Решение № 2-7464/2017 2-7464/2017~М-7161/2017 М-7161/2017 от 6 декабря 2017 г. по делу № 2-7464/2017

Дело № 2-7464/2017


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

«07» декабря 2017 года г. Волгоград

Центральный районный суд г. Волгограда

в составе председательствующего судьи: Могильной Е.А.

при секретаре: Акимовой В.В.

с участием истца ФИО, представителя истца ФИО, представителя ответчика ФИО

рассмотрев в открытом судебном заседании в городе Волгограде гражданское дело по иску ФИО к Управлению Пенсионного фонда РФ в Центральном районе г. Волгограда о признании решения об отказе в назначении пенсии незаконным, возложении обязанности назначить пенсию,

УСТАНОВИЛ:

ФИО обратилась в суд с иском к Управлению Пенсионного фонда РФ в Центральном районе г. Волгограда о признании решения об отказе в назначении пенсии незаконным, возложении обязанности назначить пенсию.

В обоснование иска указала, что решением Управления Пенсионного фонда РФ в Центральном районе г. Волгограда от 21.09.2017 года ей было отказано в назначении пенсии. Не были включены в специальный стаж периоды работы: ДД.ММ.ГГГГ – ДД.ММ.ГГГГ в должности ... ДД.ММ.ГГГГ – ДД.ММ.ГГГГ годы в должности ...; ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности ... ДД.ММ.ГГГГ год – ДД.ММ.ГГГГ годы в ...

Считает данное решение незаконным, в связи с чем, обратилась в суд.

Просит признать решение Государственного учреждения – Управления Пенсионного фонда РФ в Центральном районе г. Волгограда № 421 от 21.09.2017 года об отказе в назначении досрочной пенсии незаконным.

Обязать УПФ РФ по Центральному району г. Волгограда включить периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в ДД.ММ.ГГГГ ДД.ММ.ГГГГ – ДД.ММ.ГГГГ в ...; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в ...; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности ... в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости.

Обязать Управление Пенсионного фонда РФ по Центральному району г. Волгограда назначить ФИО трудовую пенсию досрочно с даты обращения за ее назначением – ДД.ММ.ГГГГ.

Истец, представитель истца в судебном заседании требования поддержали, просили удовлетворить в полном объеме.

Представитель ответчика по доверенности ФИО против требований возражал, указал, что требования истца основаны на неверном толковании норм права.

Выслушав стороны, исследовав материалы дела, суд полагает исковые требования не подлежат удовлетворению по следующим основаниям:

В соответствии с пп. 20 п. 1 ст. 27 ФЗ РФ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного ст. 7 настоящего Федерального закона, лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения не менее 25 лет в сельской местности и поселках городского типа и не менее 30 лет в городах, сельской местности и поселках городского типа либо только в городах, независимо от их возраста.

Судом установлено, что решением Управления Пенсионного фонда РФ в Центральном районе г. Волгограда от ДД.ММ.ГГГГ истцу было отказано в назначении пенсии. Не были включены в специальный стаж периоды работы: ДД.ММ.ГГГГ – ДД.ММ.ГГГГ в должности ...; ДД.ММ.ГГГГ – ДД.ММ.ГГГГ годы в должности ...; ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности ... ДД.ММ.ГГГГ год – ДД.ММ.ГГГГ годы в должности ...

Суд полагает данный отказ обоснованным и соответствующим требованиям действующего законодательства по следующим основаниям:

В списках работ, профессий, должностей, специально специальностей и учреждений, с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости в соответствии со ст. 30 ФЗ «О страховых пенсиях в РФ», утвержденного Постановлением Правительства РФ от 29.10.2002 N 781 наименование юридического лица с организационно-правовой формой «общество с ограниченной ответственностью», «индивидуальный предприниматель» не поименованы.

Из анализа указанных выше правовых норм следует, что законодатель связывает право на досрочную трудовую пенсию работника с работой именно в учреждениях здравоохранения.

Согласно разъяснениям, содержащимся в абз. 1 п. 17 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 11.12.2012 N 30 «О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии», при разрешении споров, возникших в связи с включением в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую или лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения, периодов работы в организациях, не относящихся по своей организационно-правовой форме к учреждениям, судам следует иметь в виду, что в силу п. п. 19 и 20 ч. 1 ст. 27 Федерального закона N 173-ФЗ право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в связи с педагогической и лечебной деятельностью предоставляется исключительно работникам учреждений.

В соответствии с ч. 1 ст. 123.21 ГК РФ (в редакции Федерального закона от 05.05.2014 N 99-ФЗ, вступившего в силу с 01.09.2014), учреждением признается унитарная некоммерческая организация, созданная собственником для осуществления управленческих, социально-культурных или иных функций некоммерческого характера (ст. 50 ГК РФ).

Общество с ограниченной ответственностью является коммерческой организацией, основной целью деятельности которой является получение прибыли (статьи 66, 67, 87 ГК РФ).

Таким образом, в соответствии с действующим законодательством «общество с ограниченной ответственностью», и «учреждение» являются организациями, имеющими различную организационно-правовую форму.

Поскольку законодатель связывает право на досрочную трудовую пенсию медицинским работникам с такой организационно-правовой формой юридического лица как учреждение (государственное, муниципальное, частное), у истца, работающего в организации, имеющей организационно-правовую форму в виде общества с ограниченной ответственностью ООО «Ольга», ООО «Ольга-С» не возникло право на включение данных периодов работы в специальный стаж.

Также суд не может согласиться с требованиями истца о включении в специальный стаж периодов работы в качестве врача – интерна и в должности врача – ординатора по специальности стоматолог-хирург в клинической ординатуре в Волгоградской Медакадемии.

Согласно Положению об одногодичной специализации (интернатуре) выпускников лечебных, педиатрических и стоматологических факультетов медицинских институтов и медицинских факультетов университетов (приложение N 3 к приказу Министерства здравоохранения СССР от 20 января 1982 г. N 44, утв. Министром здравоохранения СССР 12 января 1982 г., Министром высшего и среднего специального образования СССР 20 января 1982 г.) интернатура - это обязательная одногодичная последипломная подготовка для выпускников медицинских институтов с целью получения ими квалификации врача-специалиста. Для прохождения интернатуры выпускники медицинских институтов зачисляются в качестве врачей-интернов по соответствующей специальности. Заработная плата врачам-интернам выплачивается в течение всего периода в размере, установленном действующим законодательством для врачей соответствующей специальности и стажа. Подготовка врачей-интернов проводится по индивидуальному плану на основании типовых учебных планов и программ. Во время прохождения интернатуры при осуществлении функции врача молодые специалисты обладают правами и несут ответственность за свои действия наравне с врачами, работающими на самостоятельной основе. На врачей-интернов полностью распространяются правила внутреннего трудового распорядка, права и льготы, установленные для медицинских работников данного учреждения. В отношении продолжительности рабочего дня к интернам применяются правила, установленные действующим законодательством для врачей соответствующей специальности (п. 1, 8, 9, 14, 16 названного Положения).

Из системного толкования приведенных выше правовых норм следует, что период прохождения интернатуры отдельными категориями врачей-специалистов, может быть засчитан в льготном исчислении в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, при условии документального подтверждения выполнения врачом-интерном функциональных обязанностей по должности врача-специалиста.

Таким образом, обстоятельством, имеющим значение для разрешения настоящего спора, является установление выполнения ФИО функциональных обязанностей ... в период ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ – ДД.ММ.ГГГГ.

В силу части 2 статьи 56 ГПК РФ суд определяет, какие обстоятельства имеют значение для дела, какой стороне надлежит их доказывать, выносит обстоятельства на обсуждение, даже если стороны на какие-либо из них не ссылались.

Факт выполнения функциональных обязанностей врача стоматолога хирурга при прохождении истцом интернатуры и ординатуры, не подтвержден работодателем.

Таким образом, по смыслу вышеприведенных законоположений, суд не находит правовых оснований для включения спорных периодов с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ – ДД.ММ.ГГГГ работы истца в должности ... в специальный стаж в льготном исчислении как 1 год и 6 месяцев за 1 год работы.

В связи с чем, суд не находит оснований для удовлетворения требований истца.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении исковых требований ФИО к Управлению Пенсионного фонда РФ в Центральном районе г. Волгограда о признании решения об отказе в назначении досрочной пенсии незаконным, обязании включить периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве ...; ДД.ММ.ГГГГ – ДД.ММ.ГГГГ в должности ... по специальности ...; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности ...; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности ... в специальный стаж, возложении обязанности назначить пенсию – отказать.

Решение суда может быть обжаловано сторонами в апелляционном порядке в Волгоградский областной суд через Центральный районный суд гор. Волгограда в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Мотивированный текст решения изготовлен 11 декабря 2017 года.

Судья: Е.А. Могильная