Решение № 2А-785/2020 2А-785/2020~М-621/2020 М-621/2020 от 7 мая 2020 г. по делу № 2А-785/2020

Дело № 2а-785/20 УИД 23RS0013-01-2020-001099-64


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

г. Гулькевичи 08 мая 2020 года

Гулькевичский районный суд Краснодарского края в составе:

судьи Мелкозеровой О.М.

с участием старшего помощника прокурора Щербинина В.А.

представителя административного истца ФИО1

административного ответчика ФИО2

при секретаре Диваковой И.А.

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по административному исковому заявлению ОМВД России по Гулькевичскому району к ФИО2 о помещении лица, подлежащего депортации, в центр временного содержания иностранных граждан и лиц без гражданства

у с т а н о в и л:

Начальник ОМВД России по Гулькевичскому району обратился в суд с административным исковым заявлением, в котором просит поместить подлежащего депортации с территории Российской Федерации ФИО2 , ДД.ММ.ГГГГ года рождения, в центр временного содержания иностранных граждан и лиц без гражданства ОМВД России по Гулькевичскому району Краснодарского края, расположенного по адресу: <...> на срок до 90 (девяносто) суток, по ДД.ММ.ГГГГ включительно, для осуществления процедуры депортации.

В обоснование указал, что ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженец <данные изъяты>, гражданин <данные изъяты>, в настоящее время на территории Российской Федерации регистрации по месту жительства (пребывания) не имеет. 18.10.2018 приговором Прикубанского районного суда гор. Краснодара ФИО2 был признан виновным в совершении преступлений предусмотренных ст. 159 ч. 2 (шесть эпизодов), ст. 159 ч. 3 (два эпизода) Уголовного кодекса Российской Федерации и к нему в соответствии с ч. 3 ст. 69 УК РФ путем частичного сложения наказания применена мера наказания в виде лишения свободы сроком три года, с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима. 20.04.2020 Министерством Юстиции Российской Федерации вынесено распоряжение о нежелательности пребывания (проживания) в Российской Федерации иностранного гражданина или лица без гражданства, подлежащего освобождению из мест лишения свободы №-рн, которым пребывание (проживание) в Российской Федерации гражданину <данные изъяты> ФИО2 признано нежелательным сроком на 8 лет после отбытия наказания до момента погашения судимости в соответствии с ч. 3 ст. 86 УК РФ. 23.04.2020 ГУ МВД России по Краснодарскому краю в отношении гражданина <данные изъяты> ФИО2 вынесено решение о депортации №. 06.05.2020 ФИО2 освобожден из ФКУ ИК № УФСИН России по Краснодарскому краю, был документирован справкой об освобождении (форма Б) серия №. Решением ГУ МВД России по Краснодарскому краю от 23.04.2020 подлежащий депортации ФИО2 ДД.ММ.ГГГГ в 18:30 был помещен в ЦВСИГ ОМВД РФ по Гулькевичскому р-ну Краснодарского края на срок, не превышающий 48 часов. Установлено, что ФИО2 документирован паспортом гражданина Республики <данные изъяты> № от 28.03.2014, сроком действия до 27.03.2024, дающий право на пересечение Государственной границы РФ. В настоящее время осуществить процедуру депортации ФИО2 не представляется возможным в виду с полным закрытием Республикой <данные изъяты> (с 16.03.2020) авиа и автодорожного сообщения другими странами из-за опасности распространения коронавируса. Прямые авиарейсы по маршруту <данные изъяты> предварительно отменены по 03июня 2020 года. Кроме этого, в отношении ФИО2 МРО по исполнению особых исполнительных производств ФССП РФ гор. Краснодара установлено ограничение в виде запрета на выезд из РФ из-за наличия у него долга (взыскание имущественного характера в пользу физических лиц).

В судебном заседании представитель административного истца ФИО1 административное исковое заявление поддержал по основаниям, изложенным в заявлении.

Административный ответчик ФИО2 в судебном заседании не возражал против удовлетворения административного иска.

Старший помощник прокурора Гулькевичского района Щербинин В.А. полагает административное исковое заявление обоснованным, подлежащим удовлетворению.

Суд, выслушав стороны, изучив материалы дела, находит, что административный иск подлежит удовлетворению.

Согласно ч. 2 ст. 266 КАС РФ административное исковое заявление о помещении иностранного гражданина, подлежащего депортации или реадмиссии, в специальное учреждение или о продлении срока пребывания иностранного гражданина, подлежащего депортации или реадмиссии, в специальном учреждении подается в суд по месту нахождения специального учреждения, в которое помещен иностранный гражданин, подлежащий депортации или реадмиссии.

Согласно ч. 1 ст. 269 КАС РФ суд, рассмотрев по существу административное исковое заявление о помещении иностранного гражданина, подлежащего депортации или реадмиссии, в специальное учреждение или о продлении срока пребывания иностранного гражданина, подлежащего депортации или реадмиссии, в специальном учреждении, принимает решение, которым удовлетворяет административный иск или отказывает в его удовлетворении.

В судебном заседании установлено, что ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженец <данные изъяты>, гражданин Республики <данные изъяты>.

Приговором Прикубанского районного суда гор. Краснодара от 18.10.2018 года ФИО2 осужден по ч. 2 ст. 159 УК РФ (шесть эпизодов), ч. 3 ст. 159 (два эпизода) и ему с применение ч. 3 ст. 69 УК РФ назначено наказание в виде лишения свободы сроком на 3 года с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима.

Согласно справке серии № от 06.05.2020 года ФИО2 отбывал наказание в местах лишения свободы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, освобожден по отбытии срока наказания.

Министерством юстиции Российской Федерации вынесено распоряжение от 20.04.2020 года № «О нежелательности пребывания (проживания) в Российской Федерации иностранного гражданина или лица без гражданства, подлежащего освобождению из мест лишения свободы», которым признано пребывание \проживание\ в РФ ФИО2, гражданина Республики <данные изъяты>, нежелательным сроком на 8 лет после отбытия наказания до момента погашения судимости в соответсвии с ч. 3 ст. 86 УК РФ.

Решением ГУ МВД России по Краснодарскому краю от 23.04.2020 года принято решение депортировать ФИО2 за пределы территории Российской Федерации.

До настоящего времени решение о депортации не исполнено.

ФИО2 документирован паспортом гражданина Республики <данные изъяты> № от 28.03.2014 года, сроком действия до 27.03.2024 года, дающим право на пересечение Государственной границы РФ.

Согласно справке ООО «Тетра Тур» от 04.05.2020 года прямые авиарейсы по маршруту <данные изъяты> предварительно отменены по 03 июня 2020 года.

ДД.ММ.ГГГГ в 18 час. 30 мин. ФИО2 помещен в центр временного содержания иностранных граждан и лиц без гражданства Отдела МВД России по Гулькевичскому району.

В соответствии с п. 11 ст. 31 Федерального закона от 25.07.2002 года № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» в случае, если уполномоченным федеральным органом исполнительной власти в отношении иностранного гражданина, находящегося в местах лишения свободы, вынесено решение о нежелательности пребывания (проживания) в Российской Федерации или решение о неразрешении въезда в Российскую Федерацию, такое решение в течение трех рабочих дней со дня его вынесения направляется в соответствующий территориальный орган федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел, который принимает решение о депортации данного иностранного гражданина либо в случае наличия международного договора Российской Федерации о реадмиссии, который затрагивает данного иностранного гражданина, решение о его реадмиссии.

В соответствии с ч. 9 ст. 31 Федерального закона от 25.07.2002 года №115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» иностранные граждане, подлежащие депортации, содержатся в специальных учреждениях, до исполнения решения о депортации.

Учитывая указанное положение Закона, наличие в отношении ФИО2 решения о депортации за пределы Российской Федерации, которое им не обжаловалось, а также то, что он не имеет законных основании для пребывания (проживания) на территории РФ, в целях предупреждения негативных последствий пребывания (проживания) указанного лица в Российской Федерации, а также в целях недопущения нарушений законных прав и интересов других граждан, суд приходит к выводу об удовлетворении административного иска о помещении иностранного гражданина, подлежащего депортации, ФИО2 в центр временного содержания иностранных граждан и лиц без гражданства ОМВД России по Гулькевичскому району до осуществления процедуры депортации.

В соответствии с ч. 1 ст. 267 КАС РФ, принимая во внимание, что административным истцом не предоставлены документы о предполагаемом сроке исполнения решения о депортации ФИО2, в целях обеспечения права последнего на свободу и личную неприкосновенность, суд полагает необходимым установить контроль за правомерностью пребывания ФИО2 в указанном учреждении и поместить ФИО2, подлежащего депортации с территории Российской Федерации, в центр временного содержания иностранных граждан и лиц без гражданства ОМВД России по Гулькевичскому району, на срок до осуществления процедуры депортации, но не более чем на 90 суток.

На основании изложенного, а так же в целях предупреждения негативных последствий пребывания в Российской Федерации депортируемого иностранного гражданина, недопущения нарушения законных прав и интересов других граждан и руководствуясь ст.31.п.9 Федерального закона от 25.07.2002 года № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», ст.ст. 175-180, 188, 266-269 КАС РФ, суд

р е ш и л:

Административное исковое заявление ОМВД России по Гулькевичскому району к ФИО2 о помещении иностранного лица, подлежащего депортации, в центр временного содержания иностранных граждан и лиц без гражданства – удовлетворить.

Поместить подлежащего депортации с территории Российской Федерации гражданина Республики <данные изъяты> ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <данные изъяты>, в центр временного содержания иностранных граждан и лиц без гражданства ОМВД России по Гулькевичскому району Краснодарского края, расположенный по адресу: <...> на срок, необходимый для осуществления процедуры депортации, но не более, чем на 90 суток, исчисляя срок с момента помещения в специальное учреждение, то есть с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Решение обратить к немедленному исполнению.

На решение суда может быть подана апелляционная жалоба в Краснодарский краевой суд через Гулькевичский районный суд в течение десяти дней со дня изготовления мотивированного решения суда, т.е. с 08.05.2020 года.

судья