Постановление № 5-93/2018 от 26 февраля 2018 г. по делу № 5-93/2018

Дело № 5-93/18


П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

182250, <...>

27 февраля 2018 года

Себежский районный суд Псковской области в составе:

председательствующего судьи Москаленко Т.Ю.,

при секретаре Карнауховой Е.Г.,

рассмотрев дело по обвинению фирмы-перевозчика ООО «КОМПРИО» (<...>, рег.№ 40003246620, в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.16.1 ч.3 КоАП РФ,

У С Т А Н О В И Л:

Фирма-перевозчик ООО «КОМПРИО» совершила административное правонарушение, выразившееся в сообщении таможенному органу недостоверных сведений о наименовании товара при прибытии на таможенную территорию РФ, ответственность за которое предусмотрена ст.16.1 ч.3 КоАП РФ. Правонарушение совершено при следующих обстоятельствах.

28 октября 2017 года на таможенный пост МАПП Бурачки Псковской таможни прибыло транспортное средство «ДАФ», регистрационный номер №, с полуприцепом «ШМИТЦ», регистрационный номер №, принадлежащее ООО «КОМПРИО»», под управлением гражданина Латвии Рубашенко Александрса. Транспортное средство следовало из Латвии в Россию.

Согласно товаросопроводительным документам отправитель товара – ООО «ГРУПА». Получатель товара – LLC «Максима Груп» г.Москва.

При прибытии на Таможенную территорию Таможенного союза, водитель перевозчика ООО «КОМПРИО» ФИО1 предоставил в таможенный орган следующие товаросопроводительные документы: CMR №LV-UK-169-9 от 27.10.2017, инвойс 20045215-9 от 15.08.2017, PACKING 20045215-9 от 15.08.2017.

Согласно указанным документам перемещался товар – «сборный груз». Всего 33 грузовых мест, общим весом брутто 4580,1 кг.

Документы и сведения представлялись в соответствии со ст. 159 Таможенного кодекса Таможенного Союза.

В ходе таможенного контроля, в соответствии со ст. 116 ТК ТС проведён таможенный досмотр транспортного средства. В ходе проведения таможенного досмотра установлено наличие незаявленного товара, а именно:

- сахарница с фарфоровой ложкой – 38 коробок, по 12 штук, весом брутто 167,2 кг;

- булава для жонглирования – 8 коробок, по 24 штуки, весом брутто 76,6 кг;

- костюм из фетра – 8 коробок, по 18 штук, весом брутто 29 кг;

- изделие из соломы – 2 коробки, по 12 штук, весом брутто 15,2 кг;

- полотенце махровое из фетра – 3 коробки, по 10 штук, весом брутто 25,4 кг;

- банка металлическая для продуктов – 2 коробки, по 18 штук, весом брутто 12,8 кг;

- набор пластиковых контейнеров – 2 коробки, по 23 штуки, весом брутто 5,8 кг;

- ходули деревянные – 11 коробок, по 4 пары (8 штук ходуль) в каждой коробке, весом брутто 106 кг.

Как следует из объяснений водителя ООО «КОМПРИО» ФИО1, при погрузке товара он присутствовал, считал грузовые места и проверял внешнее состояние груза. Какой именно товар находился в сформированных грузовых местах, он не видел. Полагает, что данное правонарушение произошло по вине грузоотправителя при составлении товаросопроводительных документов.

По данному факту 30.10.2017 года в отношении ООО «КОМПРИО» возбуждено дело об административном правонарушении № 10209000-2255/2017 по ч. 3 ст. 16.1 КоАП России.

30.10.2017 в порядке ст.27.10 КоАП России по протоколу изъятия вещей и документов изъят товар – предмет административного правонарушения и помещен на ответственное хранение в ООО «Транзит Терминал».

Дело для рассмотрения по существу направлено в суд.

В судебное заседание представитель фирмы-перевозчика ООО «КОМПРИО» и представитель Псковской таможни не явились, хотя о месте и времени рассмотрения дела извещались надлежащим образом. От члена правления ООО «КОМПРИО» ФИО2 поступило заявление с просьбой о рассмотрении дела в отсутствие представителя ООО «КОМПРИО».

Учитывая обстоятельства совершения административного правонарушения и отсутствие препятствий к всестороннему, полному, объективному и своевременному выяснению обстоятельств дела и разрешению его в соответствии с законом, суд считает возможным рассмотреть дело без участия правонарушителя и представителя Псковской таможни.

Проверив представленные суду доказательства, суд полагает, что вина фирмы ООО «КОМПРИО» в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.16.1 ч.3 КоАП РФ полностью установлена в ходе проверки.

Согласно ст.8 Конвенции о международной перевозке грузов по договорам перевозчик при принятии груза к перевозке обязан проверить точность записей, сделанных в накладной, относительно числа грузовых мест, их маркировки и номера, а также внешнее состояние груза и упаковки. Если перевозчик не имеет достаточной возможности проверить правильность этих записей, он должен вписать в накладную обоснование оговорки.

Частью 2 статьи 156 ТК ТС предусмотрено, что после пересечения перевозчиком таможенной границы он обязан доставить ввозимые им товары и транспортные средства в пункт пропуска и предъявить их таможенному органу.

Согласно ст. 158 ТК ТС при прибытии товаров и транспортных средств на таможенную территорию Российской Федерации перевозчик обязан представить таможенному органу документы и сведения, предусмотренные ст.159 ТК ТС.

Пунктом 1 ч. 1 ст. 159 ТК ТС определены документы и сведения, представляемые при международной перевозке автомобильным транспортом при прибытии на таможенную территорию РФ. К обязательному сообщению отнесено, в том числе, сообщение перевозчиком таможенному органу сведений о количестве грузовых мест, об их маркировке, о видах упаковки товаров, наименовании и весе товаров.

За неисполнение либо ненадлежащее исполнение перевозчиком обязанностей, указанных в ст. ст. 158 и 159 ТК ТС, предусмотрена административная ответственность в соответствии со ст. 16.1 ч.3 КоАП РФ. Указанные сведения представляются путем подачи документов на транспортное средство, международной товаротранспортной накладной (СМР) и имеющихся у перевозчика коммерческих документов на перевозимый товар. В свою очередь положения Таможенной Конвенции МДП (ст.47) не препятствуют применению национальных положений, регламентирующих перевозки. Всякое нарушение положений Конвенции МДП повлечет применение к виновному в стране, в которой нарушение было совершено, предусмотренных законодательством этой страны санкций (ст. 36 Конвенции МДП). В Конвенции МДП, которая регулирует процедуру перевозки грузов между таможнями отправления и назначения, установлено, что перевозчик представляет в каждой промежуточной таможне и в таможнях места назначения для таможенного контроля транспортное средство с содержащимся в нем грузом и книжку МДП (ст.ст. 19, 21 Конвенции). В книжку МДП перевозчик вносит сведения о перемещаемом грузе – опознавательные знаки и номера грузовых мест или предметов, описание грузов, вес брутто, так же делается удостоверительная запись о том, что сведения, приведенные в грузовом манифесте точны и полны, ставится число и подпись держателя книжки МДП. Согласно ст. 39 Конвенции МДП, негативные правовые последствия для перевозчика влекут расхождения между сведениями, приведёнными в грузовом манифесте книжки МДП, и содержимым транспортного средства, если таковые являются результатом преднамеренных ошибок, либо ошибок по небрежности. Под последними следует понимать действия, которые не совершены преднамеренно и с полным знанием обстоятельств, а обусловлены непринятием необходимы разумных мер для обеспечения точности сведений в каждом конкретном случае (пояснительные записки к ст. 39 Конвенции МДП).

Сведения о несоответствии груза товаросопроводительным документам содержатся в акте таможенного досмотра.

Указанные в документах сведения должны полностью соответствовать грузу, перевозимому по этим документам. Предоставление таможенному органу для контроля документов, не содержащих сведений о грузе или его части, является предоставлением документов, содержащих недостоверные сведения.

Таким образом, перевозчик не проверил внешнее состояние груза и упаковки, не вписал в таможенные документы обоснованные оговорки (если не имел возможности проверить груз), из чего следует, что расхождения в сведениях, приведенных в товаросопроводительных документах и содержимым машины является результатом ненадлежащего выполнения обязанности по приему товара и проверке точности записей в ТСД.

На основании вышеизложенного, фирма-перевозчик ООО «КОМПРИО» правомерно привлечена к административной ответственности за нарушение таможенных правил, предусмотренных ст.16.1 ч.3 КоАП РФ.

При назначении административного наказания юридическому лицу суд учитывает то обстоятельство, что ранее правонарушитель к административной ответственности не привлекался.

На основании ст.29.9 КоАП РФ, судья

П О С Т А Н О В И Л:

Признать фирму-перевозчика ООО «КОМПРИО» виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.16.1 ч.3 КоАП РФ и подвергнуть административному наказанию в виде конфискации товара – предмета административного правонарушения, а именно:

- сахарница с фарфоровой ложкой – 38 коробок, по 12 штук, весом брутто 167,2 кг;

- булава для жонглирования – 8 коробок, по 24 штуки, весом брутто 76,6 кг;

- костюм из фетра – 8 коробок, по 18 штук, весом брутто 29 кг;

- изделие из соломы – 2 коробки, по 12 штук, весом брутто 15,2 кг;

- полотенце махровое из фетра – 3 коробки, по 10 штук, весом брутто 25,4 кг;

- банка металлическая для продуктов – 2 коробки, по 18 штук, весом брутто 12,8 кг;

- набор пластиковых контейнеров – 2 коробки, по 23 штуки, весом брутто 5,8 кг;

- ходули деревянные – 11 коробок, по 4 пары (8 штук ходуль) в каждой коробке, весом брутто 106 кг.

Постановление может быть обжаловано в Псковский областной суд через Себежский районный суд в течение 10 суток.

Судья: подпись

Копия верна. Судья: Москаленко Т.Ю.