Решение № 2-3-11/2021 2-3-11/2021~М-3-11/2021 М-3-11/2021 от 14 марта 2021 г. по делу № 2-3-11/2021

Дело №


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

15 марта 2021 г. <адрес>

<адрес>

Николаевский – на – Амуре городской суд <адрес> (постоянное судебное присутствие в <адрес>) в составе:

председательствующего судьи Ковальчука А.С.,

при помощнике судьи ФИО7,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО4 к ФИО1 о признании членом семьи, с участием третьих лиц ФИО5, действующей в своих интересах и в интересах несовершеннолетней дочери ФИО2, администрации Аяно-Майского муниципального района <адрес>, министерства строительства <адрес>,

У С Т А Н О В И Л:

ФИО4, обратился в суд с иском о признании членом семьи внука ФИО1, ссылаясь на следующие обстоятельства. Ответчик является участником программы, принятой постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «О некоторых вопросах реализации основного мероприятия «Выполнение государственных обязательств по обеспечению жильем категорий граждан, установленных федеральным законодательством» государственной программы Российской Федерации «Обеспечение доступным и комфортным жильем и коммунальными услугами граждан Российской Федерации», имеет право на предоставление жилищной субсидии для приобретения жилья на территории <адрес>. Его несовершеннолетний внук зарегистрирован по месту жительства в <адрес>, где они проживают одной семьей, ведут общее хозяйство, имеют единый бюджет. В дальнейшем они намерены также проживать вместе. Истец просит суд признать его несовершеннолетнего внука ФИО1 членом семьи ФИО4, проживающего по адресу: <адрес>.

Истец ФИО4, третьи лица: ФИО5, действующая в своих интересах и в интересах несовершеннолетней ФИО2,; ФИО6, действующая в интересах несовершеннолетнего ФИО1 о времени и месте рассмотрения дела уведомлены в установленном законом порядке, в судебное заседание не явились, представили заявление о рассмотрении дела без его участия. Настаивали на удовлетворении исковых требований.

Третьи лица администрация Аяно-Майского муниципального района <адрес> и министерство строительства <адрес> о времени и месте рассмотрения дела уведомлены в установленном законом порядке, в судебное заседание представители не явились, ходатайствовали о рассмотрении гражданского дела без их участия.

Министерство строительства <адрес> в представленном отзыве с исковым заявлением не согласилось, просило в удовлетворении исковых требований отказать.

В соответствии со ст.167 ГПК Российской Федерации суд определил рассмотреть дело в отсутствие истца и третьих лиц.

Изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст.288 Гражданского кодекса Российской Федерации, ст.30 Жилищного кодекса Российской Федерации, собственник жилого помещения осуществляет права владения, пользования и распоряжения принадлежащим ему на праве собственности жилым помещением в соответствии с его назначением.

Вселение собственником жилого помещения членов своей семьи и иных граждан является реализацией права пользования и распоряжения принадлежащим ему жилым помещением.

Согласно ст.31 Жилищного кодекса Российской Федерации, к членам семьи собственника жилого помещения относятся проживающие совместно с данным собственником в принадлежащем ему жилом помещении его супруг, а также дети и родители данного собственника. Другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы и в исключительных случаях иные граждане могут быть признаны членами семьи собственника, если они вселены собственником в качестве членов своей семьи.

Согласно преамбуле к Федеральному закону от ДД.ММ.ГГГГ №125-ФЗ «О жилищных субсидиях гражданам, выезжающим из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей» настоящий Федеральный закон устанавливает право на предоставление за счет средств федерального бюджета жилищных субсидий (единовременных социальных выплат) на приобретение или строительство жилых помещений (далее - жилищные субсидии) и условия их предоставления гражданам Российской Федерации (далее - граждане), выезжающим из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей, гражданам, выехавшим из указанных районов и местностей не ранее ДД.ММ.ГГГГ, в соответствии с нормами настоящего Федерального закона.

Судом установлено, что ФИО4 является участником государственной программы Российской Федерации принятой постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «О некоторых вопросах реализации основного мероприятия «Выполнение государственных обязательств по обеспечению жильем категорий граждан, установленных федеральным законодательством» государственной программы Российской Федерации «Обеспечение доступным и комфортным жильем и коммунальными услугами граждан Российской Федерации», и состоит на учете в администрации Аяно-Майского муниципального района в списке граждан, имеющих право на получение социальных выплат для приобретения жилья в связи с переселением из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей в категории «инвалиды» по дате подаче заявления от ДД.ММ.ГГГГ с составом семьи из 5 человек: ФИО5 – супруга, ФИО6 – дочь, ФИО2 – дочь, ФИО1 – внук, что подтверждается справкой администрации района от ДД.ММ.ГГГГ.

Жилое помещение – <адрес>.50 по <адрес> в <адрес> принадлежит на праве собственности ФИО8, на основании договора дарения квартиры от ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждается договором дарения от ДД.ММ.ГГГГ и выпиской из ЕГРН от ДД.ММ.ГГГГ. ФИО8 зарегистрирована по месту жительства и постоянно проживает в <адрес>.

ФИО4 зарегистрирован по месту жительства в <адрес>.50 <адрес> в <адрес>. Совместно с ним по данному адресу зарегистрированы его супруга ФИО5, две дочери ФИО6 и ФИО2 и внук ФИО1, что подтверждается справкой администрации сельского поселения «<адрес>». Из договора найма от ДД.ММ.ГГГГ судом установлено, что указанное жилое помещение предоставлено ФИО10 по договору найма собственником ФИО8

Как разъяснено в п.11 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации» членами семьи собственника жилого помещения могут быть признаны другие родственники независимо от степени родства (например, бабушки, дедушки, братья, сестры, дяди, тети, племянники, племянницы и другие) и нетрудоспособные иждивенцы как самого собственника, так и членов его семьи, а в исключительных случаях иные граждане (например, лицо, проживающее совместно с собственником без регистрации брака), если они вселены собственником жилого помещения в качестве членов своей семьи. Для признания перечисленных лиц членами семьи собственника жилого помещения требуется не только установление юридического факта вселения их собственником в жилое помещение, но и выяснение содержания волеизъявления собственника на их вселение, а именно: вселялось ли им лицо для проживания в жилом помещении как член его семьи или жилое помещение предоставлялось для проживания по иным основаниям (например, в безвозмездное пользование, по договору найма). Содержание волеизъявления собственника в случае спора определяется судом на основании объяснений сторон, третьих лиц, показаний свидетелей, письменных документов (например, договора о вселении в жилое помещение) и других доказательств (статья 55 ГПК РФ).

При определении круга лиц, относящихся к нетрудоспособным иждивенцам, судам надлежит руководствоваться пунктами 2, 3 статьи 9 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», в которых дается перечень нетрудоспособных лиц, а также устанавливаются признаки нахождения лица на иждивении (находится на полном содержании или получает от другого лица помощь, которая является для него постоянным и основным источником средств к существованию).

Как следует из материалов дела, действия ФИО4, обратившегося в суд с иском, направлены на включение внука - ФИО1 в список лиц, подлежащих обеспечению средствами государственного жилищного сертификата.

В соответствии со ст.4 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №125-ФЗ право граждан, выезжающих или выехавших из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей, на получение и использование жилищных субсидий подтверждается государственным жилищным сертификатом.

В силу ст.5 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №125-ФЗ для целей настоящего Федерального закона членами семьи гражданина, выезжающего из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей и имеющего право на получение жилищной субсидии, признаются постоянно проживающие совместно с ним супруг или супруга, дети, родители, усыновленные, усыновители данного гражданина. Другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы признаются членами семьи данного гражданина, если они вселены им в качестве членов его семьи и ведут с ним общее хозяйство. В исключительных случаях иные лица могут быть признаны членами семьи данного гражданина в судебном порядке.

Согласно пп.«з» п.5 Правилами выпуска и реализации государственных жилищных сертификатов в рамках реализации подпрограммы «Выполнение государственных обязательств по обеспечению жильем категорий граждан, установленных федеральным законодательством» федеральной целевой программы «Жилище» на 2015 - 2020 годы, утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № право на получение социальной выплаты, удостоверяемой сертификатом, в рамках подпрограммы имеют граждане, выезжающие (выехавшие) из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей, имеющие право на получение социальной выплаты в соответствии с Федеральным законом «О жилищных субсидиях гражданам, выезжающим из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей».

Согласно пп.«в» п.17 указанных Правил, применительно к условиям подпрограммы членами семьи гражданина - участника подпрограммы признаются следующие граждане: постоянно проживающие совместно с ним супруг или супруга, дети, родители, усыновленные и усыновители данного гражданина; другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы, если они вселены данным гражданином в качестве членов его семьи и ведут с ним общее хозяйство; в исключительных случаях иные лица, если они признаны членами семьи данного гражданина в судебном порядке.

Судом установлено, что собственником жилого помещения, где проживают ФИО4, его супруга ФИО5, дочь ФИО2 и дочь ФИО6 с несовершеннолетним сыном ФИО1, является ФИО8

Истец ФИО4 собственником указанного жилого помещения не является, своего внука ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, в квартиру в качестве члена семьи собственника жилого помещения не вселял, в связи с чем, у суда отсутствуют основания для удовлетворения заявленного ФИО4 иска.

Достаточных доказательств, подтверждающих исключительные обстоятельства, для признания ФИО1 членом семьи ФИО4, истцом не представлено и материалы дела не содержат.

Так же суд, принимает во внимание, что решением Аяно-Майского районного суда от ДД.ММ.ГГГГ было отказано ФИО6, действующей в интересах несовершеннолетнего внука ФИО1, к ФИО4 о признании членом семьи ФИО4 Решение вступило в законную силу.

В силу ч.2 ст. 61 ГПК РФ обстоятельства, установленные вступившим в законную силу судебным постановлением по ранее рассмотренному делу, обязательны для суда. Указанные обстоятельства не доказываются вновь и не подлежат оспариванию при рассмотрении другого дела, в котором участвуют те же лица.

Принимая во внимание изложенное, с учетом установленных в ходе судебного разбирательства обстоятельств, суд приходит к выводу об отказе ФИО4 в удовлетворении исковых требований в полном объеме.

Руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК Российской Федерации, суд

Р Е Ш И Л:

В удовлетворении иска ФИО4 о признании ФИО3ёмовича членом семьи – отказать.

Решение может быть обжаловано в <адрес>вой суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме через Николаевский – на – Амуре городской суд <адрес> (постоянное судебное присутствие в <адрес>).

Судья А.С. Ковальчук