГг.

Из материалов гражданского дела № следует, что ДД.ММ.ГГГГ. К.Р.А. обратилась с иском к Администрации МР Учалинский район с требованием о признании данного постановления в части изъятия у К.З.З. земельного участка незаконным. Определением от ДД.ММ.ГГГГ. указанное исковое заявление оставлено без рассмотрения.

С рассматриваемым иском истица обратилась ДД.ММ.ГГГГг. Следовательно, доводы представителя ответчика о том, что истицей пропущен срок исковой давности для обращения в суд являются обоснованными. При этом, доказательства уважительности пропуска срока исковой давности давности суду не представлены.

Согласно пункту 2 статьи199Гражданского кодекса Российской Федерации исковая давность применяется судом по заявлению стороны в споре, сделанному до вынесения судом решения. Истечение срока исковой давности, о применении которой заявлено стороной в споре, является основанием к вынесению судом решения об отказе в иске.

При изложенных обстоятельствах, исковые требования ФИО7 об обязании предоставить ей земельный участок в замен изъятого удовлетворению не подлежат.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд,

Р Е Ш И Л:

В удовлетворении исковых требований ФИО7 к Администрации Муниципального района Учалинский район Республики Башкортостан об обязании предоставить земельный участок взамен изъятого – отказать.

Решение может быть обжаловано в Верховный суд Республики Башкортостан в апелляционном порядке в месячный срок со дня принятия судом решения в окончательной форме через Учалинский районный суд Республики Башкортостан.

Судья А.К. Сайфуллина