Решение № 2А-591/2017 2А-591/2017~М-499/2017 М-499/2017 от 4 сентября 2017 г. по делу № 2А-591/2017

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

с. Ермаковское 05 сентября 2017 года.

Ермаковский районный суд Красноярского края в составе: председательствующего судьи Шабловского А.О.,

с участием:

помощника прокурора Ермаковского района Порядиной А.А.,

представителя административного истца ФИО1,

административного ответчика ФИО2,

при секретаре Сорокулиной О.Е.,

рассмотрев в судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ОП МО МВД России «Шушенский» к ФИО2 об установлении дополнительного ограничения при административном надзоре,

У С Т А Н О В И Л:

Исполняющий обязанности начальника ОП МО МВД России «Шушенский» ФИО3 обратился в суд с административным исковым заявлением об установлении дополнительных ограничений при административном надзоре в отношении осужденного ФИО2 Заявленные требования мотивированы тем, что ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, имеет неснятую (непогашенную) судимость от 19 ноября 2009г. за совершение тяжкого преступления, предусмотренного п. «а» ч.3 ст. 158 УК РФ к 4 годам 6 месяцам лишения свободы, и отбывал реальный срок. Преступление совершено ФИО2 при опасном рецидиве. Освобожден условно-досрочно 03 июня 2013г. с не отбытым сроком 8 месяцев 1 день. Решением Ермаковского районного суда от 02 ноября 2016 года по административному исковому заявлению ОП МО МВД России «Шушенский» в отношении ФИО2 был установлен административный надзор сроком на один год. На этом основании ФИО2 был поставлен на профилактический учет в ОП МО МВД России «Шушенский» 15 ноября 2016г. Вышеуказанным решением суда в отношении ФИО2 установлены следующие административные ограничения: два раза в месяц являться в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации в установленное органом внутренних дел время; запрещение пребывания вне жилого помещения и иного помещения, являющееся местом жительства и пребывания с 22:00 час по 06:00 часов; запрещения посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участие в указанных мероприятиях; запрет на выезд за пределы Ермаковского района без разрешения контролирующего органа. В период нахождения на административном надзоре ФИО2 зарекомендовал себя с отрицательной стороны, как лицо, имеющее склонность к совершению правонарушений. Ведет антиобщественный, асоциальный образ жизни. После установления административного надзора привлекался к административной ответственности за нарушения установленных судом обязанностей: 17 марта 2017 г. ФИО2 совершил административное правонарушение, ответственность за которое предусмотрена ст.19.24 КоАП РФ (не явился на регистрацию в установленное время). 17 марта 2017 г. протокол №2131700306 рассмотрен, должностным лицом ОП МО МВД России «Шушенский» на ФИО2 был наложен административный штраф 1000 рублей. 24 июля 2017г. ФИО2 совершил административное правонарушение, ответственность за которое предусмотрена ст. 19.24 КоАП РФ (неисполнение обязанностей установленных судом в виде запрета пребывания вне жилого помещения являющимся местом жительства с 22 до 6 часов). 24 июля 2017 г. протокол №2131700664 рассмотрен, должностным лицом ОП МО МВД России «Шушенский», на ФИО2 был наложен административный штраф 1000 рублей. На проводимые профилактические беседы ФИО2 не реагирует, относится к ним формально, выводов для себя не делает и к исправлению не стремится, что свидетельствует о его стойком нежелании становиться на путь исправления и вести правопослушный образ жизни в гражданском обществе. Административный истец просит суд установить осужденному ФИО2 дополнительное ограничение: являться четыре раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации в установленные даты и время.

В судебном заседании представитель административного истца - ОП МО МВД России «Шушенский» ФИО1 исковые требования поддержал в полном объеме на указанных в административном исковом заявлении основаниях.

Административный ответчик ФИО2 исковые требования признал в полном объеме.

Участвующий прокурор Порядина А.А. считает исковые требования административного истца подлежащими удовлетворению.

Выслушав представителя административного истца, административного ответчика, участвующего прокурора, исследовав представленные материалы дела, суд приходит к выводу о том, что административное исковое заявление в отношении осужденного ФИО2 подлежит удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии с ч.2 ст. 272 КАС РФ обязанность доказывания обстоятельств, приведенных в административном исковом заявлении, связанном с административным надзором, лежит на лице, обратившемся с таким заявлением.

В соответствии с ч.3 ст. 4 Федерального закона от 06.04.2011 г. № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

Согласно частям 1 и 2 статьи 4 Федерального закона от 06.04.2011 г. № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» в отношении поднадзорного лица, в том числе, может быть установлено административное ограничение в виде обязательной явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации. Установление судом административного ограничения в виде обязательной явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации является обязательным.

Как установлено в судебном заседании и следует из материалов дела, ФИО2 осужден приговором Ермаковского районного суда от 29 сентября 2009 года (с учетом внесенных изменений 19 ноября 2009 года) за совершение преступления, предусмотренного п. «а» ч.3 ст. 158 УК РФ к 3 годам 6 месяцам лишения свободы, в соответствии с п. «в» ч.7 ст. 79 УК РФ ему отменено условно-досрочное освобождение по приговору Ермаковского районного суда от 24 декабря 2007 года и в соответствии со ст. 70 УК РФ по совокупности приговоров окончательно назначено наказание в виде лишения свободы на срок 4 года 6 месяцев, с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.

Постановлением Богучанского районного суда от 24 мая 2013 года ФИО2 из мест лишения свободы освобожден 03 июня 2013 года условно-досрочно, на не отбытый срок 8 месяцев 1 день.

Таким образом, ФИО2 имеет непогашенную судимость по приговору суда от 29 сентября 2009 года за совершение тяжкого преступления, срок погашения судимости - 02 июня 2019 года.

Решением Ермаковского районного суда от 02 ноября 2016 года в отношении ФИО2 установлен административный надзор сроком на 1 год, а также ему установлены административные ограничения: являться два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации, в дни установленные органом внутренних дел; запретить пребывание вне жилого помещения, являющегося местом жительства с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут, за исключением случаев, связанных с необходимостью осуществления трудовой деятельности; запретить выезд за пределы муниципального образования - Ермаковский район, по месту постоянного жительства (пребывания) без уведомления органа внутренних дел по месту постоянного жительства (пребывания); запретить посещение мест проведения массовых и иных мероприятий и участие в указанных мероприятиях.

ФИО2 поставлен на профилактический учет в ОП МО МВД России «Шушенский» 15 ноября 2016 года.

В пункте 13 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16 мая 2017г. №15 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" указано, что при рассмотрении дела об административном надзоре в связи с совершением лицом, указанным в части 1 статьи 3 Закона, административных правонарушений, предусмотренных пунктом 2 части 3 этой же статьи, надлежит исходить из того, что для установления, продления административного надзора либо дополнения ранее установленных административных ограничений необходимо наличие фактов совершения лицом двух и более административных правонарушений в течение одного года, подтвержденных вступившими в законную силу постановлениями о привлечении к административной ответственности. Данный срок подлежит исчислению со дня совершения первого административного правонарушения.

Как указано в п.п. 27, 28 вышеуказанного постановления, суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел вправе дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения (части 1 и 3 статьи 4 Закона). Дополнение административных ограничений может выражаться как в установлении новых, так и в конкретизации ранее назначенных административных ограничений.

Из материалов дела следует, что во время нахождения под административным надзором, в течение одного года ФИО2 дважды привлекался ОП МО МВД России «Шушенский» к административной ответственности за правонарушения, против порядка управления.

Так, постановлением заместителя начальника ОП МО МВД России «Шушенский» ФИО4 от 17 марта 2017 года ФИО2 привлечен к административной ответственности по ч. 1 ст. 19.24 КоАП РФ и подвергнут административному наказанию в виде штрафа в размере 1000 рублей.

Кроме того, постановлением УУП ОП МВД России «Шушенский» ФИО5 от 24 июля 2017 года ФИО2 привлечен к административной ответственности по ч.1 ст. 19.24 КоАП РФ и подвергнут административному наказанию в виде штрафа в размере 1000 рублей.

Указанные постановления о привлечении ФИО2 к административной ответственности не обжаловались, вступили в законную силу.

Из характеристики данной старшим УУП ОУУП и ПДН ОП МО МВД России «Шушенский» ФИО1 в отношении ФИО2 следует, что ФИО2 проживает по адресу <...>. По месту жительства характеризуется отрицательно, не женат, детей на иждивении нет, работает по частным наймам. В злоупотреблении спиртным не замечен, однако склонен к совершению правонарушений. Жалоб и заявлений в адрес ФИО2 от жителей с. Григорьевка поступало. К административной ответственности ОП МО МВД России за период 2016-2017 года привлекался неоднократно. Ранее судим по ст. 158 ч.3 УК РФ. На профилактическом учёте в ОП МО МВД России «Шушенский» состоит как лицо, попадающее под административный надзор.

Разрешая заявленные требования, и удовлетворяя их, суд исходит из того, что административный ответчик два раза в течение года привлекался к административной ответственности за совершение административных правонарушений против порядка управления, следовательно, имеются предусмотренные законом основания для установления дополнительного ограничения при административном надзоре.

Устанавливая предложенное административное ограничение, суд учитывает сведения, характеризующие личность ФИО2 после освобождения из мест лишения свободы, образ его жизни в целом.

Предложенное органом внутренних дел дополнительное административное ограничение в отношении ФИО2 является необходимым и обоснованным в целях предупреждения совершения осужденным новых преступлений и других правонарушений, оказания на него индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 175-178, 273 КАС РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Административное исковое заявление Отдела полиции МО МВД России «Шушенский» к ФИО2 об установлении дополнительного ограничения при административном надзоре, удовлетворить.

Изменить ФИО2 ранее установленное решением Ермаковского районного суда от 02 ноября 2016 года административное ограничение, обязав его являться в орган внутренних дел по месту жительства и пребывания для регистрации не два раза в месяц, а четыре раза в месяц в дни установленные органом внутренних дел.

На решение могут быть поданы жалобы и представление в апелляционном порядке в течение десяти дней со дня принятия судом решения в Красноярский краевой суд, через Ермаковский районный суд.

Председательствующий А.О.Шабловский