Решение № 2А-1133/2020 2А-1133/2020(2А-13718/2019;)~М-12350/2019 2А-13718/2019 М-12350/2019 от 16 января 2020 г. по делу № 2А-1133/2020

Дело № 2а-1133/2020

УИД 16RS0042-03-2019-012323-28


РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

17 января 2020 года город Набережные Челны

Набережночелнинский городской суд Республики Татарстан в составе:

председательствующего судьи Куляпина Д.Н.,

при секретаре Егорушковой А.В.,

с участием представителя административного истца ФИО1,

представителя административных ответчиков ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ФИО3 к судебному приставу-исполнителю отдела судебных приставов № 1 города Набережные Челны Управления Федеральной службы судебных приставов по Республике Татарстан ФИО4, отделу судебных приставов № 1 города Набережные Челны Управления Федеральной службы судебных приставов по Республике Татарстан, Управлению Федеральной службы судебных приставов по Республике Татарстан о признании незаконным бездействия, выразившегося в уклонении от возврата излишне удержанных денежных средств по исполнительному производству № ... от 15 января 2018 года,

установил:

ФИО3 обратилась в суд с административным исковым заявлением в вышеприведенной формулировке, указав в обосновании заявления, что 21 октября 2019 года с её счета в ПАО «Сбербанк» были списаны денежные средства в размере 4 067 рублей 37 копеек по исполнительному производству № ... от 15 января 2018 года. Согласно данным Банка данных исполнительных производств указанное исполнительное производство находится в производстве судебного пристава-исполнителя отдела судебных приставов № 1 города Набережные Челны Управления Федеральной службы судебных приставов по Республике Татарстан (далее – ОСП № 1 г. Набережные Челны) ФИО4. 23 октября 2019 года на банковскую карту административного истца поступили пенсионные выплаты не в полном размере. По сведениям, представленным Пенсионным фондом 4 067 рублей 37 копеек были сняты в рамках исполнительного производства № ... от 15 января 2018 года. Вместе с тем, по информации Банка данных исполнительных производств задолженность по указанному выше исполнительному производству, включая исполнительский сбор, составляет 4 067 рублей 37 копеек. Считает действия судебного пристава-исполнителя ОСП № 1 г. Набережные Челны ФИО4 незаконными. После списания денежных средств в двойном размере, административный истец обратилась в ОСП № 1 г. Набережные Челны с заявлением с просьбой предоставить расчет задолженности, сведения о фактически удержанных денежных средствах, а также произвести возврат излишне взысканных денежных средств. Однако указанные требования были оставлены без удовлетворения. На основании изложенного, ФИО3 просит признать незаконным бездействие судебных приставов-исполнителей ОСП № 1 г. Набережные Челны, выразившееся в уклонении от возврата излишне удержанных денежных средств по исполнительному производству № ... от 15 января 2018 года; обязать судебных приставов-исполнителей ОСП № 1 г. Набережные Челны произвести возврат необоснованно удержанных денежных средств, взысканных в рамках исполнительного производства № ... от 15 января 2018 года; взыскать с Управления Федеральной службы судебных приставов Республики Татарстан расходы на оплату юридических услуг в размере 50 000 рублей.

В судебном заседании представитель административного истца по доверенности ФИО1 административные исковые требования уточнил, с учетом того, что в настоящее время излишне удержанные у ФИО3 денежные средства по исполнительному производству № ... от 15 января 2018 года в размере 4 067 рублей 37 копеек ей возвращены, просит суд признать незаконным бездействие судебного пристава-исполнителя ОСП № 1 г. Набережные Челны ФИО4, выразившееся в уклонении от возврата излишне удержанных денежных средств по исполнительному производству № ... от 15 января 2018 года; взыскать с Управления Федеральной службы судебных приставов Республики Татарстан расходы на оплату юридических услуг в размере 50 000 рублей.

В судебном заседании представитель административных ответчиков - ОСП № 1 г. Набережные Челны и Управления Федеральной службы судебных приставов по Республике Татарстан по доверенностям ФИО2 административные исковые требования ФИО3 не признала, просила в их удовлетворении отказать, мотивируя тем, что бездействия судебным приставом-исполнителем ОСП № 1 г. Набережные Челны ФИО4 не допущено, поскольку излишне удержанные денежные средства должника в размере 4 067 рублей 37 копеек в установленные сроки и своевременно были возвращены. Кроме того, полагает, что административным истцом пропущен срок обращения в суд, поскольку о нарушении своих прав ФИО3 стало известно в октябре 2019 года, когда у нее удержали денежные средства, а в суд административный иск был подан в декабре 2019 года.

Административный ответчик – судебный пристав-исполнитель ОСП № 1 г. Набережные Челны ФИО4, а также представитель заинтересованного лица – Публичного акционерного общества «ТАТТЕЛЕКОМ» (далее – ПАО «ТАТТЕЛЕКОМ») в судебное заседание не явились, о времени и месте судебного заседания извещены надлежащим образом. Суд счел возможным рассмотреть дело без их участия.

Выслушав пояснения сторон, изучив материалы дела, материалы исполнительного производства, суд приходит к следующему.

В соответствии с частью 1 статьи 218 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее - орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности. Гражданин, организация, иные лица могут обратиться непосредственно в суд или оспорить решения, действия (бездействие) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, в вышестоящие в порядке подчиненности орган, организацию, у вышестоящего в порядке подчиненности лица либо использовать иные внесудебные процедуры урегулирования споров.

Согласно части 2 статьи 227 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, по результатам рассмотрения административного дела об оспаривании решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, судом принимается одно из следующих решений:

1) об удовлетворении полностью или в части заявленных требований о признании оспариваемых решения, действия (бездействия) незаконными, если суд признает их не соответствующими нормативным правовым актам и нарушающими права, свободы и законные интересы административного истца, и об обязанности административного ответчика устранить нарушения прав, свобод и законных интересов административного истца или препятствия к их осуществлению либо препятствия к осуществлению прав, свобод и реализации законных интересов лиц, в интересах которых было подано соответствующее административное исковое заявление;

2) об отказе в удовлетворении заявленных требований о признании оспариваемых решения, действия (бездействия) незаконными.

В соответствии с частью 1 статьи 30 Федерального закона от 2 октября 2007 года № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» судебный пристав-исполнитель возбуждает исполнительное производство на основании исполнительного документа по заявлению взыскателя, если иное не установлено настоящим Федеральным законом.

В силу пункта 1 части 1 статьи 12 Федерального закона от 21 июля 1997 N 118-ФЗ «О судебных приставах» в процессе принудительного исполнения судебных актов и актов других органов, предусмотренных федеральным законом об исполнительном производстве, судебный пристав-исполнитель принимает меры по своевременному, полному и правильному исполнению исполнительных документов.

Как усматривается из материалов дела и материалов исполнительного производства, на основании судебного приказа от 31 октября 2017 года, выданного мировым судьей судебного участка № 1 по судебному району города Набережные Челны Республики Татарстан (дело № 2-1857/2017-1) с ФИО3 в пользу ПАО «ТАТТЕЛЕКОМ» взыскана задолженность в общей сумме 2 867 рублей 37 копеек и расходы по оплате госпошлины в размере 200 рублей (л.д.57-58).

Постановлением судебного пристава-исполнителя ОСП № 1 г. Набережные Челны ФИО5 от 15 января 2018 года в отношении ФИО3 возбуждено исполнительное производство № ... (л.д.59-61).

22 февраля 2018 года по акту приема передачи исполнительное производство передано судебному приставу-исполнителю ОСП № 1 г. Набережные Челны ФИО4 (л.д.66-68).

Постановлением судебного пристава-исполнителя ОСП № 1 г. Набережные Челны ФИО4 от 20 марта 2018 года с ФИО3 взыскан исполнительский сбор в размере 1 000 рублей (л.д.69-70).

20 августа 2019 года судебным приставом-исполнителем ОСП № 1 г. Набережные Челны ФИО4 вынесено постановление об обращении взыскания на пенсию должника (л.д.71-72).

18 октября 2019 года судебным приставом-исполнителем ОСП № 1 г. Набережные Челны ФИО4 вынесено постановление об обращении взыскания на денежные средства должника, находящиеся в банке или иной кредитной организации (л.д.73-74).

21 октября 2019 года на депозитный счет ОСП № 1 г. Набережные Челны поступили денежные средства должника в размере 4 067 рублей 37 копеек, списанные со счета в ПАО «Сбербанк России».

22 октября 2019 года на депозитный счет ОСП № 1 г. Набережные Челны вновь поступили денежные средства должника в размере 4 067 рублей 37 копеек, удержанные Пенсионным фондом, в рамках исполнения постановления об обращении взыскания на пенсию должника.

25 октября 2019 года денежные средства в размере 3 067 рублей 37 копеек были перечислены взыскателю в счет погашения задолженности (л.д.80).

29 октября 2019 года платежным поручением № ... от 29 октября 2019 года ФИО3 были возвращены денежные средства, излишне удержанные с нее в рамках исполнительного производства (л.д.81).

После этого, постановлениями судебного пристава-исполнителя ОСП № 1 г. Набережные Челны ФИО4 от 30 октября 2019 года были отменены все ранее принятые меры принудительного исполнения (л.д.75-79) и в тот же день вынесено постановление об окончании исполнительного производства, в связи с фактическим исполнением требования исполнительного документа (л.д.82).

В соответствии со статьей 122 Федерального закона «Об исполнительном производстве», жалоба на постановление должностного лица службы судебных приставов, его действия (бездействие) подается в течение десяти дней со дня вынесения судебным приставом-исполнителем или иным должностным лицом постановления, совершения действия, установления факта его бездействия либо отказа в отводе. Лицом, не извещенным о времени и месте совершения действий, жалоба подается в течение десяти дней со дня, когда это лицо узнало или должно было узнать о вынесении постановления, совершении действий (бездействии).

Аналогичные положения содержатся в части 3 статьи 219 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, согласно которой, административное исковое заявление о признании незаконными решений, действий (бездействия) судебного пристава-исполнителя может быть подано в суд в течение десяти дней со дня, когда гражданину, организации, иному лицу стало известно о нарушении их прав, свобод и законных интересов.

Согласно части 8 статьи 219 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, пропуск срока обращения в суд без уважительной причины, а также невозможность восстановления пропущенного (в том числе по уважительной причине) срока обращения в суд является основанием для отказа в удовлетворении административного иска.

Проверяя соблюдение ФИО3 сроков обращения в суд с административным иском, суд учитывает, что, узнав о нарушении своих прав 23 октября 2019 года, административный истец обратилась к административному ответчику 30 октября 2019 года с заявлением о возврате излишне удержанных денежных средств. Ответ на данное заявление был получен ФИО3 2 декабря 2019 года. Административный иск в суд по почте направлен 13 декабря 2019 года, то есть в пределах установленного законом срока.

Разрешая административные исковые требования ФИО3, суд считает, что достаточных оснований для их удовлетворения не имеется, поскольку излишне удержанные у должника денежные средства в сумме 4 067 рублей 37 копеек были возвращены судебным приставом-исполнителем ФИО3 в установленном порядке 29 октября 2019 года. При этом сделано это после распределения денежных средств в пользу взыскателя. После распределения денежных средств взыскателю, возврата должнику излишне удержанных сумм, отмен ранее принятых мер принудительного исполнения, исполнительное производство было окончено. Таким образом, какого-либо бездействия по настоящему исполнительному производству административными ответчиками не допущено.

Доводы представителя взыскателя о том, что денежные средства были получены ФИО3 уже после направления административного иска в суд, суд считает несостоятельными, поскольку данные доводы ничем не подтверждены и опровергаются материалами исполнительного производства, согласно которым денежные средства были возвращены должнику еще 29 октября 2019 года, а в суд административный иск был направлен только 13 декабря 2019 года.

При таких обстоятельствах, суд считает необходимым в удовлетворении административных исковых требований ФИО3 отказать в полном объеме.

На основании изложенного и руководствуясь статьями 175-180, 227 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

решил:

в удовлетворении административного иска ФИО3 к судебному приставу-исполнителю отдела судебных приставов № 1 города Набережные Челны Управления Федеральной службы судебных приставов по Республике Татарстан ФИО4, отделу судебных приставов № 1 города Набережные Челны Управления Федеральной службы судебных приставов по Республике Татарстан, Управлению Федеральной службы судебных приставов по Республике Татарстан о признании незаконным бездействия, выразившегося в уклонении от возврата излишне удержанных денежных средств по исполнительному производству № ... от 15 января 2018 года, отказать.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Татарстан через Набережночелнинский городской суд Республики Татарстан в течение одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья: подпись Куляпин Д.Н.