Решение № 2-153/2021 2-153/2021(2-3413/2020;)~М-3541/2020 2-3413/2020 М-3541/2020 от 9 марта 2021 г. по делу № 2-153/2021

21RS0024-01-2020-004641-60

№ 2-153/2021


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

10 марта 2021 года г. Чебоксары

Калининский районный суд города Чебоксары Чувашской Республики под председательством судьи Мартьяновой А.В., при секретаре Шипееве А.Д.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к ГУ-Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Чебоксары Чувашской Республики-Чувашии о признании решения незвконным, обязании включить в специальный страховой стаж периоды работы, назначении досрочной страховой пенсии по старости,

у с т а н о в и л :

ФИО1 обратилась в суд с уточненным иском к ГУ-Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в <адрес> Чувашской Республики – Чувашии о признании решения № от ДД.ММ.ГГГГ незаконным, обязании включить в специальный страховой стаж в РКС на основании п.6 ч.1 ст.32 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, назначении досрочной страховой пенсии по старости с ДД.ММ.ГГГГ.

Иск мотивирован тем, что решением пенсионного органа № от ДД.ММ.ГГГГ истцу в назначении досрочной страховой пенсии незаконно. Считает решение пенсионного органа незаконным, поскольку в указанные периоды работала в городе Комсомольск-на-Амуре, а непредставление индивидуальных сведений виной истца не является и не должно отражаться на ее пенсионных правах.

Истец ФИО1, извещенная надлежащим образом, в суд не явилась, ранее исковые требования поддерживала, решен вопрос о рассмотрении дела без ее участия.

Представитель ответчика ГУ-Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Чебоксары Чувашской Республики-Чувашии, извещенный надлежащим образом, в суд не явился, решен вопрос о рассмотрении дела без его участия. В письменном отзыве в удовлетворении исковых требований просил отказать.

3-е лицо Отделение Пенсионного фонда по Чувашской Республике-Чувашии в письменном отзыве просили рассмотреть дело без их участия.

Суд, исследовав письменные доказательства, приходит к следующему.

Положения ст. 39 Конституции РФ гарантируют социальное обеспечение по возрасту. Государственные пенсии и социальные пособия устанавливаются законом.

Права гражданина на получение государственной пенсии по возрасту не ограничивается условием достижения определенного возраста, начиная с которого трудовая деятельность засчитывается в трудовой стаж.

Согласно п.6 ч.1 ст.32 Закона № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» страховая пенсия по старости назначается ранее достижения общеустановленного возраста мужчинам по достижении возраста 60 лет и женщинам по достижении возраста 55 лет (с учетом положений, предусмотренных приложениями 5 и 6 к настоящему Федеральному закону), если они проработали не менее 15 календарных лет в районах Крайнего Севера либо не менее 20 календарных лет в приравненных к ним местностях и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 и 20 лет. Гражданам, работавшим как в районах Крайнего Севера, так и в приравненных к ним местностях, страховая пенсия устанавливается за 15 календарных лет работы на Крайнем Севере. При этом каждый календарный год работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, считается за девять месяцев работы в районах Крайнего Севера. Гражданам, проработавшим в районах Крайнего Севера не менее 7 лет 6 месяцев, страховая пенсия назначается с уменьшением возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, на четыре месяца за каждый полный календарный год работы в этих районах.

При работе в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, а также в этих местностях и районах Крайнего Севера каждый календарный год работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, считается за девять месяцев работы в районах Крайнего Севера.

Как следует из приложения 6 к Федеральному закону № 400-ФЗ, при достижении возраста 60 и 55 лет (соответственно, мужчины и женщины) в 2019 году право на назначение страховой пенсии по старости возникает по истечении 12 месяцев со дня достижения соответствующего возраста, при достижении возраста 60 и 55 лет (соответственно, мужчины и женщины) в 2020 году – по истечении 24 месяцев со дня достижения соответствующего возраста, с 2021 году- по истечении 36 месяцев со дня достижения соответствующего возраста.

Согласно ч. 3 ст. 10 Федерального закона от 03.10.2018 №350-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам назначения и выплаты пенсий» гражданам, которые указаны в части 1 статьи 8, пунктах 19 – 21 части 1 статьи 30, пункте 6 части 1 статьи 32 Федерального закона от 28 декабря 2013 года №400-ФЗ «О страховых пенсиях» и которые в период с 01 января 2019 года по 31 декабря 2020 года достигнут возраста, дающего право на страховую пенсию по старости (в том числе на ее досрочное назначение) в соответствии с законодательством Российской Федерации, действовавшим до 01 января 2019 года, либо приобретут стаж на соответствующих видах работ, требуемый для досрочного назначения пенсии, страховая пенсия по старости может назначаться ранее достижения возраста либо наступления сроков, предусмотренных соответственно приложениями 6 и 7 к указанному Федеральному закону, но не более чем за шесть месяцев до достижения такого возраста либо наступления таких сроков.

Таким образом, с учетом переходных положений, право на назначение страховой пенсии по старости возникает по истечении 6 месяцев со дня достижения возраста 50 и 55 лет (соответственно, мужчины и женщины) в 2019 году, при достижении возраста 50 и 55 лет (соответственно, мужчины и женщины) в 2020 году – по истечении 18 месяцев со дня достижения соответствующего возраста.

Решением пенсионного органа от ДД.ММ.ГГГГ № ФИО1,ДД.ММ.ГГГГ года рождения, отказано в досрочном назначении страховой пенсии по старости в соответствии с п.6 ч.1 ст.32 Закона № ФЗ «О страховых пенсиях» ввиду отсутствия требуемого специального стажа работы в МКС(РКС) на дату обращения за пенсией – ДД.ММ.ГГГГ. При этом фактическая продолжительность специального стажа работы в РКС определена в 6 лет 11 мес.27 дней, требуемая минимальная продолжительность спецстажа а РКС в возрасте 53 года – не менее 8 лет. При этом отказано во включении в спецстаж работы в РКС периодов работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ ввиду отсутствия факта уплаты страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации; а периодов работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – ввиду того, что справкой о заработной плате от ДД.ММ.ГГГГ № подтверждается работа за пределами МКС, а именно в школе № <адрес>.

Не согласившись с решением пенсионного органа, истец обратилась в суд.

Истец просит обязать ответчика включить в специальный страховой стаж в РКС периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Особенности подтверждения отдельных периодов работы, дающих право на досрочное назначение страховой пенсии по старости предусмотрены "Порядком подтверждения периодов работы, дающих право на досрочное назначение страховой пенсии по старости", утвержденным Приказом Министерства здравоохранения и социального развития РФ от 31.03.2011 года N 258н, в соответствии с п. 2 которого подтверждению подлежат периоды работы, в том числе в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях.

Согласно п. 4 указанного Порядка, когда необходимы данные о выполнении работ в определенном месте, для подтверждения периодов работы принимаются справки работодателя, а также иные документы, выдаваемые работодателями или соответствующими органами.

Трудовой книжкой истца, справкой № от 05.04.2005(л.д.30), выданной генеральным директором ООО «Контакт» ФИО5 и главным бухгалтером ФИО6, подтверждается работа истца и получение ежемесячной заработной платы в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности директора хозрасчетного отделения «Елена» СТ «Контакт» (ООО «Контакт»), расположенном в городе Комсомольск- на -Амуре.

Справкой от ДД.ММ.ГГГГ № (л.д.29) подтверждается работа истца в указанный период в течение полного рабочего дня.

Кроме того, в материалах дела имеется справка № от ДД.ММ.ГГГГ, выданная МБОУ «СОШ № с углубленным изучением отдельных предметов» <адрес>, в которой указано, что ФИО2 с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ работала на 0,5 ставки в школе № <адрес> в должности воспитателя группы продленного дня по совместительству.

Указанные документы подтверждают факт работы истца в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в ООО «Контакт» в городе Комсомольск-на<адрес> и по совместительству на 0,5 ставки в средней школе № <адрес>.

Постановлением Совета Министров СССР от ДД.ММ.ГГГГ № <адрес>-на – <адрес>, в котором протекала трудовая деятельность истца, отнесен к местностям, приравненным к районам Крайнего Севера (МКС).

При этом отсутствие документов, подтверждающих перечисление страховых взносов не является основанием для отказа в их включении, поскольку уплату страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации в пользу граждан, работающих по трудовому договору, как лиц, на которых согласно п. 1 ст. 7 Федерального закона от 15 декабря 2001 года N 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации" распространяется обязательное пенсионное страхование (застрахованные лица), названный Федеральный закон возлагает на страхователя (работодателя), который обязан своевременно и в полном объеме производить соответствующие платежи (подпункт 1 пункта 1 статьи 6, пункт 2 статьи 14).

Следовательно, право застрахованных лиц, работающих по трудовому договору, на получение трудовой пенсии обеспечивается уплатой страхователями в их пользу страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации. Такие платежи, как отмечается в Постановлении Конституционного Суда Российской Федерации от 24 февраля 1998 года № 7-П, являются обязательной составной частью расходов по найму рабочей силы и материальной гарантией предоставления застрахованным лицам надлежащего страхового обеспечения.

Отсутствие в выписке из лицевого счета сведений о работе ввиду того, что работодателем не представлены в Пенсионный фонд Российской Федерации сведения индивидуального (персонифицированного) учета либо они представлены без кода льготы не может препятствовать реализации работниками права своевременно и в полном объеме получить трудовую пенсию, поскольку предоставление данных сведений возлагается на работодателя и работник не имеет возможности каким-либо образом повлиять на полноту отраженных сведений.

Наличие сведений о работе истца в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ за пределами МКС (в средней школе № <адрес>) не является препятствием для включения указанного периода в стаж работы в МКС, поскольку работа истца в указанный период имела место по совместительству на 0,5 ставки и не была основным местом работы.

Кроме того, стороной ответчика не представлено доказательств отсутствия работы истца в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в МКС, что противоречит требованиям ст.56 ГПК РФ.

При таких обстоятельствах, учитывая, что факт работы истца в местности, приравненной к районам Крайнего Севера, установлен, суд считает возможным удовлетворить требования истца и включить в специальный страховой стаж работы в МКС на основании п.6 ч.1 ст.32 ФЗ «О страховых пенсиях» периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Кроме того, истцом заявлено требование о возложении на ГУ-Управление Пенсионного фонда РФ в <адрес> ЧР – Чувашии обязанности назначить досрочную страховую пенсию по старости с ДД.ММ.ГГГГ.

На сновании п.6 ч.1 Закона № 400-ФЗ страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 женщинам по достижении возраста 55 лет (с учетом положений, предусмотренных приложениями 5 и 6 к настоящему Федеральному закону), если они проработали не менее 15 календарных лет в районах Крайнего Севера либо не менее 20 календарных лет в приравненных к ним местностях и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 и 20 лет.

Учитывая, что с учетом удовлетворенных судом требований, предусмотренные законом сроки, предусмотренные для назначения досрочной страховой пенсии, истекли, истец имеет необходимую продолжительность специального и страхового стажа, суд считает возможным назначить досрочную страховую пенсию по старости с ДД.ММ.ГГГГ.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194 – 199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

р е ш и л:

Признать незаконным Решение ГУ- Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в <адрес> Чувашской Республики-Чувашии № от ДД.ММ.ГГГГ в части отказа ФИО1 в специальный страховой стаж на основании п.6 ч.1 ст.32 №400-ФЗ «О страховых пенсиях» периодов работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; назначении досрочной страховой пенсии по старости с ДД.ММ.ГГГГ.

Обязать ГУ- Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в <адрес> Чувашской Республики-Чувашии включить ФИО1 в специальный страховой стаж работы в МКС на основании п.6 ч.1 ст.32 №400-ФЗ «О страховых пенсиях» периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Обязать ГУ- Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в <адрес> Чувашской Республики-Чувашии назначить ФИО1 досрочную страховую пенсию по старости с ДД.ММ.ГГГГ.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Верховный суд Чувашской Республики через Калининский районный суд <адрес> в месячный срок со дня составления мотивированного решения. Мотивированное решение составлено ДД.ММ.ГГГГ.

Судья А.В.Мартьянова