Решение № 2А-1976/2017 2А-1976/2017~М-1611/2017 2А-5806/2016 М-1611/2017 от 23 марта 2017 г. по делу № 2А-1976/2017

Дело № 2а-5806/2016


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

24 марта 2017 года г. Саратов

Волжский районный суд г. Саратова в составе председательствующего судьи Рыблова А.А., рассмотрев в порядке упрощенного (письменного) производства административное дело по административному исковому заявлению заместителя начальника ОП № 1 в составе Управления МВД России по г. Саратову ФИО1 о продлении срока административного надзора в отношении ФИО2 ФИО8, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, зарегистрированного по адресу: <адрес>, проживающего по адресу: <адрес>,

установил:

Заместитель начальника ОП № 1 в составе Управления МВД России по г. Саратову ФИО1 обратился в суд с заявлением о продлении срока административного надзора на 6 месяцев в отношении ФИО2 ФИО9., обосновав заявленное требование тем, что решением Ленинского районного суда г. Саратова от 14 декабря 2015 года в отношении ФИО2 ФИО10 установлен административный надзор сроком на 1 год с административными ограничениями в виде запретов: посещения баров, ресторанов и иных организаций общественного питания, осуществляющих реализацию алкогольной продукции на розлив; покидать адреса места жительства либо пребывания в ночное время с в период с 22 часов до 06 час.; выезда за территорию Саратовской области. Возложена обязанность являться в органы внутренних дел по месту жительства или пребывания 2 раза в месяц для регистрации.

С момента установления административного надзора и по настоящее время ФИО2 ФИО11. зарекомендовал себя с отрицательной стороны, неоднократно привлекался к административной ответственности за правонарушения против порядка управления.

В административном исковом заявлении содержится просьба о продлении срока административного надзора сроком на 6 месяцев и установлении административных ограничений в виде запретов выезда за пределы г. Саратова без предварительного уведомления и соответствующего разрешения со стороны органов, осуществляющих надзор или суда; пребывания вне места проживания в период времени с 22 часов до 6 часов, а также обязанности явки в органы, осуществляющие административный надзор, не реже 3 раз в месяц, согласно установленному органом внутренних дел графику.

Судом в соответствии с ч. 7 ст. 150 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее - КАС РФ) принято решение о рассмотрении настоящего административного дела в порядке упрощенного (письменного) производства, предусмотренного главой 33 настоящего Кодекса.

Административный ответчик ФИО2 ФИО12., извещенный надлежащим образом о времени и месте судебного заседания, в письменном заявлении указал, что не возражает против установления в отношении него административного надзора в порядке упрощенного производства.

Прокурор в лице помощника прокурора Волжского района г. Саратова Литвишко Е.В. надлежащим образом извещенный о времени и месте рассмотрения дела, представила письменное заключение, согласно которому считает необходимым удовлетворить административное исковое заявление о продлении срока административного надзора в отношении ФИО4

Исследовав письменные материалы административного дела, судья приходит к следующим выводам.

В соответствии с ч. 2 ст. 270 КАС РФ заявление о продлении административного надзора подается органом внутренних дел.

В силу ч. 3 ст. 55 Конституции РФ права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

Согласно п. 1 ст. 1 Федерального закона от 6 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобождёнными из мест лишения свободы» (далее Федеральный закон от 06.04. 2011 года ФЗ № 64) наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом временных ограничений его прав и свобод, осуществляется органами внутренних дел, что является административным надзором.

В соответствии со ст. 2 Федерального закона от 06.04.2011 года ФЗ № 64 административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 данного Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Как следует из п. 27 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 27.06.2013 N 22 «О применении судами законодательства при рассмотрении дел об административном надзоре», согласно части 2 статьи 5, статье 7 Закона № 64-ФЗ административный надзор может быть продлен судом на срок до шести месяцев, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости, в связи с совершением поднадзорным лицом в течение одного года двух и более административных правонарушений против порядка управления и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность.

Судом установлено, что приговором Октябрьского районного суда г. Саратова от 3 июля 2009 года ФИО2 ФИО13 осужден по ч. 2 ст. 162 УК РФ к 7 годам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима.

Согласно ч. 4 ст. 15 УК РФ преступление, предусмотренное ч. 2 ст.162 УК РФ, относится к категории тяжких.

В соответствии с п. «г» ч. 3 ст. 86 УК РФ (действующей на момент освобождения осужденного от наказания) в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за тяжкие преступления, судимость погашается по истечении шести лет после отбытия наказания.

ФИО2 ФИО14 освобожден из мест лишения свободы по отбытию срока наказания 8 апреля 2016 года, таким образом, судимость ФИО2 ФИО15 не погашена.

Решением Ленинского районного суда г. Саратова от 14 декабря 2015 года в отношении ФИО2 ФИО16. установлен административный надзор сроком на 1 год с административными ограничениями в виде запретов: посещения баров, ресторанов и иных организаций общественного питания, осуществляющих реализацию алкогольной продукции на розлив; покидать адреса места жительства либо пребывания в ночное время с в период с 22 часов до 06 час.; выезда за территорию Саратовской области. Возложена обязанность являться в органы внутренних дел по месту жительства или пребывания 2 раза в месяц для регистрации.

13 ноября 2016 года ФИО2 ФИО17 поставлен на учет в ОП № 1 в составе Управления МВД России по г. Саратову.

Как следует из материалов дела, ФИО2 ФИО18. был привлечен к административной ответственности 18 января 2017 года по ч. 1 ст. 19.24 КоАП РФ, 18 января 2017 года по ч. 1 ст. 19.24 КоАП РФ.

Изложенное свидетельствует о том, что ФИО2 ФИО19 в течение одного года совершил два административных правонарушения против порядка управления.

В соответствии со статьей 7 Федерального закона от 06.04. 2011 года ФЗ № 64, административный надзор может быть продлен судом в связи с совершением поднадзорным лицом в течение одного года двух и более административных правонарушений против порядка управления и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность.

В соответствии с ч. 2 ст. 5 вышеуказанного закона административный надзор может быть продлен на срок до шести месяцев, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

На основании ст. 273 КАС РФ суд, принимая решение об установлении или о продлении административного надзора, одновременно устанавливает и административные ограничения. Суд вправе установить одно или несколько административных ограничений.

Учитывая выше приведенные положения, а также статью 5 Федерального закона от 06.04. 2011 года ФЗ № 64, принимая во внимание, что ФИО2 ФИО20 после освобождения от отбывания наказания за совершение тяжкого преступления неоднократно в течение года после установления в отношении него административного надзора совершал административные правонарушения, посягающие порядок управления, суд приходит к выводу о целесообразности продления ФИО2 ФИО21 срока административного надзора в пределах общего срока погашения судимости.

При указанных обстоятельствах, в целях защиты государственных и общественных интересов, учитывая, что ФИО2 ФИО22 являясь лицом, в отношении которого судом установлен административный надзор и административные ограничения, совершил в течение года 2 административных правонарушения, посягающих на порядок управления, суд считает, что срок административного надзора в отношении ФИО2 ФИО23., с учетом даты постановки его на учет в ОП № 1 в составе Управления МВД России по <адрес>, следует продлить на 6 месяцев.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 175 – 180, 272, 273 КАС РФ, суд

решил:

Заявление заместителя начальника ОП № 1 в составе Управления МВД России по г. Саратову ФИО1 удовлетворить.

Продлить в отношении ФИО2 ФИО24, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, установленный решением Ленинского районного суда г. Саратова от 14 декабря 2015 года административный надзор по избранному месту жительства или пребывания на 6 месяцев, установив его на срок 1 год 6 месяцев.

Установить в отношении ФИО2 ФИО25 следующие ограничения: запрет выезда за пределы г. Саратова без предварительного уведомления и соответствующего разрешения со стороны органов, осуществляющих надзор или суда; запрета пребывания вне места проживания в период времени с 22 часов до 6 часов, а также обязанность явки в органы, осуществляющие административный надзор, не реже 3 раз в месяц, согласно установленному органом внутренних дел графику.

Решение может быть обжаловано в Саратовский областной суд в течение 10 дней со дня принятия настоящего решения, в порядке, установленном главой 34 КАС РФ.

Судья подпись А.А. Рыблов

Копия верна.

Судья А.А. Рыблов

Секретарь Ю.Ю. Матасова