Постановление № 5-263/2023 от 7 декабря 2023 г. по делу № 5-263/2023

<.....>

Дело № 5-263/2023


П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

08 декабря 2023 года г. Пермь

Судья Орджоникидзевского районного суда г. Перми Жужгова Д.А.,

с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, в отношении ФИО1, (дата) года рождения, уроженца Республики Таджикистан, гражданина Республики Таджикистан, проживающего по адресу: <АДРЕС>, паспортные данные №..., выдан (дата), срок действия (дата),

У С Т А Н О В И Л:

Из протокола об административном правонарушении от (дата) следует, что в ходе проведения проверки было выявлено административное правонарушение, допущенное гражданином Республики Таджикистан ФИО1 которое выразилось в следующем.

В помещении отдела по вопросам миграции ОП № 5 (дислокация Орджоникидзевский район) Управление МВД России по г. Перми по адресу: <АДРЕС> ходе проверки документов с использованием базы данных было выявлено административное правонарушение, допущенное гражданином Республики Таджикистан ФИО1, (дата) года рождения, который являясь иностранным гражданином, временно пребывающим на территории Российской Федерации, въехал в Россию (дата), прибыл в порядке, не требующем получение визы, через КПП «Бугристое» (Авто) с целью въезда «частная». Встал на миграционный учет на территории России по месту пребывания по адресу: <АДРЕС> с (дата) по (дата).

Гражданин Республики Таджикистан Д.Д.СБ. имел законный период пребывания до (дата).

За время нахождения на территории Российской Федерации ФИО1 с заявлением о выдаче разрешения на временное проживание в Российской Федерации, либо вида на жительство в Российской Федерации или приобретения гражданства России в территориальный орган исполнительной власти не обращался. Заявление о продлении миграционного учета с (дата) по настоящее время не подавал.

Несмотря на истечение срока законного пребывания на территории Российской Федерации, ФИО1 с данной территории не выехал, с (дата) по настоящее время ФИО1 находится на территории Российской Федерации незаконно, от выезда из Российской Федерации уклоняется.

Действия ФИО1 должностным лицом квалифицированы по ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ.

ФИО1 в судебном заседании вину в совершении правонарушения признал в полном объеме, пояснил, что въехал на территорию Российской Федерации (дата) с целью въезда – «частная». С заявлением о получении разрешения на временное проживание в Российской Федерации, либо вида на жительство в Российской Федерации или приобретения гражданства России в территориальный орган исполнительной власти не обращался. Знал о том, что срок законного нахождения на территории Российской Федерации истекает (дата), несмотря на это продолжил проживать на территории Российской Федерации. Хотел выехать из Российской Федерации (дата) на машине со знакомым, но у него сломалась машина. Имеет родственников – ФИО2, (дата) года рождения – гражданин Российской Федерации, проживает: <АДРЕС>, не зарегистрирован у отца, в настоящее время документов, подтверждающих родство с отцом нет. Проживает с сожительницей ФИО3, (дата) года рождения. Мать ФИО4 проживает в Таджикистане, сестра ФИО5, (дата) года рождения – гражданка Таджикистана, проживает с отцом в России. Других близких родственников нет. Трудовую деятельность на территории Российской Федерации не осуществляет, находится на содержании своих родителей, имеет намерение выехать с территории Российской Федерации, денежными средствами для приобретения билета располагает.

(дата) сотрудником отдела полиции в отношении ФИО1 составлен протокол об административном правонарушении по ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ. С содержанием протокола ознакомлен.

Судья, выслушав пояснения ФИО1, изучив материалы дела об административном правонарушении, приходит к следующему выводу.

Правовое положение иностранных граждан в Российской Федерации регулируется Федеральным законом от 25 июля 2002 года № 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации".

Согласно статье 2 Федерального закона от 25 июля 2002 года № 115-ФЗ законно находящимся в Российской Федерации иностранным гражданином признается лицо, имеющее действительные вид на жительство, либо разрешение на временное проживание, либо визу и (или) миграционную карту, либо иные предусмотренные федеральным законом или международным договором Российской Федерации документы, подтверждающие право иностранного гражданина на пребывание (проживание) в Российской Федерации.

В соответствии с пунктом 1 статьи 5 Федерального закона от 25 июля 2002 года № 115-ФЗ срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток суммарно в течение каждого периода в сто восемьдесят суток, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом, а также в случае, если такой срок не продлен в соответствии с настоящим Федеральным законом.

Временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации, за исключением случаев, когда на день истечения указанных сроков ему продлены срок действия визы или срок временного пребывания, либо ему выданы новая виза, или разрешение на временное проживание, или вид на жительство, либо у него приняты заявление и иные документы, необходимые для получения им разрешения на временное проживание в порядке, предусмотренном статьей 6.1 настоящего Федерального закона, либо федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим правоприменительные функции, функции по контролю, надзору и оказанию государственных услуг в сфере миграции, принято ходатайство работодателя или заказчика работ (услуг) о привлечении иностранного гражданина к трудовой деятельности в качестве высококвалифицированного специалиста или заявление работодателя или заказчика работ (услуг) о продлении срока действия разрешения на работу, выданного такому высококвалифицированному специалисту в соответствии со статьей 13.2 настоящего Федерального закона, либо ходатайство образовательной организации, в которой иностранный гражданин обучается по основной профессиональной образовательной программе, имеющей государственную аккредитацию, о продлении срока временного пребывания в Российской Федерации такого иностранного гражданина (пункт 2 статьи 5 Федерального закона от 25 июля 2002 года № 115-ФЗ).

В силу статьи 25.10 Федерального закона от 15 августа 1996 года № 114-ФЗ "О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию" иностранный гражданин или лицо без гражданства, въехавшие на территорию Российской Федерации с нарушением установленных правил, либо не имеющие документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, либо утратившие такие документы и не обратившиеся с соответствующим заявлением в территориальный орган федерального органа исполнительной власти, уполномоченного на осуществление функций по контролю и надзору в сфере миграции, либо уклоняющиеся от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания (проживания) в Российской Федерации, а равно нарушившие правила транзитного проезда через территорию Российской Федерации, являются незаконно находящимися на территории Российской Федерации и несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Как установлено материалами дела, отдела по вопросам миграции ОП № 5 (дислокация Орджоникидзевский район) Управление МВД России по г. Перми по адресу: <АДРЕС> в ходе проверки документов с использованием базы данных было выявлено административное правонарушение, допущенное гражданином Республики Таджикистан ФИО1, (дата) года рождения, который являясь иностранным гражданином, временно пребывающим на территории Российской Федерации, въехал в Россию (дата), прибыл в порядке, не требующем получение визы, через КПП «Бугристое» (Авто) с целью въезда «частная». Встал на миграционный учет на территории России по месту пребывания по адресу: <АДРЕС> с (дата) по (дата).

Гражданин <АДРЕС> ФИО1 имел законный период пребывания до (дата).

За время нахождения на территории Российской Федерации ФИО1 с заявлением о выдаче разрешения на временное проживание в Российской Федерации, либо вида на жительство в Российской Федерации или приобретения гражданства России в территориальный орган исполнительной власти не обращался. Заявление о продлении миграционного учета с (дата) по настоящее время не подавал.

Несмотря на истечение срока законного пребывания на территории Российской Федерации, ФИО1 с данной территории не выехал, с (дата) по настоящее время ФИО1 находится на территории Российской Федерации незаконно, от выезда из Российской Федерации уклоняется.

Нарушение иностранным гражданином режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния, влечет за собой ответственность по ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ.

Вина ФИО1, кроме его признательных показаний и письменных объяснений, данных сотруднику полиции, также подтверждается:

- сведениями из паспорта о въездах и выездах ФИО1 в Российскую Федерацию;

- миграционной картой с отметкой прибытия на территорию Российской Федерации, постановкой на миграционный учет;

- объяснением ФИО1, в которых отражены причины въезда на территорию Российской Федерации, причины несоблюдения срока временного пребывания в Российской Федерации, который не может превышать девяносто суток суммарно в течение каждого периода в сто восемьдесят суток;

- протоколом об административном правонарушении от (дата), в котором отражены обстоятельства нарушения ФИО1 режима пребывания на территории Российской Федерации.

Протокол об административном правонарушении составлен уполномоченным должностным лицом, его содержание и оформление соответствуют требованиям ст. 28.2 КоАП РФ, сведения, необходимые для правильного разрешения дела, в протоколе отражены, и основания сомневаться в достоверности и допустимости данных сведений отсутствуют.

Не доверять данным доказательствам у суда оснований не имеется. Доказательств, которые бы опровергали установленные в настоящем судебном заседании обстоятельства, суду не предоставлено.

Таким образом, судья находит вину ФИО1 установленной и доказанной, его действия квалифицирует по ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, как нарушение иностранным гражданином режима пребывания в Российской Федерации, выразившееся в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния.

При назначении наказания суд учитывает характер совершенного административного правонарушения, длительность незаконного периода нахождения на территории Российской Федерации, обстоятельства совершения правонарушения, личность виновного, его имущественное положение.

Так судьей установлено, что ФИО1 трудовую деятельность на территории Российской Федерации не осуществляет, как следует из пояснений ФИО1, он существует на денежные средства, которые предоставляют ему родители, ФИО1 проживает в г. Перми с сожительницей. Утверждение ФИО1 о том, что его отец имеет гражданство Российской Федерации и проживает в г. Перми судом не установлено, доказательств, подтверждающие данный факт, суду не представлены. Имеет возможность приобрести себе билеты, чтобы в ближайшее время выехать с территории Российской Федерации.

К обстоятельству, смягчающему административную ответственность ФИО1, судья относит признание вины в совершении правонарушения.

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность ФИО1, судьей не установлено.

На основании изложенного суд считает необходимым назначить ФИО1 наказание в виде административного штрафа с выдворением за пределы Российской Федерации, поскольку этот вид наказания является единственно возможным способом достижения цели административного наказания и в полной мере соответствует принципу баланса публичных и частных интересов.

Судья считает возможным назначить ФИО1 наказание в виде контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации, поскольку он имеет намерение и материальную возможность для самостоятельного выезда с территории Российской Федерации.

Руководствуясь ст.ст.29.1-29.10 КоАП РФ, судья

п о с т а н о в и л:

ФИО1, (дата) года рождения, гражданина <АДРЕС>, признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 2 000 (двух тысяч) рублей, с административным выдворением в виде контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации.

Реквизиты для перечисления штрафа:

КБК 188 1 16 01181 01 9000 140 (прочие поступления от денежных взысканий (штрафы) и иные суммы принудительного изъятия, зачисляемые в федеральный бюджет);

Единый казначейский счет 40102810145370000048 Отделение Пермь Банка России//УФК по Пермскому краю г.Пермь;

Номер казначейского счета 03100643000000015600;

БИК 015773997,

ИНН <***>,

КПП 590401001,

ОКТМО 57701000,

УФК по Пермскому краю. Назначение платежа: протокол №... от (дата);

УИН 18891599990109268385.

В соответствии с требованиями ст.32.10 КоАП РФ, иностранный гражданин или лицо без гражданства, которым назначено административное наказание в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации в форме контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации, обязаны выехать из Российской Федерации в течение пяти дней после дня вступления в силу постановления судьи о назначении соответствующего административного наказания.

Контроль за исполнением иностранным гражданином постановления о его административном выдворении за пределы РФ, в форме контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации, возложить на Федеральный орган исполнительной власти, осуществляющий федеральный государственный контроль (надзор) в сфере миграции (Отдел полиции № 5 Управления МВД России по г. Перми).

Постановление в течение 10 суток с момента получения его копии может быть обжаловано в Пермский краевой суд через Орджоникидзевский районный суд г. Перми.

Судья <.....> Д.А. Жужгова

<.....>

<.....>

<.....>

<.....>

<.....>